我国分层培养管理会计人才模式研究

虎玲华 陈剑勇 王代琨

我国分层培养管理会计人才模式研究

虎玲华 陈剑勇 王代琨

人才队伍建设是我国管理会计框架体系建设的关键内容。考虑到我国管理会计的人才培养需要转化巨大的会计人员存量，同时也要通过学校培养等方式提供人才储备。借鉴能力层次理论和德雷斯模型，在我国管理会计人才培养上要走职能定位分层、能力设计分层、人才培养分层的模式。

管理会计；人才培养；分层；框架

在我国经济升级转型的关键时候，财政部发布了《关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》（以下简称《指导意见》），把我国管理会计工作推向前所未有的高度。在我国管理会计框架体系的建设中，人才队伍建设是关键。管理会计人才队伍建设，能够带动管理会计发展。同时，整体推进管理会计理论体系、指引体系、信息化建设等工作。我国目前管理会计人才培养的现状是供给远远小于需求，管理会计人才缺口高达300万人。随着经济全球化和知识经济的发展，信息技术在经济生活中的渗透，我国企业经营环境发生着巨大的改变，对管理会计人才的需要会越来越大。做好管理会计人才的培养，对于完善现代企业制度、激发管理活力、增强企业价值创造力有着重要意义。考虑到我国管理会计的人才培养需要转化巨大的会计人员存量，同时也要通过学校培养等方式提供人才储备，在我国管理会计人才培养上要坚持走职能定位分层、能力设计分层、人才培养分层的模式。

一、我国管理会计人才培养现状

（一）会计从业人员多，管理会计人才少

截止至2014年，全国共有1660多万人的会计从业人员，其中通过初级会计师资格考试的有326万人，通过中级会计师资格考试的有146万人，高级会计师近12万人。全国有总会计师20万人，全国会计领军人才1132人。在庞大的会计从业人员中，绝大多数从事的是日常的记账算账工作，侧重于核算。少部分人会从事企业的成本核算和管理、预算管理、资金管理等工作。满足企业高层次管理需求，能够利用财务及非财务的相关信息服务于企业的经营决策、战略规范的人员少之又少，管理会计人才缺口高达300万人。

（二）管理会计人才培养呈现自发性、单一性和短期性的特点

目前，我国会计人才培养的主要模式有学历教育、资格考试和在职培训三个方面。在学校教育方面，全国各院校中只有中央财经大学在本科阶段即专门建立了管理会计系，每年招生50余人，累计培养了管理会计专业的本科生200余人。上海财经大学等一批高校在研究生阶段提供了管理会计研究方向，向学生传授管理会计知识，在一定的程度上为单位提供了管理会计人才储备。有关管理会计师资格考试在中国尚未开展。大多数企业虽然意识到管理会计的重要性，但对管理会计工作的重视度不高。有调查表明，很多企业没有专门的管理会计部门，管理会计的工作分散在不同的业务部门里面，也分布在各项管理工作当中。管理会计人员能力和素质的提高，主要通过部分大型国有企业的管理会计实践活动和高端会计人员在职培训来实现。如在上海宝钢、中国联通、国华电力、中化集团等公司的管理会计工作实践中，财务人员的管理能力得以提升。2005年启动的总会计师素质提升工程、2005年12月启动的全国会计领军（后备）人才培养项目，以及在高级会计师和注册会计师的考试与培训中，也安排有管理会计内容。但培训内容分散，时间间隔长。由此可见，我国管理会计人才培养呈现自发性、单一性和短期性。

二、我国分层培养管理会计人才的依据

（一）我国管理会计人才培养的需求

从会计转向管理是我们会计行业发展的趋势，我国现有的数额庞大的会计从业人员的升级转型，需要分层设计，将管理会计分为初级管理会计、中级管理会计和高级管理会计。

管理会计从诞生之日起就是为了解决企业的内部管理问题。发展到今天，管理会计的外延已扩展到客户关系管理和企业价值创造。我国企业数量众多，规模大小不同，所处的行业及其发展阶段不同，面临的问题也不同，对管理会计的需求呈现多样化和个性化。在管理会计人才的培养上要适应这种需要，坚持分层设计原则，区分一般管理会计人员和中高层管理会计人员，选择合适的培养方式。

（二）能力层次理论和德雷斯模型

德雷斯模型是一种衡量人们工作方法和能力，反省并提高专业技能的层级模型。德雷福斯根据员工经验的丰富程度和职业的阶段，对能力的层次进行了划分，将他们划分为以下几种类型的人：新手，高级入门者、胜任者、精通者和专家。

新手的特征是生硬地、脱离情境地运用规则和原理，对任务缺乏整体判断和感觉。高级入门者是能够根据具体情况对规则和原理进行适当调整，用有限的工作经验帮助判断，但不能够明确重点。胜任者是用目标导向性的思考方式，对行动进行详尽的计划；能够明确重点和优先序，能够应对突发事件，缺乏速度和灵活性。精通者是在分析推理中结合直觉；能够根据当前的问题，过去的经验和对问题的整体理解发展和修正行动计划。专家是指工作时是直接依赖直觉而无须借助有意识的思考；行为是持续的和自发的。

三、我国分层培养管理会计人才的模式

（一）职能定位分层

目前国内外对于管理会计的认识都是从管理会计的职能定位出发，如《指导意见》认为“管理会计是会计的重要分支，主要服务于单位（包括企业和行政事业单位）内部管理需要，是通过利用相关信息，有机融合财务与业务活动，在单位规划、决策、控制和评价等方面发挥重要作用的管理活动”。CIMA和AICPA发布的《全球管理会计原则》认为“管理会计是为了组织创造价值和保值而收集、分析、传递和使用与决策相关的财务和非财务信息”。

根据我国管理会计发展的现实水平和未来需要，将我国管理会计的职能分为三个层级：基本职能、中级职能和高级职能。其中基本职能包括成本费用管理、财务分析；中级职能包括预算管理、绩效考评，风险管理、财务预测；高级职能包括财务规划、战略决策。

（二）管理会计人员分层设计

根据我国管理会计的职能定位，我们将管理会计人员分为三个层级：初级管理会计、中级管理会计和高级管理会计。初级管理会计主要从事成本费用管理和财务分析工作。中级管理会计主要从事包括预算管理、绩效评价、风险管理和财务预测的工作。高级管理会计主要从事财务规划和战略决策工作。

（三）管理会计人才能力分层设计

根据管理会计职能定位，构建管理会计人才的知识、能力和素质框架。按照分层设计原则，明确各层级的管理会计人员应具备的知识、能力和素质。见表1：管理会计人才能力分层培养框架。

管理会计人员需要掌握的知识分为财务相关知识、信息技术知识、组织管理知识、人文社科知识。其中财务知识包括：会计基础知识、审计知识、财务知识、成本管理会计、税收知识、管理会计、相关法律知识、行业知识等。信息技术知识包括：企业信息知识、财务软件知识、管理软件知识、互联网经济知识等；组织管理知识包括；经济学、组织行为学、采购管理、生产管理、营销管理、数据分析、研发管理、风险管理、内部控制、战略管理等。人文社科知识包括：人文知识、自然科学知识、艺术知识、心理学知识、外语。

管理会计人员应具备的能力分为一般技能和专业技能。一般技能包括：团队合作能力、人际交流能力、沟通与协调能力、解决问题的能力、时间管理能力。专业技能包括：成本管理能力、财务分析能力、预算管理能力、风险控制能力、财务预测能力、业绩评价能力、财务规范能力、战略决策能力、人才培养能力和政策解析能力。

管理会计人员应具备的素质包括客观、公正、合规、社会责任、关注公众利益和终身学习。

按照初级管理会计、中级管理会计和高级管理会计要承担的职能，将上述知识和能力与各层级的管理会计相对应。如初级管理会计所需的知识集中在财务知识和信息技术知识；中级管理会计所需的知识除财务知识和信息技术知识之外，还要增加有关的组织管理知识。高级管理会计所需的知识，在原有的基础上，增加了研发管理、风险管理、战略管理、内部控制等知识，同时强调人个的人文社会知识积累，以提升个人修养，开拓管理视野。在能力应用方面，初级管理会计除具备一般的技能之外，专业技能上主要是成本管理能力和财务分析能力。这是当前大多数企业在管理会计实践中最最需要的两个能力。中级管理会计应具备的能力，在原有的基础上，增加了时间管理能力、预算管理能力、风险控制能力、财务预测能力和业绩评价能力。高级管理会计应具备的能力，除了上述各项之外，还需具备财务规划能力、战略决策能力、人才培养能力和政策解析能力。

管理会计人员应具备的职业素质应贯穿整个职业生涯，不分层级。

（四）我国管理会计人才培养方式

我国管理会计人才培养方式主要有学历教育、实务摸索、自我学习、后续教育和资格考试五种形式。要根据管理会计人才应具备的知识、能力和素质，选择合适的培养方式。见表1：管理会计人才能力分层培养框架。从管理会计人才培养主体来看，有高校、企业、管理会计本人和行业协会会计团队。学历教育主要是由高等院校承担，培养我国管理会计储备人才；实务摸索、自我学习和企业内部的人员后续教育是企业培养适合本企业需要的管理会计人才的主要方式，促进我国管理会计人才优化。由行业协会组织的后续教育和资格考试是会计团体推动全体管理会计人才质量提升的主要方式。

1.鼓励高校开设管理会计专业，做好人才储备

鼓励高等院校，积极申报管理会计专业，加强相关课程建设和师资队伍建设，加强管理会计专业方向建设和管理会计高端人才培养。注重教学与实务的结合，与单位合作建立管理会计人才实践培训基地，不断优化学校管理会计人才培养模式。

2.渐进开展管理会计资格考试，实现人才优化

鉴于我国现有的会计类考试已经很多，所以短时间内开展管理会计的资格考试的可能性不大。可以在现有的会计类考试中，尤其是中高级的会计技术资格考试、注册会计师考试中加入管理会计的内容，引导财会人员由核算向管理的转移，实现人才优化。

3.激励在职会计人员通过自我学习和实践摸索，提升自己的管理能力

我国企业所面临的管理问题，对于在职的会计人员来说，既是机遇也是挑战。在管理会计的发展史上，每一次管理会计的重大发展都是因为企业出现了新问题，促使管理会计人员去思考这些问题，解决这些问题。管理会计人员在帮助企业创造价值的同时，其自身的能力也在提高，管理会计的理论体系和应用工具也日趋完善。所以要建立激励机制，引导在职人员积极主动的参与到企业的管理实践中，通过自我学习和实践摸索，积累经验，提升能力。

4.创新管理会计人才后续教育的内容和形式，实现人才升级

企业的外部环境和内部经营都处在复杂变动之中，导致管理会计内容多，范围宽，要求高。因此管理会计人才的后续教育要创新。现有的后续教育主要是知识的更新，考评方式也比较单一。要创新管理会计人才的后续教育内容和形式，强调知识与能力的并重，通过管理会计案例分析、参观交流、轮岗、难点问题研讨等方式去训练管理会计人才的专业技能。考核方式上侧重于面试、个性化考核、小组考核。考虑到我国管理会计人员的层级性，在后续教育中，针对不同层级的人员，进行分层培训。在管理会计发展过程中，离不开单位高层的理解与支持。所以还要注意开展针对单位管理层的组织培训，引导单位管理层认识管理会计的作用，使单位负责人进一步转变观念，提高单位对管理会计应用的内在需要。

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（作者单位：南宁职业技术学院、广西柳工集团有限公司、广西食品药品检验所）