英国云项目帮助中小企业参与政府采购

■张紫

英国云项目帮助中小企业参与政府采购

■张紫

英国政府推行政府采购云项目至今，有超过1200家企业赢得了政府采购订单，其中80%为中小企业。云项目帮助广大中小企业参与政府采购，保证了政府在充分竞争条件下，找到低成本、高品质的政府采购解决方案。

英国有480多万家中小企业，占企业总数的99.9%，但是一直以来，英国中小企业获得的政府采购订单比例一直很低。为了帮助中小企业参与政府采购，政府设定了战略目标，计划将政府25%的采购项目授予中小企业。为此，英国政府通过简化程序、推进电子采购等一系列方式，消除中小企业进入政府采购市场的壁垒。

英国政府过去有着冗长低效的采购程序。企业要参与政府采购，首先要通过项目资格预审程序。英国政府部门有采购项目时，会首先向企业发放资格预审问卷调查。如果供应商想参加投标，必须填完冗长复杂的资格调查问卷再反馈给政府。对于中小企业来说，完成资格审查问卷需要与政府多个部门接触，耗时费力，是一个不小的负担。英国政府部门也倾向于向大企业发放资格预审问卷。

按照过去的模式，政府也缺乏对采购项目的全程控制和监管。企业一旦通过复杂的资格预审程序，赢得政府的采购订单，就可以按照自己的“理解”执行项目。项目最终完成时，供货商向政府部门汇报项目成果，往往通过一系列解释说明粉饰问题，政府部门对此也无能力为。

2012年，英国政府宣布所有部门停止资格预审程序，同时创新采购方式，推出了交易过程简化、透明，具有竞争力的电子化交易平台云项目。

云项目中，云市场提供在线目录，记录产品和服务以及供应商的详细情况，有采购需求的政府部门只需浏览目录，看到产品，就可以立即进行采购，大大简化了采购流程。

云项目提供的产品质量也有充分保障。政府部门完全可以放心地采购各种产品和服务，因为云市场的每件产品和服务都通过了相关审核，达到了政府规定的标准；供应商也都是经过政府批准的企业。政府通过云项目可以在最短的时间内找到低成本、高品质的政府采购解决方案，保证了最高性价比，高度符合英国政府采购所遵循的“物有所值”核心理念。

对于中小企业来说，云项目也极大地简化了采购程序，通过网上竞标节省项目投标成本和花费的5%至25%。云项目也使得采购过程更加透明，有利于营造公平竞争环境，使得更多的中小企业参与进来。据统计，2012年云项目投入运行以来，提供了13000多项服务，帮助超过1200家企业获得政府采购订单，其中80%为中小企业。