在厦门自贸片区，如何进口台湾食品

在厦门自贸片区，如何进口台湾食品

自今年4月份挂牌以来，厦门口岸的进口食品企业数量呈爆发式增长态势。截止到11月中下旬，在厦门检验检疫局审核通过并登记在册的进口食品企业多达435家，比去年同期增长114%。东渡口岸港区被自贸试验区全面覆盖，共计注册企业343家，约占厦门口岸近八成。

东渡口岸是福建自贸试验区厦门片区对台贸易主要口岸之一，其台湾食品进口量占厦门口岸总进口量九成以上。半年来，东渡口岸共进口台湾食品946批，1521万美元，同比分别增长65.1%、38.2%，均创下历史新高。据厦门东渡检验检疫局介绍，台湾预包装食品新品种主要为饮料、糖果、糕点、茶叶、饼干、调味品等。

事实上，为支持台湾食品进口，自5月起，福建自贸区厦门片区陆续试行了多项创新管理模式，为台湾生产企业和区内进口企业提供更便利的通关条件，为台湾食品进入大陆开辟绿色通道。

源头管理、口岸验放

“源头管理、口岸验放”模式为福建自贸试验区特有，旨在发挥福建对台的区位优势。驻闽检验检疫机构通过运用风险评估、注册、认证、认可等合格评定技术，对台湾食品生产企业的安全卫生控制体系和产品质量安全控制过程进行审核，经审核符合要求的企业产品可以在口岸进口时实施快速验放，从而达到“保障安全、快速通关”的目的。

实施该模式后，企业产品的检验放行时间将从原来的5～7天缩短到1～2天，大大促进两岸贸易便利化。

结果采信、收费减半

自2015年7月1日起，厦门检验检疫局将进口台湾地区婴幼儿纸尿裤、进口台湾地区食品接触产品、进口台湾地区服装产品、进口儿童玩具纳入结果采信的范围。

相关收发货人在报检后10个工作日内提交采信依据。提交的采信依据应至少覆盖采信要求中所列的相关检验标准和检验项目。在此前的台湾输大陆食品促进计划中，即有针对进口的台湾食品采信台湾食品安全检验机构的检测结果。

此外，当第三方检验机构出具同一发货人或同一品牌或同一材质的检验报告结论合格的，该检验报告自签发之日起一年内有效，大大节省相关台湾产品检测时间和经费。

新政实施后，相关企业将享受快速通检、收费减半的便利措施。对采信的进口消费品实施组织检验，按收费额的50%收取货物检验检疫费，大大节省进口商时间和金钱成本。此项新政试行期为一年。

空检海放

2015年11月，厦门海沧检验检疫局选定辖区内7家企业，针对自贸试验区内进口乳制品率先试行“空检海放”新模式，这是福建省口岸部门探索进口商品高效快速通关模式的又一次制度创新。

所谓“空检海放”，是指同批次食品分属空运、海运先后抵港的，由检验检疫部门对先行抵达的空运食品实施检验，对海运同批次食品在进口商承诺的基础上参考空运食品检验结果进行合格评定。同时，施检部门会对海运食品进行验证性检测，为“空检海放”套上“边检边放”的双保险。

此项措施主要针对自贸区内进口的乳制品，特别是婴幼儿乳制品。在此新模式下，海运婴幼儿乳制品只需不到1周就能完成通检，相比原来至少要1个月快捷了不少。

台湾输大陆食品生产企业注册评审工作下放

2015年11月，国家认监委复函同意福建、厦门检验检疫局承担台湾输大陆食品生产企业注册评审工作。

国家认监委明确表示，对列入质检总局《进口食品境外生产企业注册实施目录》范围的台湾输大陆食品生产企业的进口注册技术评审工作，由福建检验检疫局牵头负责肉类及其制品、乳及乳制品生产企业，厦门检验检疫局牵头负责水产品生产企业和捕捞渔船。对目录外的台湾输大陆其他食品，由台湾生产企业自愿申请注册，福厦两局可根据实际情况开展相关试点工作，组织实施相关技术评审。

厦门东渡检验检疫局提醒广大食品进出口商，自2015年10月1日起，进口食品启用新备案系统，其网址为http://ire.eciq.cn。

境内外进出口商可通过该网址登录新备案系统办理备案并填写进口和销售记录。进口食品的进口商或者其代理人在进口食品报检时，应当在报检单上注明进口食品进出口商名称及备案编号，并提交上一批次食品的进口和销售记录。

这些针对进口台湾食品的自贸新政在为食品安全提供多重保障的前提下，也不断鼓舞着进口商的信心。业内人士预计台湾食品进口量将持续看涨！（综合）