城市更新存在的问题与解决方案

刘宝桐?蒋天翼

摘 要：由于城市发展的需要，我国许多城市都在进行大规模的旧城改造更新。针对旧城更新过程中出现的问题，应该从加强城市设计理论和改进工作方法两方面着手。如重视保留城市的多样性，设计同居民需要相结合，采取小规模的开发模式，符合城市景观的总体要求，鼓励居民参与设计以及建立使用评价体系等，以更好地满足使用者的需要，创造有活力的城市空间。

关键词：旧城更新；多样性；以人为本；规划方法；城市景观

1.前言

目前我国城市化进程快速发展，农村剩余劳动力大量涌向城市，城市规模不断扩大。为了满足新的需要，城市一方面向周边扩张，另一方面由于旧城存在的许多隐患和社会问题，许多城市对旧城进行了大规模的改造更新。旧城区的“杂乱”现状是由于城市系统中各元素相互作用而产生的多样统一的整体。因此我们在旧城更新的过程中，应避免千篇一律的图纸作业，要充分认识城市本身具有多样性特征，尊重传统，尊重人们的活动，总结创造出有助于增强城市活力以维护悠久历史传统的旧城更新规划设计方法。

2.目前存在的主要问题与不足

在许多大城市旧城区的更新改建过程中，原有的城市布局结构、特色建筑等几乎被拆除殆尽，取而代之的是宽阔的道路，高大的建筑。盲目求大，忽视人文关怀，城市空间布局单调，房地产开发中一味追求高容积率、高效益率造成改造后的城市环境质量进一步恶化。因此导致许多丰富多样的、充满生活气息的城市生活消失了。事实上，城市空间经过妥善处理，是可以在满足现代文明要求的前提下具有历史的继承特征的，这种历史继承性有助于市民的归属感。

3.解决方案

加强城市设计理论并改进工作方法以形成既符合我国经济与文化模式的，又具有一定灵活适应性的城市设计理论与工作方法

3.1加强城市设计理论

城市设计是通过空间发展政策、指导性纲要和规划设计对城镇景观、空间、建筑从三维空间上作出安排。根据城市居民的心理和环境行为，创造出更高质量的、满足城镇各项功能的外部空间环境[1]。因此，引入加强城市设计的理论方法，对于现代城市规划很有必要，对于旧城区改造更为必要。

3.1.1重视“以人为本”的基本设计理念

我们在加强城市设计理论学习的过程中，应关注核心主体——“人”。要以在城市中有着不同需求的人群为研究对象，并要关注弱势群体。一切建设活动以是否满足人的行为和心理需求作为成功与否的关键。现代的城市规划方法过于简单化，忽视了人们的活动和发掘城市空间与人们的活动之间的相互关系，以及在进行城市开发时如何保持城市的活力[2]。城市作为人们基于地缘的共同体，在动态的发展历程中会因人们的相互作用达成一致的观念，形成特殊的地方文化，因此我们在更新过程中，应保留城市的记忆，保护历史的延续性，保留人类文明发展的脉络。

3.1.2采取小规模逐步开发的规划方法

随着时间的推移和社会的发展，居民生活方式和节奏会发生变化，因而导致构成城市的各元素及其相互之间的关系都会发生相应的变化。国内许多城市目前对旧城区采取的方法是大规模更新，这种方式往往是一次性的，规模大、投资大，在日后的使用中再发现问题，并且会导致原有城市空间及城市生活的丧失。因此大规模的更新不适合城市系统发展的动态特征。而小规模的改造对旧城区的更新来说，具有较大的灵活性。从社会经济的角度上来看，小规模更新极大地减少了每次资金的需求量，同时降低了获得资金来源的难度。从心理方面来看，小规模更新更容易吸引居民参与并配合工作，使规划工作更加合理和适应人们的生活。

3.1.3符合城市景观的总体要求

城市景观，从字面上理解是城市物质空间形态的外在形象，它既表现为具象的形，更表现为抽象的意义，而这种意义是由于人们使用和感受而具有的，是人们通过在城市土地上投入资金和劳动而形成的，它是一个长期的城市开发过程。现在大规模的城市建设对城市景观的控制不足，导致城市的特色、历史传统的完全消失[3]。可持续发展概念的产生，发展和普遍认同使人的价值观重新得到重视，资源与环境的维护等观念已深入人心。城市景观控制具有了非常有利的宏观社会背景，一切新建的建设都是在原有环境中发生的，并且在某种程度上改变了环境。因此，在旧城区更新的过程中，应该在原有的特色传统基础上，用美学原则作指导，设计出合适的，以人为本的，尊重环境的最佳方案。

3.2改进工作方法

在实践方面要避免设计者主观臆断或者只追求图面效果，忽视人在实际环境中的空间尺度以及活动特征，切实可行的方法就是适当引导使用者参与设计工作，并建立起客观与科学地使用状况评价体系，以便促进设计工作并且提供评价体系

3.2.1引导使用者参与设计过程的工作方法

市民是城市空间的基本使用者，是一个城市的主体，只有他们将自己的想法切实地加入设计过程，才能引导城市的有机发展。因此，只有使市民成为城市空间政策的参与者，才能使城市满足最根本的需要。我们在城市更新各个阶段，都可以让部分市民参与进来，这种工作方法对于满足市民生活的需要以及延续旧城区的多样性具有重要意义。

3.2.2建立使用状况评价体系

使用状况评价是一种利用系统、严格的方法对建成并使用一段时间后的建筑或室外空间进行评价的过程。对于任何项目，进行使用状况评价都是非常必要的，它可以总结出以往设计中的成功与不足，为以后的设计提供一个评价标准。因此在旧城更新的过程中应建立起评价系统，为将来的工作提供评价体系和标准。

4.结语

目前，我国正处在都市化进程高速发展阶段，城市急剧膨胀，新城区不断开发，旧城区在交通、功能等方面面临很多新问题亟待解决和更新。我们在寻求发展的同时，还应当关注更新过程中存在的问题和挑战，寻求合理的切实可行的解决办法。只有这样才能实现有机更新，创造出丰富多彩、更富活力的城市

空间。

参考文献：

[1]余英，《目前城市设计实践的误区》[J].世界建筑导报， 2005年

[2]方可，《复杂之道——探求一种新的旧城更新规划设计》[J].城市规划，1999年

[3]凯文·林齐，《城市意象》[M].方益萍（译），北京华夏出版社，2001年