鄭立明
貴刊三月號卷首語說,粵澳合作存在“大門開了,小門不開”,“小門開了,玻璃門還在”的現狀,澳門是站在玻璃門外觀望還是想辦法打破玻璃門直接融入?文中未有涉及,但坊間不少人希望打破玻璃門直接融入,而真要做到這一步,老夫認為並不容易,搞不好,廣東自貿區的發展,澳門還是被迫觀望。
粵港澳三地經濟制度不同是一方面,不過,根據廣東省法制辦官網徵集立法意見顯示,廣東自貿區將重點在金融服務、商貿服務、專業服務、科技文化服務和社會服務等領域,暫停、取消或者放寬對港澳投資者資質要求、股比限制、經營範圍等准入限制措施。然而,港澳部分人一直以自由民主等政治條件來審視一些與內地的交流合作,而內地也因此在部分領域保持著一定的警惕。TPP、TTIP等自貿協定設定成員國要有諸多開放甚至自由民主等政治條件,此明顯是在排擠中國。因此,港澳和內地應該跳出心結,利用具備相關條件,在與美國、歐盟、東南亞諸國的合作中,亦可為中國自貿區建立並與國際接軌出力。因為歷史的港澳勝在自由貿易、制度落差的紅利,可如今社會中的保守氣息正在吞噬自由貿易原則,而隨著多個特區、自貿區的成立,內地的開放,將進一步縮小兩地的制度落差。
然而,香港社會卻迷漫著切割內地、不願融合的情緒。說香港是彈丸之地,守著的卻是深圳,連著廣博神州的後花園,沒有想過兩地政府積極投入合作開發;澳門緊鄰珠海的橫琴計劃,澳門政府積極參與;香港面對深圳的前海計劃,香港卻冷眼相看。澳門輕軌直接進入橫琴,而香港與深圳近在咫尺,卻要分別各自建兩個高鐵站,沒有合建的構想。
如是觀之,澳門有別於香港社會,更接受融入內地發展的思維。澳門大學將新校區建在橫琴島,與澳門自成一體;澳門的輕軌將進入橫琴島縱深四百米與廣州的城軌對接;澳門民眾可以自駕單牌車進入橫琴島,把三倍於澳門的橫琴作為後花園;澳門政府成立投資公司參與投資粵澳合作中醫藥科技產業園,兩地政府首次攜手共進。澳門把橫琴新區看作是澳門的橫琴,充分利用開發,融入其中,盡情享有擁抱,讓原來只有娛樂博彩業的澳門走出一片新的豔陽天。可見,澳門只有邁向大神州,跨出邊境向珠海延伸,狹小的空間才能頃刻遇到廣闊天地。
所以,澳門應該融入廣東自貿區,目標不能當旁觀者、跟隨者,而是要做參與者、引領者,在廣東自貿區規則制定中,發出更多澳門聲音,注入更多澳門元素,維護和拓展澳門發展利益,這是正確的應對之策。而要實現這個目標,觀望坐等肯定不行,捧著金缽,卻到處化緣,更是不能!