创新高校学生党员教育培训工作的实施途径

李猛 邓秀芸 高平平

摘 要 高校学生党员教育培训工作是高校学生党建工作的重要内容，但由于一些主客观原因，现实工作中尚存在着 思想上不够重视、教育培训资源不充足、教育培训内容与形式较单一等问题，一定程度上制约了高校学生党建工作的 发展。要使高校学生党员教育培训工作得到有效开展，使学生党员作用得到充分发挥，就要通过健全工作模式、加大 工作力度，创新教育培训的内容与形式，进一步发挥学生党员的主观能动性等途径，进一步创新开展高校学生党员教 育培训工作。

关键词 高校学生党建   教育培训   学生党员

中图分类号：G41                               文献标识码：A                                       DOI：10.16400/j.cnki.kjdks.2015.02.031

Implementation Ways of Innovative College Student Party Members' Education and Training Work

LI Meng， DENG Xiuyun， GAO Pingping

（Office of Students' Affairs， Southwest Jiaotong University， Chengdu， Sichuan 611756）

Abstract University Students' Party is an important part of the education and training of college students' party building work， but due to some objective and subjective reasons， the real work still exist in terms of ideology is not enough attention， education and training resources are not adequate， the content and form of education and training and other issues than a single， certain ex- tent， restricted the development of college Students' Party. For education and training of university student party members are effectively carried out， so that students get into full play the role of party members， we must work through sound patterns， work harder， content and innovative forms of education and training， and further develop the initiative of student Party members and other channels， to further carry out university students' party innovation of education and training.

Key words   college student party building; education training; student party members

学生党建工作不仅是高校党建工作的重要组成部分，也 是高校人才培养体系的重要组成部分，加强高校学生党建工 作已经成为进一步加强和改进大学生思想政治教育的重要途 径。将学生党员培养成政治素质过硬、理想信念坚定、学业成 绩优异、能力素质突出、作用发挥明显的学生骨干，是学生党 员教育培训工作的基本目标，也是学生党建工作的重要内容。 如何创新学生党员教育培训工作，增强工作的针对性、实效性， 切实提升学生党员能力素质，发挥好学生党员先锋模范作用， 是学生党建工作研究的重要课题。

1    创新开展高校学生党员教育培训工作的背景和意义

（1）中央高度重视高校学生党建工作。中国共产党在 90 多年的发展历程中，历来十分重视青年学生的党建工作。近十 年来，高校学生党建工作得到了进一步重视和加强，2004 年中 央颁布的《中共中央 国务院关于进一步加强和改进大学生思 想政治教育的意见》（中发[2004]16 号）中指出要“发挥党的政 治优势和组织优势，做好大学生思想政治教育工作。高等学校 党组织要高度重视学生党员发展工作，坚持标准，保证质量，把 优秀大学生吸纳到党的队伍中来”。2009 年党的十七届四中 全会审议通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设 若干重大问题的决定》中指出“把全面贯彻党的教育方针、培养 社会主义建设者和接班人贯穿高等学校党组织活动始终”、“提 高党的建设科学化水平”。2013 年 7 月中组部、中宣部、教育

部联合下发的《中共中央组织部 中共中央宣传部 中共教育部 党组  关于进一步加强高校学生党员发展和教育管理服务工作 的若干意见》（教党[2013]22     号）中指出“各地各高校要从全局 和战略的高度，充分认识做好高校学生党员发展和教育管理服 务工作的重要性紧迫性，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、 科学发展观为指导，以加强党的执政能力建设、党的先进性和 纯洁性建设为主线，以提高发展学生党员质量为核心，以加强 教育培养为重点，以完善管理服务为基础，努力建设一支信念 坚定、素质优良、规模适度、结构合理、纪律严明、作用突出的高 校学生党员队伍”。在第 22 次全国高校党的建设工作会议上， 中共中央政治局委员、国务院副总理刘延东在主持会议时强 调，“各地各高校要以高度的责任感和紧迫感，切实加强高校思 想理论建设，筑牢高校党建工作的坚实基础。”

（2）创新高校学生党员教育培训是进一步加强学生党建 工作的切实需要。在中央高度重视以及各高校扎实推进相关 工作开展过程中，高校学生党建工作取得了显著成绩。然而， 在充分肯定高校学生党建工作所取得的成绩、成果的同时，我 们更应该清醒地认识到高校学生党建工作中存在的现实问题。 例如，部分学生党员入党动机不纯、发展学生党员数量与质量 失衡、学生党员先锋模范作用不明显等等。这些问题既涉及 到学生党员发展工作，也与学生党员教育管理工作密不可分。 创新高校学生党员教育培训工作，提升教育培训工作实效，将

有利于进一步坚定学生党员理想信念，全面提升学生党员能 力素质，充分发挥学生党员先锋模范作用，破解高校学生党建 工作的一系列难题。

2    当前高校学生党员教育培训工作存在的主要问题

（1）重发展工作轻教育培训的倾向较为突出。学生党员 的发展工作，是高校学生党建的重要工作，但不是唯一工作。 党员发展要做好，发展前和发展后的教育培训工作也要同步 做好。党员发展工作中存在的数量与质量失衡的问题，学生 党员入党前与入党后表现不一的问题，学生党员作用发挥不 明显的问题等等，都与教育培训工作不到位有关。现实工作 中，高校学生党员队伍不断壮大，但高校对学生党员教育培训 工作的经费投入普遍不足，组织管理也往往不到位。

（2）教育培训的资源严重不足。学生党员教育培训的资源 主要指参与教育培训工作的教师和开展教育培训工作的场所。 承担高校学生党员教育培训工作的老师一般由校院二级党务 工作者、思想政治理论课教师、政治辅导员组成。承担学生党 员教育培训工作的老师均为兼职老师，且日常管理工作、教学 工作任务繁重。由于前面所述工作理念上的原因，导致教育培 训工作的政策支持与经费投入不到位，相关老师难以全身心 地、深入扎实地开展此项工作。教育培训工作开展的场所，一 般是借用学校各类会议室、学生活动室等，少有专门的供学生 党员学习、交流和开展实践活动的场所，学生党员教育培训尤 其是自主学习交流和社会实践受到场地的严重局限。

（3）教育培训的内容与形式不够丰富。学生党员开展教 育培训的内容一般包括党的基本理论学习、革命传统文化学 习、形势政策学习、文件和会议精神的学习、优秀党员先进事 迹的学习等;教育形式以讲课和会议为主，辅以志愿服务、参 观考察、社会实践等，较少借助移动互联等新媒体手段。目前， 在校大学生的主体为 90 后，其思想活跃，乐于接受新鲜事物， 创新思维和创新能力较强。在学生党员教育培训工作中，一 些陈旧的教育内容和呆板的教育形式难以激发学生接受教育 的热情，反而容易使其产生消极抵触的情绪。学生党员对理 论学习和教育活动的态度整体来讲不够积极，虽然大部分学 生党员能接受并完成教育培训任务、参与教育管理活动，但主 动参与的少、被动参与的多，严重影响了教育工作成效。

3    创新高校学生党员教育培训工作的实施途径

（1）进一步转变工作理念，健全工作机制，加大教育培训 力度。学生党员教育培训工作是提升高校学生党建工作质量 的重要方面，是提升学生党员党性修养和能力素质的重要途 径。要破解当前学生党员教育培训工作中存在的问题，首先 要从思想上高度重视学生党员教育培训工作，对相关工作予 以更多的政策和经费支持，将相关工作列入学校党建工作的 重点内容。其次要进一步健全工作机制，力争形成学校党委 统一领导，党委组织部、学生工作部牵头，其他相关部门和学 院党委密切配合的工作格局，形成学校党委在面上抓统筹、组 织和学工部门在线上抓延伸、各学院党委指导下的学生党支 部在点上进行示范的“面—线—点”三位一体工作模式，确保 各层次、各类型教育培训工作专人负责、落到实处。再次是要 加大教育教训力度。一方面要加强师资的吸引和培训，使广 大思想政治理念课教师、党务工作者有能力做好学生党员教 育培训，同时也愿意为此项工作投入时间精力;另一方面要变

“应急”、“应景”培训为常规培训，将培训工作做成品牌，让学 生党员愿意参加培训，期待参加培训。

（2）将教育培训目标与学生需求有机结合，创新教育培训 内容与形式。教育关系是教育主客体之间的一种互动关系。 现代教育主张受教育者既是教育活动的对象、客体，也是教育 活动的主体，发挥着主观能动作用。由此，学生党员教育培训 工作既要充分研究教育培训的目标和实现途径，也要充分了 解学生党员的需求，将教育培训的目标内容与学生党员内在 需求相结合，将传统有效的教育培训形式与 90 后大学生党员 乐于接受的学习形式相结合，积极创新教育培训的内容与形 式。一方面，要对学生党员群体进行分类分层，有针对性地拟 定教育培训工作方案。其一是分别针对预备党员、新生党员、 毕业年级党员、学生党支部书记拟定教育培训工作方案;其二 是将教育培训工作分为常规培训与发展性培训两类。常规培 训内容应包括党的基本知识、党员权利义务、国内外形势政策 等，着重强调如何做一名合格党员;发展性培训则在常规培训 的基础上，进一步拓展并强化演讲与口才能力、领导力、社会 实践能力等，着重强调如何发挥党员先锋模范和骨干带头作 用，做一名优秀党员。另一方面，认真研究 90 后学生党员学 习和发展特点，使教育培训不仅仅局限于讲课和讲座，更能通 过研读、研讨、观摩、实践等形式让学生党员受教育、长才干。 认真建设好教育培训各项内容，在教育培训内容足够丰富的 前提下，给予学生党员在一定程度上自主选择教育培训内容 与形式的空间，将集中学习、小组学习、自主学习相结合，使学 生的个性得到充分尊重。

（3）进一步发挥学生党员主观能动性，全面增强教育培训 效果。新媒体环境下，知识和技能的传播不再是“父传子”、“师 传徒”，每个人都可以成为知识和技能的传播者与接受者。学 生党员教育培训工作同样要考虑新媒体环境的特点，充分发 挥学生党员的主观能动性，提升学生党员在教育培训工作中 的参与度，使其在参与中学习、在参与中成长、在参与中影响 更广大的学生。一方面，从时间和空间上对教育培训工作进 行延伸，使教育培训始终贯穿于学生党员在校的学习成长各 阶段，引导学生党员自主进行学习。如将特殊时点开展的学 生党员主题教育活动、学生党员在校内外开展的志愿服务、挂 职锻炼等工作纳入教育培训的实践环节，将学生党员自发开 展的主题教育活动纳入自主学习环节内容等。另一方面要充 分利用新媒体手段，增强教育培训工作的生动性、时效性、吸 引力，发挥学生党员在教育培训工作中的自我教育、同侪教育 作用。如利用多媒体手段开展教育培训工作，将传统课堂教 学与网络平台学习相结合等，还可以开通学生党员教育学习 平台微博、微信，将发布教育培训内容与展示教育培训成果相 结合，调动学生党员参与学习的积极性。

“西南交通大学 2013-2014 年度党建基金研究项目”

参考文献

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[J].思想教育研究，2011.8.

[2]   罗金艳. 高校党员教育培训工作的现状及其改进的基本思路 [J]. 前沿， 2012.19.

[3]  宋海琼，高薇.高校学生党员发展与培养的现状、问题及对策——基于沈阳

师范大学的调查[J].沈阳师范大学学报（社会科学版），2014.3.