速读

2015-04-29 00:00:00
证券市场周刊 2015年25期

人大委员长国家主席

就职拟向宪法宣誓

全国人大常委会审议《关于实行宪法宣誓制度的决定(草案)》规定:各级人民代表大会及其常委会选举或决定任命的国家工作人员,和一府两院任命的国家工作人员,就职时公开向宪法宣誓,拟成为一项制度化规定。草案将宪法宣誓的誓词统一为65个字:“我宣誓,拥护中华人民共和国宪法,维护宪法权威,履行宪法职责,恪尽职守,廉洁奉公,忠于祖国、忠于人民,自觉接受监督,为中国特色社会主义伟大事业努力奋斗!”中国早自2002年8月起,原人事部就组织中央国家机关43个部门500多名新录用公务员宣誓。此后,最高检、最高法,以及河南省人大常委会、北京市海淀区人大常委会等部门,都曾推出过公职人员宣誓活动。不过,由于没有国家的统一制度,各地各部门的宪法宣誓活动,形式、内容不统一。哪些人应该宣誓?以全国人大为例,全国人民代表大会可以选举产生国家机构的领导人员包括:国家主席、副主席,全国人大常委会委员长、副委员长,国家军委主席,最高人民法院院长、最高人民检察院检察长。还可以根据国家主席的提名,决定国务院总理的人选;根据国务院总理的提名,决定国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长的人选。为何不是全体公务员都宣誓?按照现行公务员法的适用范围,公务员不仅包括国家机关的工作人员,还包括党的机关、政协机关、民主党派和工商联等机关的工作人员,“这些机关的工作人员在工作性质、承担任务特别是履行职责等方面有显著差别,全部纳入或者部分纳入宪法宣誓制度适用人员范围,都有一些问题需要进一步研究。因此,目前暂不将全部公务员纳入为宜。”

农民工返乡创业

税费减免担保贷款

近日国务院办公厅印发《关于支持农民工等人员返乡创业的意见》,提出鼓励农民工返乡创业的一系列支持措施,“农民工等人员返乡创业,符合政策规定条件的,可享受减征企业所得税、免征增值税、营业税、教育费附加、地方教育附加、水利建设基金、文化事业建设费、残疾人就业保障金等税费减免和降低失业保险费率政策。”《意见》说,对农民工返乡创业,应推动“一址多照”、集群注册等住所登记制度改革,放宽经营范围,鼓励返乡农民工等人员投资农村基础设施和在农村兴办各类事业。同时,农民工等人员返乡创办的企业,招用就业困难人员、毕业年度高校毕业生的,按规定给予社会保险补贴。

借力“互联网+”

国务院力挺跨境电商

在外贸形势低迷的当下,国务院下发文件推进跨境电子商务快速发展。6月20日,国务院发布《关于促进跨境电子商务健康快速发展的指导意见》提出,支持国内企业更好地利用电子商务开展对外贸易;鼓励有实力的企业做大做强;优化配套的海关监管措施;完善检验检疫监管政策措施;明确规范进出口税收政策;完善电子商务支付结算管理;提供积极财政金融支持,等等。

100年内

中国最好机会来临

有论者称,一个崭新的时代即将到来,它可以改变中国任何一个人一生的命运,而中国在100年内都不可能再产生这样的机会!2001年中国就已经加入了世界贸易组织(WTO),当时中国就应该跟世界接轨,国门向全世界打开,可是当时我们国家的国情不合适,电脑普及不了,中国领导人就向世贸组织申请了15年的保护期,用这15年的时间来调整中国的经济结构。2015年7月保护期已经到了,国门必须打开。第一件事情,就是允许外资企业进入到中国的所有行业,包括我们国家管制的金融、证券、交通、钢铁厂等等。第二件事情,海关的关税减免或者为零这对中国所有的行业都是一个很大的冲击。为什么国家号召大众创业呢?因为按照中国互联网的发展速度,未来三年,所有的商业逻辑都将摧毁重建,所有的传统企业都将重头再来。这并不是传统创业的思路,传统创业的思路是“市场思维”,而现在必须按照“资本思维”去发展企业。因此,现在的企业的问题不再是如何优化产品、如何做营销的问题,我们必须彻头彻尾地调整运作思路。互联网+将给中国注入新的活力,未来三年中国会有30%-45%的人从事电子商务,除去老人和儿童及在职能部门的公务员外,每个家庭都会从事电子商务。

用股市“稳增长”

经济只会更不稳

学者郎咸平说:在早前的博客里,我三番四次地强调,资本市场可以作为经济转型的一部分,在自身转型的过程里,通过最优配置资源来助力经济转型。但是很遗憾,我发现有些人把我们的政策市,当作了代替房地产的稳增长工具,认为它会一直曲线上涨,并以一己之力振兴实体经济。这是非常可笑的逻辑,用股市促经济,只会加剧经济运行的深层次问题,让经济更难转型。过去十多年,政府每年几乎都将“扩内需、调结构、保增长”作为经济管理的主要任务。但结果却是,在经济运行过程中,将本应给市场放权让利的改革,逆转为形形色色的扩权争利。“调结构、扩内需”在事实上被“保增长”取代,使经济结构更加畸形,经济改革错失了最佳时机。这种以技术层面的调控代替实质性改革的做法,在政府层面的具体表现就是,并没有以壮士断臂的魄力去推动像发改委等这样的强势部门向市场简政放权。接下来由于路径依赖,政府既不推动剩下的比较困难的改革,更不愿意退出经济领域,而是围绕“保增长”的目标,挥舞财政政策和货币政策这两根大棒,在经济偏热的时候马上踩刹车,在经济遇冷时立即踩油门,这种反复摇摆的非常态化管理方式,是对经济周期的人为破坏,不仅造成市场紊乱,对中国这么一个庞大的经济体而言,更是一种灾难。频繁调控的结果就是财富快速向国有企业集中,权力再次向政府集中,社会贫富分化严重,庞大的既得利益集团迅速形成并固化。之所以出现这种糟糕的结果,原因就是政府不愿意退出市场,用计划经济的思维去管理市场经济,而且还发明一个口号,叫作“宏观调控,微观搞活”,这是一种非常懒惰的思维模式。如果用调控解决不了经济运行过程中出现的衰退问题,为了保增长,政府还有一个更懒惰的办法,那就是干脆直接投资或者间接投资各类国有融资平台、国有企业或者大型项目,以拉动经济增长。特别是2008年全球经济危机之后出台了四万亿投资计划,资金主要流向国有企业、基础设施建设和产能过剩行业,政府投资压倒了民众消费,而民间资本从实体经济大量流向房地产,资产泡沫膨胀。这就是政府用投资代替改革造成的恶果。

县委书记工资5000元

8年赚上亿

近日河北省大名县原县委书记边飞被判处死缓二年,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。边飞任职大名县委书记时,工资也就5000元左右,但他在2005年3月至2013年10月,在河北省邯郸市魏县、永年县、大名县担任县委书记期间,利用其职务上的便利,为他人在职务晋升调整、项目协调审批、工程承揽建设等方面谋取利益,先后多次非法收受、索取他人贿赂,共计折合人民币5920余万元。另有价值人民币4190余万元巨额财产不能说明来源。8年获利1.01亿元,比原铁道部部长刘志军涉案的6460万元还要多出3000余万元。边飞任职的三个县里,大名县和魏县分别位列国家扶贫办2001年和2012年发布的两份“国家级贫困县”名录。

马云给高考失意同学写信

我们运气在其他地方

6月23日晚,阿里巴巴董事局主席马云给失意考生写了一封信:我想你这几天肯定很失落,我理解!因为我有过两次同样的经历。特别是第二次高考失败,我记得发榜那天晚上,自己和几位同样没有考进大学的同学一起,躺在老浙江图书馆门口的平台上,望着满天的星星,对自己的未来充满忧虑惆怅……怕被人看不起,怕被家人埋怨,怕自己会永远抬不起头,怕自己没有未来……人生变化无常,今天的顺利未必未来就一定会成功。今天不成功也不意味着未来就没有机会。有些人是天生会读书,会考试!我们不会考试,我们也许不如别人会算会背书,但在其他地方我们并不比他们差。也许我们生下来不是为了考试的,但我们会努力干活、努力工作!我们也许确实需要考几次才会成功。我们的运气不是在考试中,我们的运气一定是在其他地方!只是我们还没有找到。有些机会是别人的,嫉妒羡慕也没有用。那些天生会读书的人是命,但我们这些不太会读书和考试的人却未必没有我们的运气,只要我们坚持做我们喜欢的事,并努力把它做好、做完美!

火爆朋友圈

李小琳未任新职

中国电力投资集团和国家核电技术公司合并为国家电力投资集团,火爆朋友圈的却是关于李小琳的职位变动,因为她意外地未在国电投的领导班子中出现。作为中电投副总经理、中国电力董事长,李小琳原本被外界认为将出任国电投的三把手。据媒体消息,李小琳将被平调至大唐集团担任副总经理。

北京市

建议企业涨薪10.5%

北京市人力社保局发布2015年企业工资指导线,职工平均工资增长的基准线为10.5%,上线为16%,下线为3.5%。与2014年相比,2015年的基准线下降1.5个百分点,上线保持不变,下线也下降了1个百分点。

香港扛不住了

过万商铺打折促销

为提振旅游业,香港优质旅游服务协会宣布推出为期五周的“开心·着数大行动”,逾万间商铺将提供优惠,刺激旅客和香港市民消费。香港旅发局最新数字显示,三月份整体访港旅客人次按年录得8.7%的跌幅,当中内地访港旅客下跌10%,国际访港旅客下跌5%。零售业数据也显示业界状况也经历倒春寒,政府数据显示,2015年首两个月的零售业总销货价值较2014年同期下跌2%,当中较受游客购物欢迎的珠宝首饰、钟表及名贵礼物更急跌15.9%。香港《文汇报》发表评论文章表示,香港举办“开心着数大行动”吸引旅客的同时,更要有效遏制辱客赶客歪风,才能消除旅游业和相关行业的灾难根源。导致访港旅客数量急降,最主要的原因是激进分子针对内地旅客的反水货客暴力行动。暴力辱客赶客虽然只是极少数人的行为,却令香港数十年好客友善道行毁于一旦。

台湾生育率全球倒数

奖励政策被指作用不大

台湾这些年没少为生孩子的事着急,出台各种措施奖励生育。马英九亲自上阵动员小夫妻多为社会贡献婴儿,每出席婚礼必问准备生几个。无奈台湾的生育率还是连年降。2014年台湾人口专题报告披露,目前台湾妇女平均一生仅生育1.065个子女,远低于世界平均数2.1个。一项针对上班族生育计划的调查显示,四成上班族根本没有生小孩的计划。排名首位的原因是“怕赚的钱不够养小孩”,占比高达65%;其次是“买不起房子,没法给小孩一个家”;再者是“工作忙,没时间照顾小孩”;还有人觉得“台湾教育体制不健全”。在台湾把一个孩子养到20岁需要花多少钱?调查显示,平均需要537万元新台币。台湾2015年1月份的平均工资为3.8546万元,据此计算,一个人要不吃不喝12.4年,才够养一个小孩。

地球步入新大灭绝时期

人类首当其冲

美国几所高校的研究人员在《科学进展》杂志发表报告称,过去5.4亿年间,由于地质或天文事件,地球发生过5次大规模物种灭绝。过去一个世纪里,受人为活动影响,地球上脊椎动物的灭绝速度比先前加快了100多倍,这表明地球可能正在进入第六次物种大灭绝时期,而人类如果不采取措施遏制这种状况,或许将成为早期受害者之一。报告第一作者、墨西哥国立自治大学研究员热拉尔多·塞瓦约斯说:“如果(这样的灭绝速度得以)持续下去,这些物种可能需要数百万年时间才能恢复,而人类自身有可能在第六次物种大灭绝初期便消失。”世界自然保护联盟发布的数据表明,目前有大约41%的两栖类动物物种和26%的哺乳动物物种面临灭绝威胁。报告认为,物种灭绝的原因与气候变化、环境污染以及乱砍滥伐等人为活动的影响息息相关。