(吉林化工学院校办,吉林吉林132022)
自1999年高校拉开扩招大幕以来,高校毕业的人数逐年增多,已由2003年的210万,增加到2014年的727万人。随着毕业人数的增多,高校大学生就业的压力也逐年增大,各高校就业率也呈下滑趋势。在这样的情况下,越来越多的大学生走上了自主创业的道路。学术界也把研究的目光对准了大学生自主创业中存在的问题,并探寻解决方案[1-5]。
目前,在对大学生自主创业的现状进行调查的基础上,对其中存在的问题已初步形成较为一致的认识。问题主要集中在四个方面,即大学生自身素质、高校自主创业教育、政府自主创业政策支持、家庭等社会环境,这主要是从大学生自主创业的内部动力和外部环境两个方面进行调查而发现的问题。
关于大学生自主创业的内部动力方面存在的问题,大部分学者的研究已取得了较大的成果。第一,大学生缺乏自主创业的意识。当前我国多数毕业生求职时,都希望就职于政府、事业单位、国企或者有较高知名度的外企,有创业打算的人并不多。第二,大学生自主创业项目选择不合理。许多大学生在创业之初,易选择在学校内部创业,如校园书店、中介组织、快递、外卖等,项目由于技术水平较低,竞争力并不强,容易导致企业的失败。陈曦也认为大学生创业准备不够,没有进行市场调查,不了解创业市场的具体情况。第三,大学生创业能力较弱,缺少管理经验。焦小静认为大学生在校学到的是教材上介绍的管理者应具备的素质,但是在实践过程中缺乏实务能力。於国波则认为在创业时,大学生创业组织管理不擅,极易出现被利用被欺骗的情况,既损害了自身名誉,又陷入纠纷,甚至造成资产损失。
大学生自主创业的外部环境方面存在的问题主要涉及三个方面,即高校自主创业教育、政府相关政策、社会自主创业环境。
对于高校自主创业教育的不足,学术界也基本上形成一致的认识。大部分学者都认识到了我国高校基本上没有独立的自主创业课。如焦小静就提到目前国内各高校基本上没有设置创业指导课,即便少数高校设置类似课程,也缺少课程的“实效性的分析”。闫雯认为国内高校创业课程没有形成体系,创业教育没有科学的开展。向红则认为高校的创业教育还处在初步探索阶段,单纯的理论教育并不能培养出合格的创业者。此外,目前我国高校普遍缺少自主创业课的教师,有些高校只聘请专家进行讲座,讲座时带来的震撼较大,但是讲座结束之后,就没有进行更深入的研讨。有些高校也在进行就业规划大赛,但是比赛之后,缺少对比赛的专业性评价,进行有针对性的指导,并在大学生毕业之后跟踪调查自主创业的情况[6-9]。
对于政府相关大学生自主创业政策的缺失方面,还需要进行更加深入细致的研究。目前,对我国大学生自主创业的问题上尚未形成统一的政策和法规,即使国家有一些较好的教育系统、劳动保障系统、人事系统政策,也由于各地经济发展水平不同,对相关政策的落实情况也较差。哈佛大学、耶鲁大学和世界银行曾经对84个国家进行过关于创业环境进行系统调查,发现中国内地一个公司从注册到开业需要110天,而加拿大只需两天。闫雯认为大学生自主创业缺少政策支持,一些帮扶措施也较笼统。此外,大学生自主创业资金来源是个重要问题,而目前我国大学生创业融资难已经成为共性问题。即使部分地区有大学生创业孵化基金,但是由于资金有限,并不能满足大学生的创业需要。在银行方面,对于大学生创业贷款的发放也较为谨慎,创业的大学生很难申请贷款或者贷款额度过少,无法满足需要。
对于社会缺少大学生自主创业环境氛围方面,学者已经形成统一认识。由于我国地区发展不平衡,各地创业环境也不平衡。经济发达地区,创业环境相对较好,自主创业的大学生人数也较多。而经济不发达的地区,创业环境相对较差,大学生进行自主创业的人数较少,甚至有些大学生宁愿待业在家,也不从事创业活动。部分大学生创业愿望非常强烈,可是得不到亲人和朋友支持。他们往往认为,大学生毕业之后,就应该找个稳定的工作,创业是一种走投无路的无奈选择,常常被看成是没有本事,或者不务正业。
关于大学生自主创业的对策方面的研究,也主要是从大学生自主创业的内部动力和外部环境两个方面进行的探讨。
大学生应该提高自身的自主创业素质。在这个问题上,学术界的研究已较为充分。第一,提高大学生自主创业的意识。焦小静认为大学生要积极树立创业观念的转变,应积极面对创业。第二,要塑造良好的创业心理素质。焦小静认为创业的大学生应该有挑战困难的心理准备,於国波也认为创业的大学生要会根据实际情况调查创业心态。第三,培养创业所必须的综合素质能力。陈曦认为大学生应在知识上做好创业的积累。闫雯等认为在校的大学生该多积累创业知识,积极参加高校和社会上的创业模拟大赛等创业活动,不断积累创业经验。
针对大学生自主创业的外部环境方面,关于高校的自主创业教育对策研究已取得一定的成果,关于国家和地区政策支持对策研究方面急需进行深入研究,关于社会应营造良好的自主创业环境对策方面,已初步形成理论体系。
高校的自主创业教育对策研究,主要集中在这几个方面。第一,在高校的自主创业教育课程体系、教学方法、教育质量评价体系等方面,应该进行有益探索。钟申娟认为我国目前的创业教育尚未形成完整的体系。第二,加强自主创业教育的师资队伍建设。目前,学术界普遍认为我国高校缺少专业的自主创业教育的教师,应加大教师的培养力度,对在校的教师进行自主创业专业知识的培养,从而更好的向学生介绍自主创业过程中应掌握的政策规定、法律相关规定、税收规定、社会保障规定等专业知识。或者聘请校外自主创业的先进人士进行客座讲座,并在讲座结束后对高校大学生自主创业问题进行跟踪指导,形成长效机制。第三,高校应设有大学生自主创业专项资金,并对资金进行有效管理,合理运用。钟申娟认为高校应出面牵头,让企业参与到大学生自主创业项目之中,由企业注资,解决大学生创业融资问题。第四,高校应增加大学生自主创业实践活动。如徐欣然等认为高校应加强大学生创业实习基地及大学生创业园区的建设[10-14]。
国家和地区政策支持对策研究方面,还处在研究的初步阶段,有许多亟待解决的问题。第一,国家对大学生自主创业问题上应形成统一的可以适用的政策。目前,学术界的强理论研究,还停留在地区的创业政策研究上。如吉林省人社厅出台系列促就业政策鼓励大学生自主创业。第二,政府应引导金融机构加强信贷支持。如2012年,吉林省大学生申请创业资金方面,小额担保贷款最高每人能申请到15万元,多人申请能达到200万元。温州市大学毕业生贷款额度从原先的5万元提高至30万元。第三,进一步完善大学生自主创业的税收政策。如徐欣然等认为应改革大学生自主创业的优惠政策,在大学生自主创业企业的营业税、个人所得税等方面给予更多的政策调整。第四,完善完善大学生自主创业的人事政策。闫雯等认为应解决自主创业大学生的档案管理等问题。第五,简化创业前期的手续处理。目前各地已有相关政策,只是政策有待于继续完善。
社会营造良好的自主创业环境对策研究方面,目前也在进行深入研究阶段。第一,形成良好的社会创业文化。闫雯等认为应当做好创业典型的宣传工作,使社会形成一个乐于创业、创业光荣的文化氛围。第二,完善大学生自主创业的社会保障机制。如钟申娟认为应完善自主创业的大学生的失业保险、养老保险和医疗保险制度,解决他们的后顾之忧。第三,培养自主创业的企业文化。大学生在自主创业过程中,往往因为首次创业失败而放弃创业。创业过程中,应在企业企业中形成良好的创业氛围,培养“一次创业”、“二次创业”和“三次创业”等多次创业的企业文化。
我国的大学生自主创业研究正处于初步调研阶段,各地对大学生自主创业的调研情况还应向纵深方向发展。各地应结合地区实际,准确掌握全局性的实际情况。目前,针对某校、某区、某市的大学生自主创业的调查有很多,但是对某省调查情况不足,一些省市由于缺少调查,很难提出有针对性的政策调整。在大学生自主创业的政策的研究略显不足,在信贷方面、税收方面、创业大学生的人事管理方面、相关企业手续的办理方面,部分省市和地区尚未形成社会的合力,这就需要对这些方面进行更加细致的调查研究,进行政策调整。在高校大学生自主创业的就业指导、就业实践方面,应继续进行高校创业课程的研究工作,并探索新的创业实践领域,为有创业意愿的大学生提供更加广阔的空间,不断培养其创业能力。以后的研究应多从这几个方面着手,希望能更好的促进大学生创业,解决我国就业压力,形成良好的社会创业环境,弘扬和培育以创新为核心的时代精神,培养更多的合格的创业人才。
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[4] 焦小静,聂志鹏.大学生自主创业存在的问题及解决策略[J].河南科技学院学报,2012(8).
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[7] 向红,孟妍.社会转型期大学生自主创业的困境与出路[J].成功(教育),2013(22).
[8] 徐欣然,孙玲玲,黄景章.大学生自主创业的现状_问题及对策[J].产业与科技论坛,2014(16).
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