我国中小企业诚信缺失问题和解决方案浅析

沈飚

摘 要：我国中小企业在我国国民经济中的作用是不可忽视的，地位是不可动摇的。在经济全球化进程日益加快和创建和谐社会的新形式下，我国中小企业面临新的挑战和社会责任。但是中小企业诚信缺失却日渐凸显，成为其自身发展的巨大障碍，也成为我国创建和谐社会的不和谐因素。完善中小企业诚信的法制体系，加大对失信企业的惩戒力度。加强信息公开机制的建设，建立信用评价公示网络体系，加大企业诚信度的舆论宣传以及相关政策体制构建，进而提升中小企业的监管机制，这些都是可以行之有效的解决中小企业关于诚信缺失的有利途径。

关键词：中小企业 诚信缺失 诚信意识 诚信措施 失信成本

中图分类号：F71 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2015）11（c）-0196-02

就20世纪的经济发展形势而言，在经济全球化浪潮的影响下，企业组织形态两极发展表现明显，一方面大型企业通过强强联合或者企业重组发展愈发明朗，特别是跨国集团在市场经济中近乎前沿性的发展态势；另一方面，中小企业寻觅到广泛的生存空间，在基础经济建设中发展活跃，为经济的持续发展和繁荣稳定做出了重要贡献。

自改革开放以来，我国中小企业开始迅猛发展。在经济全球化的影响下，我国中小企业的市场经济开始迈向城市化和社会化，尤以多种所有制形势下的中小企业的发展最为明显，成为推动市场经济的主要力量。然而，飞速发展的过程中，关于中小企业诚信缺失的很多弊端也日益显露起来。假冒伪劣产品泛滥，合同履约率低，恶意逃废债务等现象屡见不鲜，这不仅阻碍着中小企业自身的发展还影响我国经济的发展以及社会的稳定。

1 我国中小企業诚信缺失现状及其危害

跨入21世纪，特别是近些年来，我国中小企业的发展遇到了许多瓶颈，其中诚信的缺失是阻碍我国中小企业发展的主要障碍之一。在生产经营，融资和财务诚信等方面中小企业都有比较严重的诚信缺失问题。

1.1 我国中小企业在生产经营过程中的诚信缺失

我国中小企业在生产过程中的诚信缺失最主要表现在制假售假方面。假冒伪劣产品的种类也日趋繁多，已经囊括各种各样的产品，数码产品，食品，药物等等。我国中小企业制假售假的规模之大，品种之多，影响之大，危害之深已经到了无法容忍的地步。

在经营方面，我国中小企业也存在着很多诚信缺失的现象。最突出的表现就是履约率低。据有关部门的数据统计显示，当前我国的合同订立数据保持在每年70亿份左右，合同涉及的金额高达500亿元，但平均合同履约率却不到40%左右。合同诚信遭到了严重的破坏。

1.2 我国中小企业在融资和财务诚信的缺失

我国很多中小企业的经营思维和管理水平较低，诚信观念淡薄，当企业陷入困境，很容易出现恶意逃废债务情况。中小企业以种种方式逃避银行债务，造成银行不良资产居高，造成信贷危机、坏账频发的现象，致使银行对中小企业出现信任危机。我国中小企业财政诚信缺失情况也相当严重。中小企业缺乏健全的财务制度，在会计工作的管理上松懈散漫，没有明确的诚信态度和完善的诚信管理体系，财务报表难以账实相符，做假账现象司空见惯，更没有完备合格的审计体系，财务状况真实性难以估量，缺乏公众透明度。

2 我国中小企业诚信缺失的原因分析

中小企业的诚信缺失不仅严重影响了其自身的发展，而且对我国经济的发展，人民生命财产的安全，社会的稳定都产生了不利的影响。我国中小企业诚信缺失原因是复杂的，但主要的原因为以下几个方面。

2.1 中小企业诚信意识淡薄

诚信意识淡漠是我国中小企业诚信缺失的最根本的原因。

我国大部分中小企业为了能在短期内获得巨大的经济利益，不惜以诚信为代价，只要有利润就可以，不讲诚信无所谓。

我国的市场经济还不是相当完善，还在一个不断建设和发展的过程中，中小企业的经营者对市场经济的整体运行规律还不是十分了解，还处在一个不断摸索学习的过程中，因此缺乏对诚信在市场经济中的重要性的认识。同时，改革开放以前我国长期处于计划经济体制下，社会上对于诚信经济的意识十分淡漠，也是导致中小企业诚信意识淡漠的原因之一。

2.2 中小企业自身诚信措施不健全

中小企业自身诚信措施不健全是我国中小企业诚信缺失的主要原因。

首先，就财务管理而言，中小企业不具备完善的财务管理体制和明确的制度章程规范，因为自身环境的局限，从基础的数据分析，到进行相关的成本规划和效益监控都没有完善的体系。

其次，中小企业没有相关的诚信管理机构，缺乏诚信管理意识，很少企业会设立专门的诚信管理机构，缺少对客户的信息搜集和全方位的监控。企业各部门之间也缺乏良好地沟通，导致部门之间缺少良好地协作和交流，降低工作效率和造成客户信息的断层，进而影响工作效率和资金的有效流通，造成巨大的信用风险。

2.3 我国企业失信的成本过低

我国企业失信成本过低是我国中小企业诚信缺失的直接原因。由于我国市场经济还在发展阶段所以法律法规还不够完善，政府部门职能不明晰，执法部门执法不严。尽管政府有关部门已将企业中的诚信问题提上日程，力求建立一个完善的信用体系，但是有实质性的政策和法规出台鲜有出台，信用体系的建设滞后。造成我国对企业失信的处罚力度不够。在完善的信用体系下，缺乏诚信的企业是不可能长期生存的。也就是说，企业为了迅速地获得巨大的利益而做的一些不讲信用的行为会对企业未来的发展造成巨大的障碍。但是，在完善的信用体系尚未建立的时候，情况却正好相反。不讲信用的行为会获得巨大的利润，而且会收到严厉的惩罚。

3 解决我国中小企业诚信缺失的方案

我国中小企业诚信缺失的危害已经不容忽视，中小企业诚信确实的问题应该及时地得到解决。小企业诚信缺失的问题能否解决，直接关系到我国的经济发展，社会的长治久安，和谐社会的建设。

3.1 完善中小企业诚信的法制体系

要想解决我国中小企业的诚信缺失的问题，首先要做的就是要建立一个诚信的法制体系。到目前为止，我国还没有一部完整的关于企业诚信的相关法律。法律制度的出台能够强制性的使企业建立合理、规范，甚至全面的诚信体制，以法律约束的形式完善企业信用，改变社会风气。以立法的形式规范对企业诚信的管理为和企业信用体系建设，规范对企业失信行为的惩罚法机制，使对失信企业的处理有法可依，让不守信的企业在市场经济中没有生存和发展的空间。

3.2 中小企业监督管理机制的有效建设

中小企业诚信缺失的原因除了企业自身意识不到位之外，还与社会监督和政府监管有直接联系，相对宽松的政治策略让诚信问题伺机而出。所以，政府应该从政策执行上出发，加大对诚信的监管力度，建立完善的管理机制。

4 建立企业失信约束和惩罚机制

作为主要市场管理部门的政府工商行政管理部门而言，在企业信用管理上，应该出台一套具有一定拘束力和奖惩性的管理机制，努力去维护公平有序的市场环境。首先，要加大对中小企业的严查力度，从源头处让他们对诚信问题有所注意。其次，可以对有诚信问题的企业进行严肃处理，此外，建立完善的信用管理系統，并同银行体系相连，协同对信用缺失企业进行融资壁垒。

5 完善企业信用奖惩制度

完善奖惩机制，信用危机严重企业会有严厉惩罚，自然，诚信企业也会授予奖励，让企业真正受惠于诚信经营，让他们能够以更全力的姿态完善诚信机制，让企业有诚信经营的意识。此外，对于诚信表现起伏的企业，要加大惩处力度，让企业能在机制完善的基础上循序向前。

6 企业信息放在公众面前，加强透明度

俗话说“群众的眼睛是雪亮的”，将企业的经营现状和信用情况放在公开的平台上，有助于公众的检验，也会促使企业更好地去完善自身，也可以在群策群力的监管下，提出好的观点和规划，更好地去建立企业的诚信体制。还可以进行网络监管，在企业网站上，公布经过工商部门核验的具有可信度的信用等级信息，以及其他相关部门批示的关于企业信誉或者荣誉的证书，对公众做到信用公开和信息共享。然后在得到公众信任的同时，虚心接受他们的建议和意见，在不足之处努力改正，提升信用等级，同公众相互协作，对企业网站用心维护，实时更新，保证公布内容的可靠性和及时性。

7 加强企业诚信的舆论宣传和教育机制建设

让企业树立诚信经营的荣辱感，在相关部门的政策约束和舆论作用下，为企业树立“诚信光荣，失信可耻”的经营意识，从意识形态上纠正企业诚信缺失的心理，在企业经营中牢记“诚信为本”的理念方针。政府可以加大企业诚信的宣传和教育工作，通过报纸，杂志，电视等媒体大力宣传诚信企业，对诚信企业大力宣传和报道，树立良好的企业形象，成就典范作用，进而打出企业知名度，树立企业形象，为企业的发展打开全新的平台。

8 结语

中小企业对于我国国民经济的快速健康发展和社会的稳定有着重要的作用。现阶段中小企业诚信缺失问题日渐突出，不仅阻碍了其自生的发展，而且对于我国经济的发展，市场经济的完善以及创建和谐社会造成不良的影响。现在应该及时地采取有效的方针策略，提出相应措施对中小企业的诚信缺失问题进行有效解决。

对于中小企业诚信缺失问题的解决途径出发点较多，可以通过完善中小企业诚信的法制体系，提高失信成本。加强对中小企业监管机制，设立中小企业信用服务中介机构，建立失信企业约束和惩罚机制和守信企业奖励机制。加强企业信用信息公开机制的建设，面向社会公开企业诚信状况。加强企业诚信的舆论宣传和教育机制的建设，加强企业的诚信教育，营造良好的舆论环境。

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