项目负责制——教学管理的新模式

王金林

项目负责制的源起

学校工作千头万绪，每个中层干部都是身兼数职，要完成行政管理工作的同时，更要深入教学一线，主持教育教学研究、课程建设、科研等专业事务。随着管理要求的不断提高，工作量不断增加，各位领导干部工作中经常出现力不从心的情况，一些工作的开展也不够深入。多年的管理经验使学校的干部认识到：事无巨细、事必躬亲并不一定能提高管理的效益。因为各种活动都是管理者策划、布置、督办，充当了“权威”的角色，这就导致了任务执行过程中，教师只是被动地执行命令，一旦遇到问题就不假思索地来请示，找领导要办法。这种领导干部的“包办”管理方式不利于发挥教师工作的积极性和主动性，抑制了教师专业潜能的发挥。

在积极投入解决这一问题的思考和实践中，我们借鉴企业的“项目管理”思想，通过将一些具体活动委托给教师全权负责，适当下放管理权限，可以使更多的教师在专业活动中发挥管理才能，对于改进学校管理、促进教师发展有着积极的作用。因此，学校在教学管理中引入项目负责制，以工作室为单位，以负责人专长为基础，以工作室群体成员智慧为依托，围绕学科课程建设开展项目研究，从而带出一批人，带动一批学科，促进学科的强势发展，也促进教师的专业化发展。

项目负责制的推进措施

1.深入教师调研，完善项目负责制方案

“教师工作室领衔项目负责”是教师教育工作的一种创新模式。我们在2012年4月—7月期间召开了多个层面的座谈会，通过与学科主管、各学科骨干教师座谈，了解学校领导和教师在专业化发展方面的需求及在操作过程中的需求;通过与课题负责人座谈，了解课题研究过程中可以开展项目研究的内容和思路;通过与学校各学科普通教师、课题组成员座谈，了解建立优秀学科带头人发挥辐射示范作用机制的具体要求;通过与学科带头人座谈，了解他们对自己承担项目开展的思考。

在深入调研的基础上，教师工作室工作的指导思想、工作目标、工作项目、工作流程、负责人的责任与待遇、考核方法等进一步明确并形成文字。《教师工作室实施办法》于2012年7月正式形成，标志着教师工作室领衔课程具体项目建设的工作正式启动。

2.基于学科特色与教师专长，精心策划项目主题

项目内容，定位于与教师专业发展关系密切的专题性业务活动，基于学校教学工作的整体计划，确定在校本课程设计实施方面成立相应项目组进行研究。项目方向确定后，要求工作室负责人根据自己的专长、特点确定工作项目名称、目标及实施步骤，提交学校教师考核小组审议认定。

项目负责制实施后，首先确定了“七彩阅读”“科技”“陶艺”三个校本课程建设项目，分别由学校语文、科学、劳动技术三个学科带头人作为项目负责人。这三个项目负责人依托学科，完成项目建设方案，按照负责人与工作室成员双向选择的原则招募教师，并召开项目组成员会。在制定项目计划时，我们要求各项目将工作向“项目课程化、管理规范化”的方向靠拢，在项目规划时，要制定出项目的目标、内容、实施方式和各阶段工作以及评价内容，明确各成员的职责，制定项目实施的各项管理制度。学科主管和课程建设课题组核心成员全程参与项目建设方案的制定和修改过程。最终，三个负责人共吸收了27名教师一同参加项目的研究工作。学校减少了项目负责人的课时，每人每周承担6-10节课的教学任务，确保他们能够更有精力投入到项目研究中。

三个项目负责人根据自己对课程的理解，确立了项目目标，如“七彩阅读”以“在阅读中使每一天都高品质”为目标，开展多种读书活动，为学生推荐好书，做学生书海的导航人，促进学生养成自觉阅读的习惯，使读书成为学生的一种生活方式。项目组设计了“七彩读书考级”的评价方式，邀请家长参与学生读书活动，努力营造读书氛围，不断提高学生的读书兴趣。在近一年的实践中，“七彩阅读”阅读项目组完成了一至六年级推荐学生阅读书目，成功组织了学校赛诗会和读书活动启动仪式，对学生假期阅读情况进行整理，形成《学生读书心得汇编》并发给每一位学生，一系列的活动提高了学生的阅读兴趣;科技活动项目组围绕“人与自然”为主题形成了一至六年级科技活动系列，组织开展了学校科技月活动;劳动技术项目组围绕陶艺内容完成了劳技、美术两门学科的教材梳理和内容整合，形成校本课程《陶艺》的初步课程实施方案。

项目实施一年后，项目组的研究取得了很大成绩，团队成员成长迅速，一些骨干教师感受到项目管理给学科教学到来的变化，也希望采用这种方式进行研究，提出自己的研究思路，后续又增加了艺术类项目——“合唱”项目管理，希望借这个项目的研究，推进学校艺术教育工作的开展，促进学生综合素质的培养。

3.创新机制，过程管理

根据学校《教师工作室实施意见（试行）》的要求，项目的研究、实践过程完全由负责人自行确定，因此学校教学处对项目采用过程管理。

我们制定了《“项目负责制工作”项目经费使用和管理方法》，规定经费由项目领衔者根据项目工作的实际需要合理安排使用，项目经费用于学科带头人、项目合作者和成员的发展。

为保证项目建设工作的健康发展，我们制定了《“项目负责制”工作项目中期评估的要求》，明确项目评估的内容、组织、形式和时间等要素。要求项目负责人每学期要以总结形式或学生活动汇报形式向学校办公会汇报一个学期开展的工作，取得的成效和成果。学校根据项目实施情况给出工作鉴定和建议，在这个过程中，校方承担着支持者、引导者的角色，关注项目开展的各个重要节点，把控项目研究的方向目标，这种监控和指导不仅尊重了负责人的自主权，更激发出他们带好这个项目的思考。

对项目实施过程的管理还包括及时对项目予以行政上的支持。如“陶艺”项目研究组的负责人是劳动技术学科骨干教师，他希望所有劳动技术教师参与项目研究，但是由于其他劳技教师都是兼职这门学科，所以项目组成员的招募就成了摆在他面前的一个困难，学校了解到这个情况后，充分发挥行政管理的优势，帮助他协调成员，做一些兼职教师的工作，同时考虑到这个项目研究与美术学科关系密切，因此协调美术教师共同研究，最终这个项目组不仅完成了劳技学科校本课程实施方案，同时整合美术学科教学内容，提高了教学效益。又如，干部参与项目活动过程中发现项目负责人虽然都是学科骨干，但是他们缺乏管理组织能力，更多的是考虑研究工作的进展、活动的实施，对于活动前期的各种准备、人员调配缺少思考，也没有对其他部门人员进行管理的权限，因此学科主管主动介入，参与项目组活动方案制定、布置，协调各部门人员，确保项目活动的高质量开展。

项目负责制的反思

实行项目负责制后，学校安排专人组织开展研究，教师责任心更强，组织落实更到位，研究更加深入，有效改变了过去完全由管理人员包揽全过程，造成实效性不强、研究效果不好等问题。

项目负责制可以最大限度地将竞争机制、激励机制、约束机制、奖惩机制等有机地融合在一起，从而提高管理的科学性、针对性和有效性。在项目制度的建设和管理上，我们强化项目计划、落实、评价的过程性管理，对能有效促进学校办学质量、对学校发展起到长远影响的项目予以更多的政策倾斜。在评价方面，注重项目的创意、团队精神、完成实效等方面的评估。

项目负责制在学校教学管理部门和教师之间架起了一座桥梁。教师深度参与并负责教学项目的全过程，在各项活动中及时解决教学中存在的问题，教学管理得到了加强。在项目实施的过程中，项目负责人自觉参与教学组织管理活动，创造性地开展工作，促进了专业的发展和教学水平的再提高。

项目负责人均为一线教师，事务性工作不多，在学校政策支持下，能够有更多的精力投入到项目的建设过程中，这一点比学校行政干部担任负责人有明显的优势，且能发挥他们的专长。

经过实践，我们也感到要提高项目质量，还需要加大对项目负责人的培训，使其对自己所教学科有深刻认识，在项目专业技术含量上更具发言权，下一阶段，根据学校课程建设工作的整体推进情况，我们希望改变单个学科作业的方式，在学科整合、教育资源整合方面进行研究，成立相应的项目研究组，使每个项目组成员构成范围更加广泛，辐射面更广。

综上所述，“项目负责制”的开展，提高了教师工作的积极性，教师们自觉参与学习，主动思考，乐于实践，多种形式的学习探讨和实践研究，促进了教师在专业上的成长和发展。项目成功的阶段，是教师们收获发展、体验成功、自我实现的阶段。我们将在今后的工作中，进一步完善运行机制和模式，推动学校管理机制的进一步发展。

■   编辑  王宇华   ■