提升水电厂项目风险管理力度的方法

黄跃辉

(国家电网内江供电公司,四川内江 641003)

提升水电厂项目风险管理力度的方法

黄跃辉

(国家电网内江供电公司,四川内江 641003)

水电厂项目单位投资普遍较高、投资回收期长,而且大多数中小水电厂项目虽然规模较小,但数量众多,情况各异,水电厂在项目的建设过程中容易受到很多不确定因素的影响。本文基于此,对水电厂项目的风险因素进行了简要的总结和分析,然后在此基础上着重探讨了提升水电厂项目风险管理力度的方法。

水电厂项目 风险管理 方法

水电资源是一种清洁的可再生能源，是我国能源的重要组成部分，对于我国的能源平衡和经济可持续发展有着重要的意义。建设水电工程是加强水电资源利用的一种重要途径，然而水电工程的建设项目大多是一次性的，从规划设计到竣工投产期间的各个环节都存在不同程度的风险。因此，我们不得不从理论和实践方面重视水电工程项目全过程的风险管理。

1 水电厂项目风险因素

在水电厂项目的规划建设过程中会受到很多不确定因素的影响，其中主要的风险大致有自然风险、技术风险、政治法律经济风险、组织风险、财务风险和人员风险六种[1]。

1.1 自然风险

自然风险主要包括地震、洪水、暴雨、雷电、滑坡、泥石流、塌陷、地下工程施工地质风险以及其它突发自然事件等。

1.2 技术风险

技术风险的内容比较广泛，首先是设计内容不全面、设计资料不准确、设计标准不恰当和设计错误等设计原因引起的技术风险;其次是操作失误、施工工艺不合理、施工方案不准确、施工条件不稳定和施工安全措施不当等施工原因引起的技术风险;第三是设备选型错误、设备故障和设备安全失误等设备原因引起的技术风险;最后是采购错误、数量差错、质量问题、规格不准确和供货不足等原材料原因引起的技术风险。

1.3 政治法律经济风险

政治法律经济风险主要包括战争、动乱、法律变更、社会治安、价格变动、税收变动、工资变动、汇率变动、通货膨胀等因素以及合同条款遗漏、语言表达有误、合同类型不当、索赔管理不善和合同纠纷等引起的合同因素。

1.4 组织风险

组织风险主要包括对设计方、承包方、监理方的选择风险;业主(建设单位)、设计方、承包方、监理方之间的沟通不顺畅产生的风险等。

1.5 财务风险

财务风险主要包括资金不到位、资金短缺、资金筹集方式不合法、利率变动、外汇管制等。

1.6 人员风险

人员风险主要包括业主(建设单位)人员、设计人员、制造、施工人员、监理人员、技术监督人员的素质等。

2 提升水电厂项目风险管理力度的方法

为了充分提升水电厂项目风险管理力度，我们应该在对水电厂项目风险因素进行深入分析，然后在此基础上采取积极措施，加强水电厂项目风险管理。本文认为应当从风险识别、风险评估、风险应对和风险监控四个角度来加强水电厂项目风险管理。

2.1 风险识别

风险识别一般情况下包括三个步骤，首先对基本的信息进行收集，然后对项目的风险形势进行一定的估计，最后在此基础上对风险的事件进行确定，并对其进行科学的归类[3]。风险识别的方法有很多，其中最常用的有德尔菲法、头脑风暴法和情景分析法。除此之外，问卷调查和走访调查以及事件树分析等方法也是对风险进行识别的有效方法。此处需要强调的是，为了加强对水电厂项目风险的识别，我们可以对类似的水电工程项目的数据资料和经验知识等进行借鉴，这样对于水电厂项目风险的识别有很大的帮助。

2.2 风险评估

风险评估的方法多种多样，按照评估深度和评估方式可以把风险评估的方法分为两类，即风险定性评估和风险定量评估[2]。首先，风险定性评估是一种模糊性的评估方法，它利用一些可靠的经验和知识，对项目的风险进行快速评估，然后及时采取有针对性的措施。一般情况下，风险定性评估可以对风险发生的条件、主要的威胁因素和风险的危害性进行快速评估，目前最常用的风险定性评估方法有故障树分析法、蒙特卡洛模拟法和主观估计法三种。其次，风险定量评估是在定性评估的基础上，对风险产生危害的可能性进行分析和计算，这样就使得风险评估的效果更加细致和深入。一般情况下，风险定量评估方法有贝叶斯推断法、影响图分析法和敏感性分析法三种。

2.3 风险应对

风险应对就是对在风险进行识别和评估以后，对风险可能带来的危害，采取合理的应对措施，将风险的损失降到最低。具体说来，风险应对策略主要有四种，即风险回避、风险缓解、风险转移和风险自留。其中风险自留是指当风险可能发生的几率比较小或者可能造成的危害不大时，如果应对风险的措施无法有效实施，或者即使能够实施效果也不会很好，那么可以由企业自己承担风险带来的危害和损失。一般情况下，企业会通过内部的资金融通来弥补风险自留带来的损失。

2.4 风险监控

风险监控要求在水电厂项目的风险应对措施不断的实施过程中，要不断地对措施的执行情况进行监督和检查。风险监控的主要目的一是检查风险是否已经消失，二是确定风险的应对措施是否产生了效果，三是对新的风险进行识别，及时采取相应的应对措施。一般情况下，风险监控的主要方法有风险审计、偏差分析和技术指标等。

3 结语

综上所述，在水电厂项目的规划建设过程中会受到很多不确定因素的影响，我们应该对水电厂项目的自然风险、技术风险、政治法律经济风险、组织风险、财务风险和人员风险等风险因素进行深入分析，然后在此基础上从风险识别、风险评估、风险应对和风险监控四个角度来对水电厂项目风险实行循环动态管理，这样就能提升水电厂项目风险管理力度。

[1]姚玲.浅谈小水电厂的安全管理[J].四川水力发电,2012,01:147-148.

[2]郭焕超.工程建设项目中风险管理的思考[J].科技信息,2010,07: 293+277.

[3]黄兴.浅析水电项目风险及风险因素[J].财经界(学术版),2012,05: 61-62.