浅谈小微企业发展中存在的问题与对策分析

张会艳

小微企业是我国市场经济的重要组成部分，对国民经济的发展起着重要推进作用，我国也不断制定新政策鼓励小微企业的发展。本文主要针对小微企业发展中存在的问题进行研究和探讨，并尝试提出一些解决策略，为小微企业的发展提供一些思路。

小微企业/发展问题/对策

小微企业，顾名思义，就是小型和微型企业的总称，是由中国首席经济学家郎咸平教授提出的。目前，在我国，由于小微企业的涉及面广，分布零散，还不适合全面统计报表，为了掌握这一区域的数据，给领导出台政策提供依据，我们国家统计局派出的调查队对小微企业实行抽样调查的方法，来推算小微企业总体存在问题和发展情况，预计将在明年实行联网直报，来提高小微企业的统计数据质量。

一、我国小微企业发展现状

随着市场经济的深化，小微企业已经成了我国企业的重要形式，是提供新增就业岗位的主要渠道，是企业家创业成长的主要平台，是科技创新的重要力量。也是我国市场经济的重要组成部分。在我国着重进行经济建设的今天，小微企业的发展水平也从一定程度上决定着国家经济发展水平。据统计，目前我国小微企业数量已占到全国企业总数的99%以上，涵盖了国民经济的所有行业，它们对GDP的贡献率超过60%，对税收的贡献率超过50%，并提供了80%的城镇就业岗位，重要性不言而喻。但是小微企业在进行进一步规模扩大和营业收入提升方面却始终处在发展瓶颈。我国的小微企业仅有30%能够在市场竞争中不被淘汰，而能够成功进行良好运营上升为中型企业的不足总数的3%，这个数据远远低于发达国家的一般水平。小微企业的竞争激烈，整体发展不高，直接造成从业人口稳定性不高，流动性大，不仅不利于社会秩序的稳定，同时小微企业的长期小规模的维持和高淘汰率，也影响我国市场经济的进一步扩大和国际化之路的实现。

二、小微企业面临的困境

小微企业的困境概括起来就是“两难两高”：融资难、用工难；成本高、税费高。究其原因：

（一）小微企业自身存在问题。小微企业经营者水平良莠不齐。在我国，超过80%的小微企业是个人创业，也就是所谓的单个老板的白手起家，而由创业者的受教育程度、对市场经济的认识程度、管理水平、对行业和企业的发展认识、商业眼光等多方面的水平良莠不齐，导致企业的管理水平也参差不齐。再加上缺乏有效的组织，不能抱团式和链条式发展，各自为战，形成不了行业的产业优势。

（二）市场竞争力不强。我国实行改革开放以来，市场经济不断深化，企业的竞争日益激烈。而随着信息化水平的提升和市场透明度的提升，市场经济已经逐步转入买方市场。买家具有更多的选择余地，这也加剧了小微企业的竞争压力。而由于小微企业自身的规模小、生产能力有限，导致其在市场竞争中的竞争力并不强。并且在企业信誉与品牌口碑方面，与大企业仍然具有不小的差距，另外，小微企业为求生存和发展，一方面相互打压、排挤，另一方面采取超常规，甚至是非法的手段来降低生产成本，导致资源利用效率下降、市场秩序混乱，这也就制约了小微企业的发展。

（三）金融机构服务体系还需不断完善，包括融资渠道结构性失衡、小微企业集合债券、票据和信托等产品发展、信用风险分担机制、融资性担保公司资本实力和经营状况、银行业金融机构服务等。

三、小微企业走出困局的对策

（一）转变经营理念，加强管理水平。近年来，国家密集出台政策和措施扶持小微企业的发展，帮助小微企业摆脱“成长的烦恼”，落实支持小微企业发展的各项税收优惠政策。直接缓解他们存在难的状况。事实上，对于小微企业来说，还有很大的减税空间，为其创造更为有利的税收政策环境。但是从微观角度而言，小微企业必须自己拯救自己。即使是国家再有相关政策，也需要企业经营者做到与时俱进，关心时事，积极利用对自身发展有利的优惠条件，并且提升自身的管理水平，例如主动参加文化、管理的学习班，注重信息的利用与共享，注重人才的引进与培养，焕发企业自身的活力应对市场挑战。

（二）加强小微企业之间的联合。小微企业不具有较强的竞争力的主要原因就是企业规模小，产品生产量小、服务不完善、不具备大品牌的信誉、抗风险能力差，这些问题可以通过企业联合进行有效改善，提升小微企业的聚集发展能力，在国家政策的鼓励和引导下，实行小微企业“抱团”管理，自主建立并完善互助制度。

（三）重点改善小微企业的融资难问题。小微企业发展的瓶颈的核心问题是企业融资难，由于小微企业自身的企业资产有限，抗风险能力和信誉都较低，银行贷款门槛总迟迟难以放宽。因此，要改善小微企业的融资问题，1、财政扶持方面：不断扩大专项资金的规模和支持的业务范围，同时减免小微企业行政事业性收费，切实减轻小微企业的负担。2、金融扶持方面：拓宽小微企业融资渠道。完善创业投资扶持机制，在合法、合规和风险可控前提下，由商业银行自主确定贷款利率，对创新型和创业型小型微型企业可优先予以支持，规范对小微企业的融资服务。

四、合理减税、创新税收方式。

虽然2011年我国已经减免了小微企业的22项公共事业费，但是小微企业的赋税仍然较重，并且在税收中存在着“一刀切”的现象，这加重了小微企业的发展负担。因此在税收方面，政府可采取对小微企业进行合理减税，以减轻他们的负担；在税收优惠政策方面，也应当改变如今现行的以地区优惠、经济性优惠为主的税收优惠政策，改为以产业倾斜为导向的优惠方式。并且税收部门可以根据对当地小微企业的年度发展状况进行分段评价，并对具有发展潜力的企业采用有条件的税收延后等多种手段，又有效缓解了小微企业的发展中常见的资金压力，减轻小微企业的发展负担，促进其发展。

参考文献：

[1]沈兰芳.小微企业的发展蓝图[J].经济之声，2012（1）

[2]赵凯峰.小微企业的重要作用与发展图景[J].江南经济，2012（3）