高速公路养护施工安全管理措施探析

马仲保

摘 要：随着我国社会经济的迅速发展，我国的高速公路建设取得了很大的成果，而且高速公路的运营量还在持续增加，这便提醒我们要时刻关注高速公路的运营安全问题。高速公路的日常养护工作是确保高速公路安全运营的重要环节，但是近年来随着交通事故的发生频率不断增加，养护人员发生意外的概率也在不断地加大，这在一定程度上增加了养护人员的工作风险。文章就高速公路养护施工安全管理措施进行探析，找到解决高速公路安全问题的有效手段。

关键词：高速公路；养护施工；安全管理措施

前言

近年来，我国在道路建设等方面取得了迅速发展，高速公路的建设也在不断的加快进展。就宁夏来讲，其高速公路的发展在90年代实现很大的突破，从2005年的500公里，到2007年的700公里，再到2013年的1364公里，就足以见得我国高速公路的发展迅速。但是诸多道路在修建完成开始运营时均面临着同样的问题，安全管理问题普遍存在于高速公路养护管理中。高速公路养护的主要目的是保证车辆在运营过程中保持顺畅运营的状态，避免高速公路出现质量问题，对行车人员的行车安全有所保障。

1 我国高速公路养护施工管理的特点

为了保障高速公路的安全运营，增长高速公路的使用寿命，我们可以通过养护施工等手段来维护高速公路，高速公路的养护具有特殊性，其有着养护成本高、随机性大、养护范围广、养护工作需要谨慎的态度以及养护人员专业素养要求高等特点。目前，我国大多数高速公路属于收费型高速公路，高速公路之所以需要收费，其主要原因就是高速公路的养护费用较高，道路管理部门将这部分收入大部分投入了道路养护的环节中。

2 影响高速公路安全施工的主要因素

（1）人为因素。我国目前的高速公路是全封闭、路况较好的公路，很适合轻松驾驶，但是由于驾驶员的过度放松，在发生事故时不能及时的做出反应，从而加大事故的危险性。在通常的行车条件下，高速公路上的车辆行车速度一般较快，由于驾驶员注意集中的区域范围较小，这便在很大程度上为养护作业带来危险。再加上驾驶员的疲劳驾驶、酒后驾驶、超载、违规超车等违反道路安全规定的行为，这些行为均会对养护人员带来安全隐患。违反道路交通安全法的行为是造成养护施工安全问题的主要因素，需要我们加强驾驶员的行车素质教育。

（2）车辆因素。经长期的实践研究发现，汽车长时间的噪音和震动会在很大程度上影响人的心理和生理健康，长期处于较大分贝的工作状态下甚至可能导致神经衰弱、血压升高等健康问题。近年来，随着高速公路安全研究不断进展，我们发现，在道路两旁测得的噪声值是很高的，会使人体健康受到危害，由于养护工作人员长期工作在高分贝的环境中，其身心健康难免受到危害。再加上，车辆的轮胎由于长期的磨损，容易发生爆胎，这也会为养护施工带来安全隐患。

（3）路况因素。高速公路的养护工作包括很多的环节，其中，隔离绿化带的维护是很重要的。隔离绿化带的主要特点是环境较差、温度较高、污染较严重，养护人员长期处于这样的工作环境下，长期的吸入大量的污染物很容易影响其身体健康，而且给绿化带植物浇水施肥的过程占用的时间较长，占用超车道的时间也随之增加，会增加其工作的危险性。再者，在雨雪雾冰等较差的天气状况，行车路况也会受到影响，为了确保道路及时通车，养护工作人员需要加班加点的工作，很容易出现疲劳作业，进而引发安全隐患。

3 造成高速公路养护施工安全问题的原因

（1）高速公路养护设施配置不周全。随着市场竞争的不断加强，我们的管理理念也需要不断的进步，不能一成不变。起初，在建设高速公路时，人们并没有考虑到高速公路养护的问题，只是在其沿线设立收费站，也在一定程度上导致了现在养护场所和收费、路政掺杂在一起，同时也没有考虑拌合场所，沿用原国道的拌和站，布局就不合理，增加养护成本。在道路养护施工安全管理中，由于高速公路的养护方法和养护理念早已根深蒂固，管理人员难以接受市场的迅速变化，导致公路养护发展速度较为缓慢，很难达到要求。

（2）养护模式的不合理与专业技术人员的缺少。同样以宁夏为例，宁夏养护特点是属地管理。设5个地级市，并成立5个公路分局，主要管养国省干线，每个分局的高速公路根据各所辖高速公路里程，设立高速养护中心来管理，管理里程双向四车道120公里左右，人员配置管理人员7-8人，招聘养路工13-14人左右，而且对养护人员的学历要求并不高，养护费用近几年200万左右，使得大量的资金花不到刀刃上。当然，也会有一些大中型工程是通过招投标形式来完成的，但是由于我国养护工作人员的工作能力较差、专业素养较低，导致我国的高速公路养护队伍十分庞大，单个养护施工人员负责的养护工作范围是很小的，从而造成高速公路养护工作难以有效执行的局面。

（3）机械化水平不高。随着市场经济的快速发展，高速公路的数量和宽度也在不断地增加，导致养护工作的难度加大，对道路养护的机械化程度也有了更高的要求。现如今，我国的高速公路养护机械操作能力还处在较低的水平，与日益增加的高速公路不相适应。由于高速公路的收入水平较低，难以购买机械化程度强的养护器械，这就导致我国高速公路养护停留在手工养护的阶段，工作效率普遍较低。

（4）驾驶员及养护人员安全教育的普及程度低。驾驶员长期的在高速公路上行车，他们的安全教育普及程度对养护施工安全有极大的影响。目前，我国关于驾驶员安全教育的普及程度普遍较低，驾驶员难以意识到自己的行车行为会对养护人员造成危害，也就不会加以注意，进行防范。而养护人员长期工作在高危险的环境中，虽然自知存在危险，但不知如何防范，这便需要我们对其进行安全教育培训，为其营造一个相对安全的工作氛围。

4 高速公路养护施工安全管理措施

（1）普及安全知识，细化落实责任。对养护工作人员进行安全教育培训是提高养护工作人员安全生产素质的主要手段。我们可以根据养护人员职责的不同对其分别进行培训，为其详细介绍各个工作环节以及一旦发生意外如何避免自身受到伤害的方法，进而为养护人员营造一个安全工作的氛围，进一步规范工作人员的行为。此外，我们还要细化工作内容，将责任落实到个人头上，一旦发生问题也好有迹可循。

（2）安全生产责任制的建立。安全生产责任制是高速公路养护施工安全管理的核心内容，是保障养护安全的重要手段。在建立责任制时，需要明确各级领导、各部门、各岗位工作人员的职责，并结合实际工作情况将其详细的记录在册，只有将高速公路养护施工安全管理做到规范化、责任化、精细化才能够有效地遏制事故的发生，能够保障养护施工安全管理的有效进行。

（3）加强养护机械设备的安全管理。为了确保养护工作的顺利进行，保证养护施工安全管理，我们需要将养护机械设备进行管理，将一切不符合安全管理的机械设备进行调整。加强机械设备维护保养，提高机械完好率，是保证施工现场安全生产的必要条件。加强养护机械设备的安全管理是实现高速公路养护施工安全管理的重要环节。

（4）提高施工路段的交通管制能力。交通管制是实现养护施工现场安全管理的重要内容。我们需要在施工路段设立警示、限速、导向等必要的安全标志，这样一来，既能实现安全施工，又不会影响道路继续通车。假若出现特殊情况，我们还可以向交警部门寻求援助，请求其协助疏导交通。

5 结束语

随着经济的发展，高速公路在运输方面发挥着越来越重要的作用，高速公路的正常运行离不开日常养护施工，加强养护施工中的安全管理尤为重要。

参考文献

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