浅析公平视野下如何共享高校优质教育资源

张冰洋

（吉林广播电视大学，吉林长春130022）

浅析公平视野下如何共享高校优质教育资源

张冰洋

（吉林广播电视大学，吉林长春130022）

近些年来，高校教育事业蓬勃发展，也开始呈现出新的特点，如更加重视公平性和开放性等，信息共享也在很多方面取得了成绩，但是教育优质资源的短缺性和有限性阻碍了教育实现现代化的发展，教育优质资源共享成为促进教育事业发展的必然选择，也是教育发展的主要方向。但是目前普遍存在的现状是高校教育资源存在既短缺又难以实现共享的困境。如何消除高效根深蒂固的“孤岛”思想，实现优质教育资源的共享，避免教育资源重复建设问题，则成为当前需要解决的问题。基于此，本文便针对现状对高校教育资源的合理化配置问题及实现共享问题进行了探究，试图为这些问题找到出路。

公平视野；高校；共享；资源

教育是我国实现富国强民的一个重要举措，也是现阶段我国的重要发展战略。自1999年起，我国高校开始扩招，国家也一直在强调要共享教育资源，减少一些高校重复建设。这不仅仅是一个口号，也有极为重要的现实意义。随着人们对教育的需求，已经从简单的“有受教育的机会”，转变为“受优质教育”，但是优质教育资源毕竟是一种稀缺资源，这就要求高校教育资源实现共享，一方面会促进高校与高校之间的交流和沟通，加快高校自身的可持续发展；另外，还可以优化配置不同高校的教育资源，实现互通有无，改善很多高校存在的资源短缺的状况，还能够让不同学校的教育资源得到充分的利用和合理化配置，解决我国现在教育资源的短缺现状。此外，还可以给高校学生们提供更多的知识，满足他们的求知欲等。在实际操作中，所产生的效果未达到预期效果，以下将从几方面分析出现这样的困境的原因及其可以采取哪些必要的举措。

一、何为教育优质资源共享

了解教育资源共享之前，需要先了解下教育资源。从广义上，和教育行为相关的所有事物、活动和人都被属于教育资源的范畴。细分一下，可从资源性质上分为硬件资源，如校舍、教材、教学设备，软件资源，如教职工、高校规章制度等；根据使用时间长短，分可再利用资源，如师资、教材、教学设备等，不可再利用资源，如校舍、图书馆等；还可将教育资源的共享，分为高校内资源分享和整个高校系统内资源共享等。教育资源共享，是将高校系统、教育系统以及社会系统几者突破固有的学校、部门限制，实现互通、交流，通过一定的手段和媒介联系起来，实现资源的有效利用和优化，降低教育成本等。

二、实现优质教育资源共享的积极意义

1、是提高高校办学效益的必然选择

我国处于发展中阶段，经费等的投入短缺和高校教育发展之间还存在矛盾，制约着高校的进一步发展，如果能降低高校的办学和教育成本，或在成本不变的基础上，增加办学效益，给师生提供更多更好的资源，就有深远的现实意义。实现教育资源共享的出发点和归宿都是为了后者。

2、是实现教育公平的必然选择

实现教育公平是我国教育的追求和发展思路，一个国家的发展不仅仅是少数的优秀人才，更是靠全民素质的提高。目前国家高新优势资源集中，自然使很多高校缺少优质教育资源，地区差异、教育者的差异，都决定了目前，我国实现教育资源的绝对公平和共享是不现实的，但是并不能因为不可能性而放弃改革的步伐，追求平等的权利是每个高校、每位师生，甚至每位家长都享有的，最终实现教育公平是社会发展和教育发展的必然选择。

三、高校教育优质资源难以实现共享的原因

1、国家对教育优质资源的投入不合理

整体上看，国家对教育资源的投入是逐年增加，但是却存在资金没得到合理分配的现状。尽管一直在强调公平，但我国高校在地区上和高校之间，存在着不公平，如国家几乎每年都会向“985”、“211”高校给予巨额资金支持，以期这类高校得以高效发展，与此同时，国家对于普通高校的投入可能就大幅缩水，这就极易导致教育资源的不公平。而国家又缺少一个统筹资金、资源配置的机构，自然使高校教育资源难以得到合理配置和共享。

2、高校对教育优质资源的需求不同

高校作为教育资源的使用者，不方便检索其余高校的教育资源，这种分散的教育资源不容易被选择、查询、使用，而且高校和高校之间因为办学规模、形式、政府投入等方面有较明显的差别，因此对教育资源的需求存在明显的不同。此外，有些高校自身的教育资源就已经很丰富了，所以与其他高校分享资源的积极性不够，与此相反，资源匮乏的高校则希望可以分享资源丰富高校的资源。如单纯依靠高校的自觉性去实现资源共享，难度很高。在公平视野下，共享教育资源也只能是纸上谈兵。

3、高校教育优质资源共享程度不够

虽然目前高校教育资源共享取得了一些成绩，但是还处于资源共享的初始阶段，共享只集中在体育场、图书馆等资源和选修课程上，程度比较浅显，内容也较为单一。

4、高校之间的竞争很激烈，共享意识不足

教育资源共享可以缓解教育资源的紧张，但是如果将自己的教育资源分享给其他高校时，则存在很多顾虑，很多高校只是想获取其他高校的资源，却将自己的使用率低的资源共享，而优质资源则被保留起来。实现教育资源共享，主体是高校。高校思想上要解放，将自己的资源和其他院校分享。但是随着招生的生源要求，高校吸引优秀生源的主要方式就是靠自己的教育资源优势，为此，高校花费很大的物力财力，本校的资源的重要性可以决定高校的存亡，一旦实现教育资源共享，势必会削弱某些高校的竞争力。因此，即便是国家号召资源共享，落实的时候阻力重重。

5、配套制度不健全

我国大部分高校优质资源归国家所有，但是实际拥有者和使用者是高校或是高校中的某部分人所有。这就导致某些高校、某些高校的院系将资源占为己有，不愿意和他人分享。而又缺少相应的配套制度，因此资源难以实现共享。

四、高校实现教育优质资源共享的途径

1、应遵循一定的原则

高校教育资源共享，应该遵循开放、互助、高效性原则。开放，高校要树立“对外开放”的思想，对于其他高校开放自己的资源，另外，财政投入也不应只单纯依靠国家，也应该对其他系统开放，实现多元化发展；互助是高校和高校之间的共享原则和目的，重点院校和重点院校强强合作，重点高校帮助普通高校，解决资源闲置和资源短缺的问题，避免资源浪费；高效，是高校优质资源共享的最终目的，就是通过这样的方式来提高高校的办学效益，让更多的师生都能使用优质教育资源。

2、高校自身转变狭隘的思想意识

我国的高校，即便是一些很好的高校，教育资源的明显优势也都只是局限于某些专业，考生填报志愿时也是为了获得这种资源。而共享教育资源，是高校间共享有特色的资源。为此，高校就应该有重点地储备自己的教育资源，如引进重点专业、重点学科的师资，而对于本校需要开设的但是相比较不很重点的课程，就可以通过资源共享的方式来解决。

观念和意识问题是实现高校优质教育资源共享的最大障碍。我们必须意识到，高校的目的是培养人才，而不单纯是为了提升学校竞争力。对学校整体而言，实现教育资源共享是加快学校发展最好的方法。要想实现教育资源共享，每个高校都要改变长期以来的固有思想，认识到资源共享对整个国家教育发展的重要意义，最终实现跨高校教育资源的流动和更新，进而实现高校的可持续发展。

3、需要政府和高校、社会的相互配合

高校教育事业是一个系统的工程，涉及到政府、社会及高校自身，单纯靠哪一方，都无法实现最终目的。只有将各部分协调起来，使各自的子系统开放、和谐地联系在一起，才能最终达到实现资源共享的目的。在这个过程中，政府的主要任务是调控，高校自身是执行者，需要为了教育而教育，而不只是局限于自身封闭式发展，并且要与社会等系统融合起来，才能将高校教育系统的整体作用凸显出来。

高校应该将共享作为资源使用的主要理念，在此理念基础上创建一个既能发挥自身优势，又能和其他高校有效联动的好机制。市场性是各个高校都不能忽略的现状，应该使高校资源进入市场，充分发挥其在高校资源的优化配置中所起的基础性作用，再加上国家的有效调节，建立起符合高校实际的利益分配政策，使每个高校都得到利益，这也是教育资源共享的动力。

4、高校间需共享硬件设备

由于资金原因，一些高校的部分硬件配套设施无法完善，有些甚至已经无法满足教学的基本需求，他们会去借用其他高校的设施，比如让自己高校的学生去其他高校的体育场上课等。在这方面，我国高校之间的共享工作做得还可以。我国高校应该将硬件共享进行下去，充分利用资源的同时，也是为教育节省资源。

5、高校需共享优质师资资源

随着大学招生规模的扩大，对教师的扩招也在不断变大，但现实是高校师资资源的扩大无法和学生的扩招比例相适应。这就要求高校之间实现师资资源的共享，可以采取跨校兼课等方式，发挥名师的效益，让名师为更多的学生服务，这也是高校优质资源共享的方式之一。

6、高校需共享优质课程资源

每所高校都具有特色的课程，也正是靠

优质课程来提高自己的知名度，吸引考生填报志愿。但是优质课程资源不能仅局限于本校师生，也应该共享给其他高校的师生，提高资源的利用率。此外，这还可以使办学水平落后的高校通过借助优质资源，获得提高进步，这也是促进各个高校均衡发展的重要举措，

7、高校需共享网络资源

如今，网络已经充斥了人们的日常生活，成为生活学习的主要场所，因其传播范围广，省时省力等，深受广大大学生的青睐。伴随着教育改革的深化，教育网络资源逐渐形成并成熟，高校的各种职能及教学方式和手段也开始发生重大变化。因此，若想提高高校的教育水平，网络是高校优质教育资源共享的最佳途径。它可将各高校的校园网结合在一起，在区域内实现资源共享，优秀教师的课程研究、学术报告、各类获奖作品等都可以展示在网络上，成为大家可以学习的资源，而且网络还可帮助学生跨校区选课，相关教育信息的查询、发布。

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G647

B

1008-7508（2015）11-0028-03

本文为吉林省教育科学“十二五”规划课题“公平视野下高校优质教育问题研究”成果之一，项目编号：GH14528，项目负责人：张冰洋，参与人：乔芳菲，王淼，王赫延。

2015-04-23

张冰洋（1981-），女，吉林长春人，吉林广播电视大学讲师，研究方向为中国古代文学，远程教育，高校教育。