浅谈IP电话在公安领域的应用前景

陈锐　胡俊

摘 要：IP电话（Voice over Internet Phone），就是利用Internet或Intranet作为网络传输载体来实现语音通信的一种技术。现代数字信号处理技术和语音压缩编码技术的进步，实现了IP电话在网络传输中的可能性。而H.323多媒体通信标准的颁布和RTP（Real—Time Protoca1）协议的应用，则使得IP电话业务得到迅猛发展。目前IP电话已在国内外公安领域得到广泛应用。笔者将分别阐述IP电话工作原理、IP电话在公安领域的应用现状以及IP电话的优点，分析其今后在公安领域的重要应用前景。由此促使我们认识到IP电话发展是社会信息进步中的一个表现。

关键词：IP电话 Qos 公安领域 应用前景

中图分类号：TN916 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2015）01（c）-0243-01

1 IP电话在公安领域的应用现状

中国是于1999年4月开始进行IP电话实验的，2000年4月1日正式开通了IP电话业务。现有中国电信、中国联通、中国移动、网通、吉通和铁通六家运营商，我国IP电话业务发展至今，已慢慢进入到高速发展阶段。据统计，2001年上半年，我国IP电话的业务总量超过了80亿分钟，是2000年全年业务总量的2倍多。然而随着科技日新月异的发展，到今天民用IP电话已逐渐被其他新技术新产品的通信设备所取代。然而，在公安领域中，IP电话仍是工作的主流通信工具，且得到较好的广泛应用，并不断推陈出新。

我国公安部门通过近20年的细心建设，形成以租用电路为主，自建电路为辅的全国性专用信息通信网络。其总体构架为部到省厅、省厅到地市公安局、地市到县市的3级树状结构。一级网为地面租用话路、DDN和自建卫电路，二级网为地面租用话路、DDN和部分自建微波电路，部分城市建设有以光缆或音频电缆为介质的专网，三级网除了少数城市自建光缆外，大部分单位仍然租用电信部门的通信线路。截止到2001年，我国公安系统中90%的通信信道是租用电信部门的模拟线路，通信质量较差，数据通信能力很低。由于卫星信道的容量不足，覆盖面窄，全国仅有42个小站。公安领域内专用的计算机网，目前也只能租用速率较低的线路，无法满足日益增长的信息化应用需求。由于语音和数据网络分开运行，通信线路的利用率不高，因此应逐步考虑采用IP电话实现语音和数据网络的融合。

国务院提出“科技强警”的战略方针后，以公安业务信息化为主要内容的“金盾工程”得到高度重视。公安部“金盾”工程对计算机网络设计提出了IP电话设计方案，将数据、语音、视频三网融合，以实现计算机网络和电话网的融合。随着通信网络逐步健全发展，我国公安部门已建立了覆盖全国的IP电话网络，目前公安部到每个省（区、直辖市）有三到六条租用模拟电话专线，能够满足一般的语音通信要求，全国约有80%的市公安机关、50%的县公安机关装备了程控交换机，并实现IP电话语音通信联网，全国公安系统计算机一级网经过多次改造，部分通信线路已经使用64-128KbpsDDN线路，大大提高了网络速率和稳定性。

2 IP电话的工作原理

IP电话根据终端设备的不同，可以分为PC to PC、PHONE to PHONE、PC（PHONE）to PHONE（PC）三种基本结构，传统电话网是用电路交换方式传输语音，要求传输带宽为64kbit/s。IP电话是建立在IP技术上的数字化、分组化传输技术，对模拟的语音信号进行压缩、打包等特殊处理。使之能采用无连接的UDP协议来进行传输。IP电话的基本工作原理是：通过语音压缩算法对语音数据进行压缩编码处理，然后将这些语音数据按IP等相关协议做一个打包，通过IP网络把数据包传送到接收地，再把这些语音数据包串连起来，经过解码解压处理以后就恢复成原来的语音信号，从而达到由IP网络传送语音的目的。

3 IP电话的优点

IP网络原先是传输数据的，在语音的数字化传输上，与其他语音通信技术相比，存在着独特的优点：

（1）分组交换，充分利用网络资源。IP电话实现了电脑与电脑的连接，使信息扩大化，让单一的电话模式得到升级。

（2）IP电话的语音压缩技术能使我们在宽带中传输更多的语音数据。通过应用这些数据，使信息更加多元化。

（3）可以节约一定的长途电话费用。IP电话的收费比电话费用低，是长途电话业务的替代品。

（4）提供呼叫通话、PC显示详細信息的许多更好的增值服务。

4 国外IP电话经营的6种模式分析

（1）基于WEB中心服务器的PC-PC模式；（2）无中心服务器的P2P模式；（3）独立的互联网接入商模式；（4）日本的YOHOOBB模式；（5）有线电视提供商模式；（6）电信运营商模式。

中国主要是有线电视运营商模式和P2P模式，这6种ip电话运营模式主要针对管制政策的思路，说明了中国在制定IP电话政策时应随时关注各种模式得差别和利弊，对我国IP电话的发展有着很强的借鉴意义。

5 今后IP电话在公安领域的重要应用前景

（1）个人消费群调查表明大家都认为IP电话同普通电话相比，IP电话通讯成本较低，布放灵活，IP电话业务是电话长途业务的替代品。由此表明将IP电话应用在公安领域可大大节省通信经费，并且操作使用更方便。

（2）IP电话是未来“三网合一”的一项服务，可以把通话、视频和数据合并传到远方，有利于以后的公安领域进行交叉式电话会议或者多媒体视频会议，方便办案。使公安领域整体化，合理调控人员资源，使办案更具科学性。

（3）将IP电话引进公安领域里使用，可以持续减少公安的经费开支，有利于公安领域的费用利用合理化。

（4）宽带电话能捆绑的综合业务包括Web、文字聊天、多媒体和交互游戏等，有利于公安利用更多手段的侦探破案。解决了信息多元化，知识全面化的难题。

IP电话发展的趋势是整体社会发展的一个大趋势，除了价格上的优势外，很多国家更多的是看其对垄断信息的新的冲击，以及对未来电话智能化后所带来的多媒体的丰富应用以及应用后所带来的增值服务业务。IP电话发展是一个社会发展的大趋势的表现。

参考文献

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