关于国土资源数据库的管理模式进行探究

那翼青　胡世平

摘 要：数据作为国土资源信息化的基础，使得数据库管理一度成为国土资源信息化建设兴衰的关键所在。基于此种情况，本文概述了国土资源数据的特点以及数据库存在的问题，根据所制定的相关国土资源数据库管理规定，建立了一套与国土资源数据库管理相关的系统，旨在实现对国土资源数据库进行有序管理，进而将国土资源数据库的数据管理推向更高水平。

关键词：国土资源；数据库；存在问题；管理规定；管理模式；

中图分类号：P208 文献标识码：A 文章编号：1674-3520（2015）-01-00-02

一、概述国土资源数据的特点以及数据库存在的问题

（一）国土资源数据特点

综合国土资源的基本概念和相关内容，总结后发现国土资源数据具有以下五个特点：①鲜明的空间分布特征，要求数据库系统具有相应的空间数据分析功能②数据量极大的特征，要求数据管理具有海量数据管理职能③数据类型复杂多变，诸如属性数据、矢量数据、栅栏数据、管理数据等④数据动态变化，不局限于某一种形态中⑤数据具有多级管理的特点。综合五种特征来看，这就要求系统建设人员在建立国土资源数据库时，应充分考虑到数国土资源数据的特点和复杂程度，在精心设计、处理、分析的基础上做好数据的发布共享效用，从而合理规划数据库管理模式。

（二）国土资源数据库存在的问题

1、管理失序。经由信息化项目建设所得的数据库，其直接和系统整合并应用，多半没有经过必要的归档、集体管理、统一应用等程序，以至于无法形成完善的数据库管理信息；经由业务工作开展所得到的数据库，自然会存在更麻烦的问题。

2、循环发布。经笔者调查发现：对于地级市来说，地级市的土地利用现状图、地形图、影像图这三大类数据约合有10个数据库，根据这10个数据库可以建立50多个数据集，可发布的图层可以达到几百个，由此可见，数据库在应用系统中循环发布数据的概率还是比较大的。在数据库系统建设的过程中，如果没有详尽细致的系统调研，单单只看到系统自身所需要的内容，没有照顾到整个系统运行的协调性，那么循环发布出去的数据不仅是对服务空间的浪费，而且还会造成数据的查询、统计、修订困难。

3、新数据发布遭阻碍。数据管理机制的缺失，是国土资源数据库正常运行的一大限制性因素。在实际的工作中，如果数据库管理机制不健全、不完善，一旦需要修改已经发布出去的某一组数据时，就会受到系统关联性的影响，导致多项业务系统中的原始数据和配置被恶意修改，严重的话还会导致整个管理出现纰漏，造成系统瘫痪。

二、分析国土资源数据库的相关规定和管理规则

（一）相关规定

1、标准体系。2002年，我国国土资源部颁发了《国土资源信息标准化指南》（征求意见稿），其中统筹安排了标准化的建设体系（如下图），此体系也成为了国土资源数据库管理模式应坚持的体系内容。

2、管理依据。管理依据主要是结合国家土地资源部所出台的《国土资源数据库管理办法》所安排，其中规范了国土资源数据从产生到发布的全面管理流程。

3、管理规则。在国土资源数据库出台的相关标准引导下，我们必须适时建立相应的国土资源数据库管理规则，强化数据库的有效管理，尽量保证数据库数据的质量、更新速率和应用发布。那么如何才能确保数据库管理符合标准呢？具体可以从执行标准、统一管理与数据组织三方面分步进行管理，在合理验收、科学印证的基础上把所有需要入库的数据都按规定进行统一管理和发布，随即按照省、市、县的标准进行数据的有效组织。

三、阐释国土资源数据库管理模式的流程和功能

（一）管理模式的流程

1、接收数据。接收数据的来源，主要是其他部门或者其他系统所发出的数据，接收此类数据必须根据相应的准则和手续完成数据的复核工作，并做出真实且有效的数据记录。从而保障所接收数据的质量。其具体的复核内容，分别为：复核数据库的验收资料；是否按照要求提交元数据；复核数据的完整性和正确性；复核是否按照统一命名方式进行命名；复核数据所采用的坐标系是否符合要求。

2、数据入库。数据入库包括多种更新方式，常见的有批量更新、增量更新、实时更新三种形式。在实际的数据入库工作过程中，应该切实根据待入库数据的特点，选择适合此类数据入库的有效方式，保障数据入库既保质、又保量。

3、发布数据。数据使用申请。业务系统需要数据时，提交相应的申请，经过审核通过后，方可按照指定方式连接、使用数据库。

发布规则。数据集中存储在关系型数据库（RDBMS）中，作为一个地理数据库（Geodatabase）进行管理，统一进行发布。

4、管理模式的功能。（1）数据的更新入库。新的国土资源数据库管理模式，会更支持数据的批量更新、增量更新与实时更新等多种数据更新方式。（2）数据库的高效管理。关于数据库的高效管理，重点体现在数据库内部的各项分支管理，诸如元数据管理、申请数据管理、发布数据管理、系统接入管理、数据库维护以及权限维护等等内容，这对提升国土资源数据库管理的质量和效率是极为有益的。

四、结束语

总的来说，随着信息化水平的不断提升，加之信息化技术在国土资源数据库中的深入应用，我国境内的国土资源数据库的管理模式必然会逐步完善，国土资源的数据库管理工作也会更加顺风顺水、收放自如。因此，在数据库的实际管理工作过程中，一定要严格按照相关的规定和准则进行数据的管理，将国土资源数据库管理模式的功能发挥的淋漓尽致，让数据库的管理更加轻松高效。

参考文献：

[1]王令飞.“一张图”谋求土地监管新思路[J].上海信息化.2010（07）

[2]闫宏斌.知识管理与档案信息资源管理的关系研究[A].航空工业档案学会七届四次理事会暨2013年度优秀论文交流会论文集[C].2013