张步云
(陇南公路路政执法管理处,甘肃陇南 742500)
公路养护管理的特点及存在的问题探析
张步云
(陇南公路路政执法管理处,甘肃陇南 742500)
随着国民经济的发展,车辆数目的不断增加给公路工程的使用带来了越来越大的压力。部分公路工程的养护维修单位依旧没有正确地认识到公路养护的重要意义,往往把公路工程的建设作为工作的重点,以此造成公路工程的养护维修存在着较大的缺口。基于此,探析公路养护管理的特点,分析其存在的问题,提出长期发展的构思,是本文研究的重点。
公路 养护管理 特点 问题
1.1 经常性和及时性
公路养护是一项长期的任务,每天、每月、每季都有不同的内容。因此公路工程的养护管理工作是一项全周期并且经常性的工作。
1.2 预防性
预防性养护可以推迟疾病道路的发生,防止进一步损害的发生,以此延长道路的实际使用寿命,提高道路的具体质量以及服务水平。
1.3 安全性
对于公路工程的养护,特别是高速公路,因为其车速比较快,车流量也较大,而在具体的养护工作过程中,一般会对一个车道进行封闭实现施工。在这情况下,对于车辆的通行,就必须要保证公路工程养护人员以及来往车辆驾驶员的生命安全。
1.4 补强性
公路的养护工作还可以增强原来公路路面的实际强度,这种作用就叫做公路工程养护的补强作用。公路工程的补强可以增强原有公路路面的实际薄弱地方,以此在一定程度上延长公路路面的使用寿命,最终为日益增长的公路交通流量作保障。
1.5 时效性
对于公路工程的养护维修工作必须快速进行,以此在一定程度上有效减少公路维修对交通的干扰,给人们带来的不便。
1.6 复原性
公路工程的复原性是指公路工程路面在其维修之后,能够完全恢复其原来的具体使用性能,也就是说公路工程的平面度以及其相应的摩擦性能、承载能力、噪声等等。并且其他的性能应满足公路工程的基本要求,比如公路工程的安全、快速、舒适,而不能由于公路工程的维护而造成其下降。
2.1 养护管理问题
现阶段,部分公路工程的养护维修单位依旧没有正确地认识到公路养护的重要意义,往往把公路工程的建设作为工作的重点,以此造成公路工程的养护维修存在着较大的缺口。甚至有的公路工程施工企业为了自身利益的最大化,刻意减少对公路工程的一些养护投入,这就在一定程度上制约了公路工程的持续发展。除此之外,我国对统一的公路工程养护维修施工技术以及具体的管理体制还是比较缺乏的,致使相应的制度也不是很完善,这将在一定程度上直接影响公路工程的养护维修效果。
2.2 养护资金问题
在多数的公路工程养护维修工作中,阻碍整个工程施工顺利开展的重点问题就是养护资金的不足。而导致出现这种现象的因素是多样的,比如实际工作中一些公路工程自身的效益比较低,具体收费额相对较低,再加上实际公路工程养护任务的累积,最终造成养护资金的增加。时间越久,公路工程养护工作所形成的资金缺口就越大,以此给公路工程的养护维修工作带来不利的影响。
2.3 养护管理人员综合素质问题
就目前一些公路工程养护单位来看,存在部分公路工程养护管理人员综合素质满足不了实际施工要求的现状,实际工作水平比较有限。较多的养护工作人员没有从思想上去深刻地理解、创新公路工程的养护方法,只是一味地卖力气。与此同时,还由于在实际的工作中受到具体资金的限制,没有对公路工程养护工作人员实现及时有效的理论知识以及相关技能的培训,导致在公路工程的具体养护过程中优秀技术人员的匮乏,最终造成公路工程养护施工单位整体施工人员综合素质的低下。很多人员在具体的工作中态度不积极,在实际工作中行为过于随意,导致在公路工程的具体养护维修过程中质量安全问题频发。
2.4 养护施工技术问题
在实际工作中,由于公路工程养护维修资金的不足,使得对相关的公路工程养护维修机械没有得到及时的检查更新,导致其在实际公路工程养护工作中使用时状况比较差。当然近年来,我国在公路工程的养护方面也引进了一批比较先进的施工机械,但是由于其受我国经济水平以及具体公路工程养护施工人员文化水平的限制,导致在公路工程的养护施工中,由于具体施工人员的操作不当再加上养护机械自身的一些原因,造成很多机械化程度较高的养护设备的闲置,未能发挥其作用。很多公路工程养护的施工人员的思想相对落后,对公路工程的养护维修还是以手工的养护维修为主,不能在工作中积极主动地去接受一些新的养护维修技术以及养护新机器等,最终致使我国公路工程养护施工存在一定的局限性。
3.1 严格执行规范标准
很多时候,对于公路工程的养护维修施工是在不封闭或不完全封闭交通的情况下进行的,因此实际要解决的安全问题也较多。这就要相关的养护单位注意严格根据《道路作业交通安全标志》以及《公路养护技术规范》等规范标准实现施工组织,加强相关规范标准的执行检查力度。
3.2 加强教育培习
由于公路工程的养护施工过程中依旧会有大量的行车驶过。这就要求相关的公路工程养护施工管理人员要有高度的安全意识,要在施工中严格地按照相关规范进行施工。还要在平时多加强相关公路工程养护规范标准以及具体操作技能的学习培训,以此形成“人人守规则,处处讲安全”的科学施工模式。
3.3 严格备案审批程序
在实际的公路工程养护维修施工前,相关的施工单位要注意将详细的施工计划、组织设计以及方案等材料报其相应地区路政、交警等部门备案。而相关的路政以及交警等部门要注意对公路工程养护维修单位的实际资质以及其上报的具体公路工程养护施工计划、组织设计、方案等材料实现严格的审核,在其符合相关法律法规以及规范标准的前提下,实现备案审批。反之则要提出具体的修改意见责其退回重新整改,然后再一次进行上报审批备案。在养护开工后,相关的路政以及交警等部门也要定期、不定期地对公路工程养护施工现场进行巡视,以此切实确保公路工程的养护施工安全。
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4.1 养护机械化
公路工程由于其使用的特殊性,比如交通流动量较大,因此在具体的施工中要尽力地避免由于施工养护工作的开展给交通带来的阻塞以及相关的交通事故,这也就是说公路工程养护施工时间越短,对整个公路工程的通行干扰就越小。而在公路工程养护工作中实现其机械化,积极使用一些新的技术、材料,不仅可以有效地提高公路工程养护工作的效率,还可以切实提高公路工程相关设施的耐久性,最终延长公路工程的实际使用寿命,增大其养护周期。也就是说,在具体的工作中,实行公路工程养护的机械化是确保公路安全运行的必要条件。
4.2 检测自动化
在公路工程养护维修工作中,对公路基础数据信息及时准确的掌握是整个公路工程养护管理工作顺利进行的重要前提。而自动化的检测结果作为公路工程养护维修分析决策、编制资金预算的一个重要依据,比传统的人工检测更为准确、安全,并且工作效率更高。尤其是一些高级的公路工程,由于其承担着大量的客货流量,传统的检测方法已经不能适应其实际工作需求。
总之,近年来,由于我国交通量的不断增加,对公路工程的养护管理提出了更高的要求。因此在以后的工作中,相关管理部门要积极探索养护新思路,坚持“预防为主,管养结合”的方针,不断引进新技术,以此切实推进我国公路养护工作的持续发展。
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