狠抓管理夯基础 优质服务树形象——浅谈充分发挥监理企业在煤炭建设中的作用

侯 毅

（山西煤炭建设监理咨询公司， 山西 太原 030012）

狠抓管理夯基础 优质服务树形象
——浅谈充分发挥监理企业在煤炭建设中的作用

侯 毅

（山西煤炭建设监理咨询公司， 山西 太原 030012）

煤炭监理企业的科学发展对整个煤炭行业建设起着关键性作用。从抓管理夯基础，抓培训提素质；强服务树形象，以创新拓市场；抓项目强管理，优服务保质量等方面，介绍了加强煤炭监理企业经营与管理，充分发挥监理企业在煤炭建设中的作用的经验。

煤炭监理企业；经营管理；企业竞争力；创优服务

监理行业经过 20 多年的发展壮大，已成为工程建设事业中一支不可缺少的力量。作为山西省和煤炭行业开展监理业务最早的单位之一，山西煤炭建设监理咨询公司(以下简称为监理咨询公司)已经走过了 22 年的风雨历程。

监理咨询公司自成立以来，严格遵照国家、行业及山西省有关工程建设的法律法规，依据批准的工程项目建设文件、工程监理合同及监理标准，运用技术、经济、法律等手段从事工程建设监理活动，始终坚持“质量第一、服务至上”的发展理念，认真贯彻“规范监理、一丝不苟、高效优质、竭诚服务、持续改进、业主满意”的质量方针，把工作质量摆在首位。在监理咨询公司所监理的工程中，15 个工程获得中国煤炭行业优质工程奖，14 个工程获得煤炭行业“太阳杯”奖；7 个工程获得山西省优良工程奖，4 个工程获得山西省“汾水杯”奖；3 个工程获得中国建筑工程“鲁班奖(国家优质工程)”奖项。2009 年 10 月，由中国建筑业协会联合十一家行业建设协会共同评选出的“新中国成立 60 周年百项经典暨精品工程”，其中监理咨询公司承接监理的山西晋煤(集团)寺河矿井项目获得“经典工程”奖。监理咨询公司是中国建设监理协会、中国煤炭建设协会、山西省建设监理协会、山西省煤矿建设协会、山西省招投标协会等多家协会的会员单位。监理咨询公司还是中国煤炭建设协会指定的建设项目技术咨询和人员培训基地。

煤炭是山西省的优势，煤炭企业在山西省经济中占重要地位，煤炭监理企业的科学发展对整个煤炭行业建设起着关键性作用。面对激烈竞争的市场，面临发展道路上的诸多困难，监理咨询公司经过多年的经营运作，企业整体素质和社会信誉日益提高，以科学严谨的工作态度和热情周到的监理服务，出色地完成了各项监理任务，赢得了客户满意，不仅实现了公司健康、可持续发展，而且为山西的煤炭基本建设做出了很大贡献。

1 抓管理夯基础，抓培训提素质，公司整体水平得到提升

监理企业要发展，建章立制、夯实基础是关键，壮大队伍、加强自身建设是重点。

1.1 制定规章制度、规范岗位职责

监理咨询公司修订、补充和完善了一系列公司行政管理制度，对班子成员和部门的职责进行了详细、明确的划分，制定了公司管理人员和监理人员岗位分级标准、岗位职能描述及岗位设置标准，并通过各类考试、考核和考评，对公司全体员工进行了重新定岗定责，将员工的岗位工资、津贴待遇和工作能力、岗位职责紧密挂钩，使各项工作有章可循、有制度可依，规范和简化了各项管理工作程序。

1.2 壮大职工队伍，加强技术培训

为了能够圆满完成各项工程的监理任务，监理咨询公司常年通过网络、报纸发布招聘信息，吸纳了一批工作经验丰富、业务能力强的技术骨干和学历层次高，专业对口的大学毕业生，补充和壮大了公司的技术力量。通过举办学习班、业务知识讲座、组织现场观摩、实际操作、理论考试、提问答辩、签订培训合同等行之有效的手段和方式，对员工进行技术业务水平培训。监理咨询公司非常注重监理人员的岗位资格培训及取证工作，多次派员工参加了全国和省组织的各类监理工程师和总监培训以及执业资格继续再教育培训，使全公司整体业务水平得到了提升。

1.3 巡视检查指导，及时纠正问题

监理咨询公司定期或不定期派出由工程技术部、安全质量部和部分总监组成的检查组，对各项目监理部的工作进行现场检查指导，指出了项目管理和资料方面存在的问题，提出了有效的整改措施，对项目监理部的工作起到了有效的推动作用，也使现场监理人员的业务能力得到了明显的提高。

1.4 加强资质管理、拓宽业务范围

资质是公司承揽各种工程的资本。监理咨询公司具有矿山工程、房屋建筑工程和市政公用工程监理甲级资质，拥有公路和电力等项监理乙级资质。执业范围涵盖矿山、房屋建筑、电力、市政、公路等工程类别。2000 年公司取得中质协质量保证中心 ISO 9000 质量管理体系认证资格，多年来持续有效运行。2012 年公司的市政公用工程监理资质经国家住建部批准由乙级晋升为甲级。公司先后 5 次获得全国建设监理先进单位(2 年评 1 次)；连续 15 年获得山西省工程监理先进企业；6 次获得煤炭行业优秀监理企业；7 次获得省煤炭工业厅(局)煤炭基本建设系统先进企业。2008 年 11 月，山西省建设监理协会授予监理咨询公司“三晋工程监理企业二十强”；2010 年 10 月，在中国煤炭建设协会组织的首次全国煤炭行业“十佳监理部”评选活动中，监理咨询公司承担监理潞安矿业集团高河矿井项目的第四工程监理部获得“十佳”第一名；2012 年 10 月，斜沟煤矿及选煤厂工程监理部被评为煤炭行业“双十佳”监理部。

2 强服务树形象、以创新拓市场，公司竞争力不断提高

监理企业要在目前激烈的市场竞争中不断发展壮大，必须提高自身的竞争力。

2.1 转变经营方式策略

近年来，随着煤矿兼并重组及煤炭资源整合、关小建大等改革的有力推进，煤炭行业的工作格局变革为煤炭监理企业科学发展创造了良好的政策和体制环境。另一方面，煤炭监理企业改革传统的管理模式、提升自身竞争力适应发展的要求也变得十分迫切。面对激烈的市场竞争，监理咨询公司的主管领导和公司经营班子成员调整战略思路，转变观念，巩固已有市场份额，努力开拓用户市场，抓大不放小。以做大做强为公司发展目标，以树立品牌为公司发展思路，紧紧围绕山西经济社会发展、煤炭发展及用户项目建设需求开拓市场，开展工作。先后承接完成和在建的矿山、房屋建筑工程以及市政、公路、铁路等项目工程 628 项，监理项目投资额累计达到 1 600 亿元。

2.2 重视监理投标工作

为了积极争取市场份额，监理咨询公司十分重视监理项目的招投标工作，生产经营密切配合，编制项目监理投标书。认真研读招标文件商务部分，对监理报价进行认真测算，根据公司现有专业人员及资质情况、监理设备、器具和以往工程经验，合理进行人员和设备配置，最大限度地响应招标文件，满足业主要求，以求达到最佳的商务标得分。认真研读招标文件和项目设计文件，详细了解和掌握项目的基本概况、建设目标、技术复杂程度和监理要求等，结合公司现有人员的专业结构、技术力量等人力资源条件和技术装备水平，按照业主和建设管理单位的要求，认真编制投标书技术部分，以求达到最佳的技术标得分。

2.3 及时跟踪项目建设进度

每个监理项目进入施工阶段，生产和经营两个部门互通信息，及时追踪监理项目进度，结合合同条款，及时回收监理费。经营考核组与工程部根据合同条款主动与建设单位保持联系，在项目进入阶段性、竣工验收时，及时办理监理费用的回收。同时，及时反馈监理过程中业主的意见和建议，确保工程顺利开展。2012 年，公司继续保持着良好的发展态势，签订监理合同额达 1.3 亿，监理费回收高于 2011 年。

3 抓项目强管理、优服务保质量，不断开创企业新局面

3.1 持续改进质量体系，项目安全可控在控

在所监理的工程项目中，经过自查、复查和整改，从工程监理规划、工程监理实施细则、安全监理实施细则，现场安全检查记录、安全旁站记录、监理日志等措施和记录入手，制定了行之有效的控制、监督措施和跟踪记录，组织专家对监理工作现场进行督促、检查和指导，确保了安全监理工作规范化实施，工地现场人身和设备安全安然有序。监理咨询公司所监理项目工程的合同履约率达 100%，工程质量合格率达 100%，未发生因监理责任造成的安全质量事故，为山西乃至周边地区煤炭行业基本建设提供了良好的服务，发挥了积极的作用，得到了社会各界的普遍认可和好评。

3.2 基础管理扎实有效，监理水平逐步提高

为不断提升公司形象，规范、科学地开展监理工作，监理咨询公司加强了基础标准化管理工作。结合公司人力资源状况及工程实际，细化了监理人员职责，多处搜集监理资料，学习和吸收其他监理单位的长处，组织各专业总监理和监理工程师编写了《施工监理控制要点》手册，下发给各监理项目部，以便现场监理人员更好地完成工作，也为年轻员工的快速成长提供了培训教材，为公司人才队伍建设和优秀人才培养奠定了基础，为提升公司的技术水平和服务水平提供了操作性较强的依据。

3.3 精心组织热情服务，监理目标客户满意

公司品牌的树立、来自精湛的技术和热情的监理服务。监理咨询公司对监理服务的实现过程识别规定了 4 大部分(即监理依据、监理组织、监理资料、现场监督)共计 41 项检查内容，并规定了具体的检查评定标准、检查频数和检查级别。在各级检查中，通过对检查数据的收集，利用直方图进行监理服务能力指数评定，用以判定监理服务的有效性和符合性，在此基础上还规定了严格的考核与奖惩办法。这些措施使得监理咨询公司各项目监理部的服务态度及业务水平逐年提高，业主满意率逐年上升。

22年的发展，印证了监理咨询公司企业管理制度、企业文化的强大生命力和影响力，造就了公司今日的辉煌，更夯实了公司发展的基础。监理咨询公司监理的矿山工程代表项目有山西同煤集团塔山煤矿及选煤厂(1 500 万 t/a)、同忻煤矿及选煤厂(1 000 万 t/a)、山西焦煤集团晋兴能源公司斜沟矿井(1 500 万 t/a)、山西晋煤集团寺河煤矿(1 000 万 t/a)等 20 余项特大型项目。公司参与了被誉为宁夏“塞上梅花第一井”的神宁集团梅花井矿井(1 200 万 t/a)以及石沟驿矿井(150 万 t/a)的监理任务。监理咨询公司在做大、做强企业的同时，发扬公司“做好企业、回报社会”的优良作风，积极承担社会责任和义务，承接了王家岭矿井(600 万 t/a)“3.28”透水事故后的矿井建设监理任务；零利润承接“棚户区”和“沉陷区”两区综合治理改造工程的监理任务。

22年坚苦卓绝的努力拼搏，换来了不平凡的发展。我们将继续本着“守法、诚信、公正、科学”的行为准则，不断强化企业管理，积极开拓市场，提供优质服务，为煤炭建设做出煤炭监理企业应有的贡献。

通信地址：山西省太原市南内环街98-2号 财富国际大厦11楼 山西煤炭建设监理咨询公司。

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1007-4104(2015)01-0024-03

2014-10-11