全国多城市力推 恢复自行车道路 让自行车回归城市

路口一窝蜂的车辆，永无尽头的红灯，近在咫尺却被堵在“天涯之外”的目的地。这是人们对中国城市交通深切的观感。不断突破饱和度的汽车数量与有限的城市空间早已演变成不可调和的矛盾，时至今日，无论是道路拓宽，还是限牌限行，都无法真正解决这一难题。

然而，当人们希望改变现状，在10km以内选择另一种更有效率的出行方式一一自行车时，却也遭遇着同样的尴尬。在交通道路方面，自行车被机动车占道稀松平常，抢占路权下埋伏着无数交通隐患；在城市配套设施方面，接驳、停放等服务也差强人意，绿色出行异常艰难。

前不久，北京市“十三五”规划编制起草过程中，市民就对绿色出行表现出了极大的关注度，远超过了公共交通换乘难、汽车停车难的问题。市“十三五”规划编制起草小组回应公众建言，针对市民普遍关心的“自行车道被占”问题实际探访后决定，将对29个路段进行机非隔离示范工程建设，届时将清退539个路侧停车位，归还给自行车使用。

日前，北京市发改委负责人公开表示，未来10年内让自行车回归城市，逐步引导市民用自行车代替小汽车出行，将大幅缓解当前交通压力，同时对“自行车示范工程”试点启动，大力推广自行车出行系统建设，完善路网结构，改善自行车出行条件，提高自行车出行比例。

实际上，国内一直不断有城市在大力推广城市自行车出行，先后推出归还自行车道的措施法规。早在2013年，长春市政府就已启动了慢行交通规则，把步行、自行车等慢速出行方式作为城市交通主体，有效解决快慢交通冲突、慢行主体行路难等问题，引导居民采用“步行+公交”、 “自行车+公交”的方式出行。今年3月，深圳也出台专项措施，正式从完善轨道站点接驳设施人手，整合公交、出租车、自行车、步行等各类系统，形成“轨道+公交+慢行”的一体化公交体系，并称未来深圳轨道交通的每个站点都将可以停靠和存放自行车，方便市民实现自行车与轨道交通的换乘。7月底，兰州等城市也先后推行“归还”自行车道，让车辆各行其道的规定，同时，为市民开辟专用自行车道，加强管理占用车道的机动车辆，防止自行车道被违章占用。这个月，广州也规划24个慢行片区，力争地铁站周边3km可用自行车接驳。

自行车回归城市，其实并不是中国的首创，很多国家都曾经历从自行车出行，到大量升级汽车，又从高饱和机动车到自行车出行的合理、有效的回归。

在德国，总人口超过80.5万，拥有世界四大汽车生产商之一的大众集团，还有宝马和戴姆勒等汽车巨头，但全国有超过73万辆自行车。德国自行车俱乐部（AllgemeinerDeutscher Fahrrad Club，简称ADFC）所公布的数据和交通部的报告可以看出，14岁以下的德国人，有24%每日使用自行车，29%至少一个星期骑一次，16%每月至少骑一次。据德国《世界报》6月2日报道称，汽车已不再成为地位的象征。目前，大城市居民对私家车的重视度不断降低，反而更愿意骑自行车出行。柏林社会学家Andreas Knie说：“我们正处于一个不可阻挡的发展时期。”这不局限于大城市，根据德国自治区政府参议院的数据表明，自行车出行占交通的40%。现在普遍的街景是街道挤满了汽车，几乎每个人都可以拥有一辆。因此，汽车作为身份象征的作用，就逐渐被淡化。

荷兰首都阿姆斯特丹有73万常住居民，自行车拥有量却高达60万辆，全城约有40%的交通是由自行车承担。荷兰自行车的普及、流行及其自行车文化，反映了荷兰人不尚虚荣、踏实务实的生活态度。荷兰拥有总长35000km的自行车专用道路，占荷兰全国道路总长度的30.6%，人均自行车道路长度居世界第1位。为了便于自行车的停放，荷兰在最近十几年来，一直致力于建设自行车停车场。以阿姆斯特丹中心火车站交通枢纽为例，从1996年至2011年，15年间共建设了10个自行车停车场，新增了约1.8万个停车位。在公园、市中心、学校、广场、火车站等，到处都可以找到自行车停车场，而且大部分免费。每辆自行车有固定车架，一车一架，方便上锁而且整齐美观。此外荷兰还有很多室内停车场，如果需要长期外出，自行车可停放到市中心的公共室内停车场，那里有专人看管。

在这些城市浓厚的自行车文化背后，我们也可以看到更合理进步的城市规划和交通政策。

旧金山是世界上最适合步行观光的著名城市之一，而且它同样也是自行车爱好者的旅游天堂。比如，旧金山金门大桥的桥面设计为双向6条车道，同时两边各自留有行人和自行车道。原本这样已经足够，但前不久又针对喜欢拍照的步行游客经常闯入自行车道的问题，专门将其中两条相邻的车道独立出来，用作专属骑行者的双向车道，从而更加合理、人性。

其实，“地铁等公共交通工具能否进自行车”的问题背后，更多的还是反映不同城市的领导者对待自行车及骑车民众的不同态度。

在哥本哈根，城市交通实行的是“自行车优先”的原则。不仅在市中心最热闹的地方设有只允许自行车通过的专用通道，而且所有自行车道旁每隔1.6km还设立自行车停车站，供骑车人给车胎打气、挂车链和休息喝水，就连交通信号灯也优先放行自行车而不是汽车。在哥本哈根的郊区与市中心之间，还建造了世界首创的“自行车高速公路”，骑车人在这条路上不会遇到红灯，也不会有坑洼和障碍物。目前，该市骑自行车出行比例达到近50%。

而且，在国外城市中，人们对于自行车的选择，也非常注重符合城市的情境和适应性，超过90%的人们都会选用城市自行车出行。造型简洁、精致，适合城市日常生活着装，配色的使用也偏向于时尚和清爽的城市自行车，让人们无论身着休闲运动装参加户外活动，还是衣着优雅得体出席商务会议，或者装扮精致而复古参加周末Party，都可以轻松找到属于自己的城市车类型。

近日，中国城市自行车、骑行文化的推动者张向东接受媒体采访时，分享了一组关于国内城市出行的对比数据，目前有44%的车主在6km内选择开车出行，2km以内选择开车的还占到12%，更不可思议的是，仍然有7%的车主选择在1km以内开车出行。实际上，10km以内的交通半径中最适宜的出行方式是骑自行车，他表示：“自行车的意义从上世纪的纯粹代步工具，到新世纪已经转变为一个具备了运动、代步、时尚等综合元素在内的新产品。虽然不是新事物，但是已产生了新的需求。”

骑自行车可以更快更为敏捷地移动于行人和车辆之间，成为城市出行最有效率的新出行方式之一。对于城市而言，它不仅能够有效减少拥堵，提高交通流畅度，更对环保起到积极效应；对个人来说，它不仅是经济便利的现代高效出行方式，也是健康时尚的运动方式。

中国正在用出行方式的变革展开一次全新的城市换颜行动，自行车回潮带来的不仅是城市交通的顺畅与便利，更将推动城市环保和市民个体健康，营造出更具现代气息的、更时尚、更个性的崭新“自行车王国”。