国有企业影响职工队伍稳定的因素分析及应对措施

国有企业是我国国民经济的支柱，在国民经济的关键领域和重要部门中处于支配地位，为确保国民经济持续、快速、健康发展，发挥着重大作用。国有企业职工队伍的稳定，不仅直接影响和制约着企业的改革、发展、安全和效益，并且进一步影响着整个社会的经济发展和稳定繁荣。

一、国有企业影响职工队伍稳定的因素分析

1.企业远景与现实的差异给职工带来不平衡。企业发展前景好，生产经营形势好，在市场上、社会上有知名度，职工待遇福利好，企业职工心里就有知足感、荣誉感。然而，现在国有企业效益与职工收入却不匹配，职工就会产生抱怨，甚至会有抵触感，就自然会对企业的发展前景表示怀疑，进而直接影响职工队伍的长久持续稳定。

2.职工晋升机制不完善给职工带来不平衡。作为企业员工，努力工作是硬道理，但经过努力，取得了成绩，是需要得到认可的。如果企业没有按照任人唯贤的用人标准全面考核任用职工，没有建立起“能上能下，优胜劣汰”的人才竞争机制，就会给职工正常的成长晋升带来阻碍，就会挫伤职工的工作积极性，影响队伍稳定。

1. 薪酬分配制度的缺陷给职工带来不平衡。作为国有企业的工资分配制度，相对稳定是其优势，但旱涝保收又是它的不足。如何做到按劳分配、多劳多得，充分体现社会主义的优越性，这是摆在管理者面前的一大课题，也是影响职工稳定的一大因素。

4.员工思想上容易产生畏惧情绪。由于国企体制问题和长期受“铁饭碗”思想影响，会造成员工安于现状、求稳怕动的滞后思想观念。同时，部分员工对企业改革缺乏应有的思想准备，对企业的改革举措持怀疑、不支持甚至反对的态度。

5.青年员工思想呈现出复杂性、多样性、多变性特点。青年员工在企业改革中具有“易感”特性，思想上呈现出疑虑与自信并存、理解与曲解同在、新观念与旧思想交叉的现象。青年员工的自身特点决定了其不稳定因素对企业和社会造成影响的深度、广度和长期性。

二、国有企业影响职工队伍稳定的应对措施

职工是企业的生产主体，职工队伍的稳定关系到整个企业的和谐稳定。同时企业的和谐发展也关系到职工的切身利益。职工队伍的稳定和企业的和谐发展是一个密切联系、不可分割的关系。通过分析查找影响职工队伍稳定的多方面因素，制定符合实际的最优、可行实施方案，确保职工队伍稳定。

1.加强思想政治工作，为企业改革提供有力保障。改革过程中，各级党委要及时建立了完善的思想政治工作机构、工作网络以及工作责任制，不断加强思想政治工作。各级领导干部深刻理解改革的现实意义和深远影响，积极向职工群众宣讲改革的重要意义和各项政策，及时了解舆情信息，掌握职工思想动态，采取有效措施，保持了职工思想稳定、队伍稳定。

2.做好宣传动员，支持企业改革。受传统体制的束缚和外部竞争环境的影响，国有企业面临着诸多困难，改革是大势所趋。要让全体职工充分认识到这一点，就要做好广泛的宣传动员，做好深入细致的思想政治工作，把握职工思想动态，引导职工充分认识到改革的重要性、必要性和紧迫性，增强改革意识和承受能力。弘扬主旋律，传递正能量，树立正确的价值导向。

3.发展是解决改革中各种问题的关键。改革是发展的动力，稳定是发展和改革的前提，改革、发展、稳定三者中，发展始终处于第一位。企业改革中遇到的诸多矛盾，必须依靠企业的发展来解决。因此，必须把发展作为改革的第一要务，把企业经营好，最大限度地让职工得实惠，使职工腰杆直、腰包鼓、士气高。

4.解决具体困难，维护合法权益。各级党组织既要维护企业的整体利益，又要维护职工的具体利益，解决他们的实际困难。定期对重点职工、困难职工进行走访慰问，及时对生病住院职工、家中有突发情况的职工进行慰问、帮扶，送去组织的温暖，解决职工生活问题，做好服务职工的工作，从根源上做好职工思想政治稳定工作。

5.加大厂务公开制度的落实。贯彻“党委统一领导，行政主体到位，工会主动配合，纪委监督检查，职工积极参与”的领导体制，建立重大决策公开、劳动人事管理公开、安全生产公开等厂务公开工作小组，从组织领导和制度上保证了厂务公开工作的顺利开展。厂务公开制度能够使职工群众有效、及时地获取信息，参与到企业的生产经营工作中，增强职工主人翁意识，从而促进企业的和谐稳定发展。

6.建立健全职工不稳定事件的预警机制。加强管理，落实目标责任制，把职工的目标、职责、奖罚有机的结合，突出抓好人员的管控，防止松散现象，突出做好重点人和个别人的工作，把问题消灭在萌芽状态，防止不稳定事件的发生。通过这一机制的建立，变事后调解为事前控制，将矛盾化解在萌芽状态。

在国有企业改革的过程中势必会遇到种种影响职工队伍稳定的因素，企业管理者一定要从实际出发，从维护企业和广大职工的根本利益出发，切实维护好企业职工队伍的稳定，为企业改革和社会稳定做好保障。

（作者单位：燕山石化公司化工八厂）