鄱阳湖生态经济区资源型产业安全影响因素分析——以铀矿产业为例

张丽颖， 李胜连， 朱 青

(东华理工大学 地质资源经济与管理研究中心，江西 抚州 344000)

鄱阳湖生态经济区资源型产业安全影响因素分析
——以铀矿产业为例

张丽颖， 李胜连， 朱 青

(东华理工大学 地质资源经济与管理研究中心，江西 抚州 344000)

鄱阳湖生态经济区作为国家战略发展区域，地方政府应该更加注重其可持续发展，尤其是对于资源型产业的发展，应该更加关注其安全性问题。以铀矿产业为例，分别罗列了环鄱区内资源型产业安全的影响因素，并通过DEMATEL方法，得到了各个影响因素的影响度、具体排序情况和因素之间的具体逻辑关系，最后提出了铀矿产业安全提升的三点建议：(1)进行动态监测；(2)走可持续发展道路，拓宽区外依存度；(3)进行制度创新与规制。

鄱阳湖生态经济区；产业安全；影响因素；DEMATEL方法；铀矿产业

张丽颖，李胜连，朱青.鄱阳湖生态经济区资源型产业安全影响因素分析——以铀矿产业为例[J].东华理工大学学报：社会科学版，2015，34(2)：110-113.

Zhang Li-ying, Li Sheng-lian， Zhu qing.Analysis of the resource industry safety factors of Poyang Lake ecological economic zone with the uranium industry as an example[J].Journal of East China Institute of Technology(Social Science)，2015，34(2)：110-113.

产业安全问题已经在政府、企业和学术界成为了焦点问题，尤其是资源型产业的安全问题，对于社会、经济、政治和生态发展显得更为重要。鄱阳湖生态经济区(以下简称环鄱区)作为国家战略发展区域，资源丰富，产业面广，但面临着如何持续发展等问题。产业的持续发展，尤其是资源型产业，急需产业安全的识别和控制。

国外关于产业安全研究的主要有：F.W.Wellmer&J.D.Becker和Ahmed Ahnert&Christian Borowski主要研究了矿产资源开发对生态的影响；Adisa Azapagic、Damjan Krajnc和Gavin.M.Hilson对产业安全可持续发展体系进行了研究；Daniel·Yergin、Munozleos和Uwe Wissenback研究了能源安全状况[1]等。

国内关于产业安全研究的主要包括：赵世洪、景玉琴和金碚等研究了产业安全的内涵问题；唐志良、李炳炎和王发明等研究了产业安全的影响因素；孙瑞华、景玉琴、邓光君、李红和吴玉萍等研究了产业安全评价问题。

综上所述，产业安全问题研究已经很成熟，但也存在一些问题，比如，大部分学者的研究对象过于宏观，主要研究能源产业、资源产业、矿产资源等，不够具体；研究方法主要是定性分析，缺少具体数据；同时，对于产业安全影响因素的视角也存在差异。因此，本文在前人研究的基础上，以铀矿产业为例，采取DEMATEL方法对各个影响因素进行梳理，找出主次要因素的同时，进行因素间的逻辑关系确定，从而达到使“研究对象具体化、研究方法定量化、研究结果科学化”的目的。

1 环鄱区铀矿产业安全的影响因素分析

综合孙永波等、何维达等、易明等、朱煜峰等、李颖等、李红、邓光君、刘斌等，杨国亮等人的思想[2-10]，并结合铀矿产业的特殊性和环鄱区的区域特色，本文对铀矿产业安全的影响因素进行了总结，具体有7大影响因素，包括：F1区内资源禀赋；F2产业发展环境；F3资源供给与需求状况；F4产业区外依存度；F5产业竞争力；F6产业控制力；F7区内安全保障力。

(1)区内铀矿资源禀赋状况。资源禀赋是资源型产业安全问题研究的基础，主要体现在资源储藏量、占比、开发利用率等方面。我国现已探明铀矿床(田)200多个，主要分布在江西、广东、湖南、广西等省区。环鄱区资源禀赋呈多样化现状，目前区内已探明铀矿储藏量在国内占有一定比重。

(2)区内铀矿产业发展环境。一般来说产业发展环境主要包含：人才环境、技术环境、资金(投融资)环境、制度环境等方面。环鄱区铀矿资源人才储备相对充足，且具有先天人才获取途径，比如：原华东地质学院(现东华理工大学)主要从事地质方面的科研研究，主要培养资源勘查、核资源工程、非安全资源研究等方面的人才；从开采技术来看，区内抚州金安铀业有限公司也先后经历了变革，淘汰了旧有技术，但和全国相比，技术还处于中下游水平，有待于不断更新；资金，是产业发展的后盾，缺少资金的支持，铀矿产业的发展必然滞后。从环鄱区国家投资的力度、省内重视情况、区内发展趋向来看，铀矿资源的发展不容乐观。虽然铀资源是战略储备资源，但环鄱区的定位是生态经济区，主要发展光电、新能源、生物等产业。铀资源的投融资与其他产业不同，受制于其本身的特殊性，投融资渠道单一，主要是国家行政划拨；制度环境，主要体现在政策、法律甚至是生态环境等方面。

(3)区内铀资源供给与需求状况。江西省天然铀资源丰富，探明储量在国内占有一定比重。江西铀矿冶企业拥有完整的勘探、采、冶科研生产体系。天然铀产量在国内占有一定比重。因此，环鄱区铀资源供给在区内是充足的，在国内也具有良好的前景。

(4)铀资源产业区外依存度。从目前情况来看，环鄱区铀资源产业区外依存度较低，也充分反映了该区域的开放性或外向程度较低，过于集中消耗本区域资源，不利于可持续发展。

(5)产业竞争力。从江西省五矿集团的上市年报来看，铀矿产业的效益在矿产类产业中相对靠前，从侧面窥探可知铀矿产业效益具有竞争力。

(6)产业控制力。铀资源是一种特殊的战略资源，每个国家对其市场准入有严格标准。因此，从外资市场控制力和股权控制力来看基本上是真空状态。相对而言，外资技术控制力主要是通过铀矿技术的输出为主，但变相股权控制的可能性较小。

(7)产业安全保障力。根据周锦兴的研究，产业安全保障力主要包括：人、机和环境三方面。一切事故的根源几乎都可以追溯到人。由于机械本身的因素而出现的事故隐患，普遍表现在年久失修、超负荷运转等。事故隐患，可分为长期性事故隐患和短期性事故隐患。

2 基于DEMATEL方法的影响度分析

2.1 DEMATEL方法简介

DEMATEL(Decision Making Trial and Evaluation Laboratory)，全称为“决策试验和评价实验法”，是1971年Bottelle研究所为了解决现实世界中复杂、困难的问题而提出的方法论，在解决经济学、管理学难以定量化说明方面具有很好的效果[11]。

2.2 影响度实证分析

(1)直接影响矩阵确定，主要是通过采集行业专家数据综合得到。如果某因素Fi与因素Fj有直接影响，则相应的第i行第j列元素按照影响程度强、中、弱分别为3、2、1。如果没有直接影响关系，相应的元素为0。具体数据详见表1所示。

表1 环鄱区铀矿产业安全直接影响因素矩阵

(2)通过MATLAB计算得到综合影响矩阵如下表2所示。

在综合矩阵当中，行和代表每个因素的综合影响度；列和则代表每个因素的被影响度。行和与列和之差代表原因度，数据为正值说明其对其他因素影响大为原因因素，数据为负值说明其受其他因素影响大为结果因素；行和与列和之和代表中心度，代表该因素在系统中的重要程度。

表2 环鄱区铀矿产业安全综合影响因素矩阵

通过综合影响矩阵中的中心度数据分析，我们不难发现，在环鄱区铀矿产业安全影响因素中最大的影响因素为F3和F4，即资源供给与需求状况和产业区外依存度。具体排名为：F3>F4>F6>F5>F1>F2>F7。通过综合影响矩阵中的原因度数据分析不难发现，F3、F4、F5为结果因素，F1、F2、F6、F7为原因因素。其中，最大的原因因素为F1区内资源禀赋；最大的结果因素为F3资源供给与需求状况，因此F1与F3之间的因果逻辑关系可以表述为：

3 环鄱区铀矿产业安全提升的对策分析

通过上述DEMATEL方法的分析我们知道了影响环鄱区铀矿产业安全的因素的各个影响度，并且对其进行了影响程度的排序F3>F4>F6>F5>F1>F2>F7和各因素之间的逻辑关系。针对上述结论，我们提出以下几点关于提升区内铀矿产业安全的对策。

(1)进行动态监测[12]，随时统计区内铀资源的供需情况。知识经济时代的显著特征就是信息，有了充足且科学的信息，有助于帮助区内整体铀产业的战略决策，有助于铀矿产业安全的及时评价。因此，环鄱区内首要的任务就是要把信息的检测和统计工作落实到单位、落实到岗位。

(2)走可持续发展道路，拓宽区外依存度。目前，环鄱区资源依存度偏低，不利于外向型经济发展和资源的可持续性。因此，针对环鄱区生态经济区的国家战略，建议考虑从技术、资金、矿石原料等方面进行大力的引进，并逐步提升开采效率，积极拓宽铀产品的附加值，形成完善的核工业链条。

(3)进行制度创新与规制。建立“产前开采、产中生产、产后销售”有效沟通系统，出台产业规范，以制度手段规避“柠檬市场问题”。制度的制定应该重点放到产业节点上。产业节点主要包括正式组织(政府机关、行业协会、产业联盟等)和非正式组织(由于战略方向、利益一致而自然形成的产业结合体)。

[1] 马有才,赵映超.产业安全理论研究综述——兼论高新技术产业安全的特点[J].科技管理研究，2009(12)：301-303.

[2] 孙永波，汪云甲.矿产资源安全评价指标体系与方法研究[J].中国矿业,2005，14(4)：36-38.

[3] 何维达,吴玉萍,刘瑞华. 煤炭产业安全评价研究及实证分析[J].商业研究,2007(9):58-61.

[4] 易明,杨树旺,宋德勇.资源环境约束与产业安全评价指标体系重构[J].工业技术经济，2007,26(9):119-122.

[5] 朱煜峰,周世健,臧德彦.矿山安全信息系统在江西铀矿的应用[J].东华理工大学学报：自然科学版,2008,31(2):178-181.

[6] 李颖,邓偊,朱青.江西铀矿企业发展循环经济的评价指标体系构建[J].东华理工大学学报：社会科学版,2009,28(1):17-22.

[7] 李红.产业安全评价指标体系的构建[J].当代经济，2009(10)：38-41.

[8] 邓光君.从供给与需求看国家矿产资源安全的影响因素[J].中小企业管理与科技,2009(6):185-186.

[9] 刘斌,胡鹏华,罗云，等.铀矿安全生产风险管理探讨[J].铀矿冶,2009，28(2)：50-52.

[10] 杨国亮.新时期产业安全评价指标体系构建研究[J].马克思主义研究,2010(6)：63-71.

[11] 杨印生.经济系统定量分析方法[M].长春：吉林科学技术出版社，2001.

[12] 贺超,曹庆仁,王建军.我国煤炭安全管理信息系统研究现状与展望[J].工业安全与环保,2012，38(5)：58-60.

Analysis of the Resource Industry Safety Factors of Poyang Lake Ecological Economic Zone with the Uranium Industry as an Example

ZHANG Li-ying, LI Sheng-lian， ZHU Qing

(CenterofGeologicalResourceEconomyandManagementResearch，EastChinaInstituteofTechnology，Fuzhou344000,China)

Since the Ecological Economic Zone of Poyang Lake is the national strategy development region, the local government should pay more attention to its sustainable development and the problem of the security of resource-type industries. In this paper, we take the uranium industry as an example and list the resource industry safety factors of Poyang Lake ecological economic zone. By DEMATEL method we get the various factors’ influence degree, specific sorting and the concrete logical relationships between the factors. Finally we put forward three suggestions for promoting the uranium industry safety: (1) dynamic monitoring; (2) to take the way of sustainable development, broaden the outside-area dependence; (3) to carry on system innovation and regulation.

Ecological Economic Zone of Poyang Lake; industrial safety; influence factors; DEMATEL method; the uranium industry

2014-10-20

国家社科基金项目(13BJY061)；抚州市社会科学规划项目(13sk55)；东华理工大学地质资源经济与管理研究中心开放基金项目(13GL04)；2014江西省高校人文项目(JJ1405)。

张丽颖(1981—)，女，河北唐山人，副教授，主要从事资源经济研究。

F205

A

1674-3512(2015)02-0110-04