要闻

在主动适应新常态中做好两化融合这篇大文章

面对经济发展新常态，我们必须转变观念、提高认识、找准方法、狠抓落实，做好信息化和工业化融合这篇大文章，抢占新一轮产业竞争制高点，打造中国经济升级版的工业篇。

优化产业结构，发现培育工业领域新增长点。坚持把推动经济结构战略性调整作为转变经济发展方式的主攻方向，实施创新驱动、质量品牌、强化基础、绿色发展等重大工程，将有潜力的新兴产业加快培育成为主导产业，推动产业结构向中高端迈进，提高工业发展的质量和效益。要充分发挥战略、规划、政策的引导作用，发挥技术标准、法律法规和市场机制的约束作用，加大淘汰落后产能力度，继续化解过剩产能，推动企业兼并重组，改造提升传统产业。要推动制造业产业链各环节的专业化、服务化，大力发展工业设计、现代物流、互联网金融等生产性服务业，推动工业向价值链高端演进。要深挖信息消费潜力，加快实施“宽带中国”工程，加大4G网络基础设施投资，鼓励发展电子商务，切实发挥高质量投资和消费需求对经济增长的拉动作用。

实施创新驱动，重塑工业转型发展新引擎。坚持把增强创新能力摆在首要位置，增强中国工业升级的动力。要围绕两化深度融合需要，力争在集成电路、新一代移动通信、重大装备、智能机器人等领域，集中突破一批基础共性和核心关键技术，提高我国工业基础能力与国产智能技术、产品和装备水平。要着力健全国家制造业创新网络体系，支持众设众包、技术创新、业态创新、商业模式创新等多元创新发展，加快推动工业从要素驱动、投资驱动向创新驱动转型，培育壮大产业竞争新优势。

发展智能制造，探索信息化条件下生产新方式。坚持把发展智能制造作为战略重点，抓住新一轮产业变革浪潮和信息化发展趋势，探索智能制造生产方式，建立信息化条件下的工业生态体系。要以应用为核心、市场为导向、企业为主体，利用信息技术改造传统产业，大力发展智能制造，促进工业全产业链、全价值链信息交互和智能协作。要支持工业云服务平台建设和大数据技术应用，鼓励发展基于互联网的众包设计、柔性制造、个性化定制、智慧物流等新型制造模式。要加快部署高速、宽带、移动、泛在的信息网络基础设施，推动物联网、移动互联网、工业互联网发展和应用，有效支持云计算、大数据等创新业务发展。

——节选自工业和信息化部部长苗圩在《求是》杂志2015年第1期发表的题为“打造新常态下工业升级版”的署名文章

三部门联合打击电话“黑卡”

工业和信息化部、公安部、国家工商总局日前联合印发《电话“黑卡”治理专项行动工作方案》，决定自2015年1月1日起，在全国范围朕合开展为期一年的电话“黑卡”治理专项行动。专项行动通过强化电话“黑卡”源头防范、加大“黑卡”发现力度、从严处理电话‘黑卡”相关违法违规行为，切断电话“黑卡”流通渠道和利益链条，打击利用电话”黑卡”实施违法犯罪行为。截至目前，仅中国移动一家运营商便有近16%的用户没有办理身份实名认证，总量接近1.3亿户。

第七届电子信息产业标准推动会北京举行

第七届电子信息产业标准推动会暨中国信息技术服务标准化（ITSS）年会1月8日在北京召开。工业和信息化部副部长杨学山出席并讲话。

此次会议由工业和信息化部指，，中国电子工业标准化技术协会、中国电子技术标准化研究院、中关村科技园区管理委员会主办。中国电子工业标准化技术协会信息技术服务分会（简称ITSS分会）第一届第二次理事会暨会员代表大会同期召开。工业和信息化部软件服务业司陈伟司长、ITSS分会林宁会长，周一兵执行会长到会并作重要讲话。来自北京、上海、天津等1 0个省市的工业和信息化主管部门，以及ITSS分会的220多名会员代表参加了会议。

会上为成都勤智、华胜天成等1 7家公益单位举行了“2014年度ITSS公益贡献奖”的颁奖仪式。审议通过了《信息技术服务标准运行维护服务能力成熟度模型》、《信息技术服务标准（ITSS）公益奖评选办法》、ITSS分会《优秀会员单位和先进个人评选办法》，上海市企业信息化促进中心、北京广通信达科技有限公司等17家单位增补为理事，北京中亦安图科技股份有限公司、联通系统集成有限公司等5家单位增补为副会长.增设人才评价和服务安全可控两个工作组。

电信基础设施共建共享考核指标出台

目前.工信部联合国资委正式发布关于2015年推进电信基础设施共建共享的实施意见。自2015年1月1日起，三家基础电信企业原则上不再自建铁塔等基站配套设施，以及地铁、铁路、高速公路、机场、车站等公共交通类重点场所和大型场馆、多业主共同使用的商住楼、党政机关等建筑楼宇类重点场所的室内分布系统。意见同时提出了明确的考核指标，对三家基础电信企业考核的设施为杆路、管道、室内分布系统等3项内容。其中，共享率应不低于杆路70%、管道45%、室内分布系统45%；共建率应不低于杆路30%.管道40%、室内分布系统35%。

为了完成这个任务，工信部和国资委制定了严厉的处罚规定。对于违反规定的行为，诸如未经省级协调机构同意，擅自建设铁塔等基站配套设施有共享条件而拒绝开放共享，在同路由新建杆路或管道等将严肃处理，根据情节严重程度可建议其上级单位对相关责任人进行处分。并对因此被撤、免职人员，三年内不得任用。国资委方面，对于发现违反处罚规定的，将由国资委在集团公司业绩考核中直接减分。其中的一项规定就行，运营商如果在全国范围内违反3次即减0.1分，并以此类推，最多减0.9分。