清政府与南洋劝业会

丁 丽

(天津科技大学 法政学院，天津 300222)

清政府与南洋劝业会

丁 丽

(天津科技大学 法政学院，天津 300222)

1910年于南京召开的南洋劝业会是近代以来第一次全国规模的商品赛会。清政府为南洋劝业会的召开积极地筹备和宣传，安排会场的设施，对展品进行审查评奖和研究。在清政府的推动下，南洋劝业会得以顺利举办并产生了深远的影响。

南洋劝业会；清政府；推动作用

20世纪初，在世界博览会的影响和清政府振兴工商政策的推动下，中国举办了一些商品赛会活动。其中，1910年在南京召开的南洋劝业会是近代中国首次全国规模的商品赛会。本文试以此次商品赛会为例，论述清政府在其举办过程中的推动作用。

一、清政府对南洋劝业会的筹备和宣传

(一)清政府对赛会的筹备

清政府为南洋劝业会筹集经费。南洋劝业会的经费共需70万元，由官商各出一半。清政府从津浦铁路债票、江宁财政局、裕宁官银钱局拨款35万元，并表示如果商本亏损，官方给予补助[1]。

清政府为南洋劝业会制定税收优惠政策。时任两江总督的端方在奏请举办南洋劝业会的奏折中，请求赴赛物品免完税厘，以增进商人参会的积极性。清廷因此颁布《南洋劝业会赛物联单报运既在会场内分别征免办法章程》，规定填给运商三联单，“第一联单由出口关卡留存，第二联单寄金陵关税务司收存，第三联单盖印给商持运，所过沿途关卡，照验盖戳，免征放行”。关于会场内的赛品，“陈列未沽退回原处者，应准免补税厘；在场内沽售既离场转运他处销售者补征税厘”[2]。

清政府为南洋劝业会征集展品。两江总督命令两江所辖各府属设立物产会39处，包括江苏12处，江西14处，安徽13处，在本地区“搜集农产、工艺、美术、教育物品，就地定期开会展览”。两江辖区在两江以外各地区设出品协会，在各省“征集渔牧、物产、图书、机械及各项制造新奇之物品，以立劝业会之基础”[3]7。另外，劝业会制定了征集展品的24种类别。

清政府为南洋劝业会设置了专门的办事机构。1909年，清政府成立了南洋劝业会事务所，下设庶务科负责会场设备、器物保管；文牍科负责撰拟公牍、属草章程；调查科负责联络绅商、调查物产；建筑科负责购地投标、监视工程等事宜。南洋劝业会事务所规定赛会的筹备分为三个阶段，首先制定各项章程，绘制建筑图样；然后调查物产，规划会场；最后赛品齐集，建筑完竣[3]6。事务所下辖董事会，主管筹款、经营等方面的业务。同时，清政府还设立了与事务所平行的协赞会作为其辅助机关，主要负责“联络各地官绅、实业各界而谋南洋第一次劝业之发达”[4]。

(二)清政府对赛会的宣传

因为商品赛会是新生事物，民众对其不甚了解，一些官员、绅商经常通过演说、演讲进行宣传，阐明劝业会推动民族经济发展的作用。陈琪在上海发表演说时指出，我国国势衰落是由于不能振兴实业，西方各国富强的原因是他们重视农工商业，尤其重视商品赛会的开办。他认为中国落后是因为没有竞争而使农工商业不发达，指出解决之道在于大兴劝业会，“农得之而种植牧畜之法进；工得之而制造装饰之法进；商得之而揣摩风尚、扩张销路之法进”[5]。陈琪在天津也发表过演说，指出“列强之富以实业，实业之盛以竞争”，“创办南洋劝业会是以资比较，以策竞争”[6]。

撰写文章也是政府官员和开明绅士宣传南洋劝业会的一个途径。向瑞琨在《附刊劝业会说略》中分析南洋劝业会发生在“世界竞争最烈之点，即各国于中国相互为竞争之点，又同时为中国与各国相对为竞争之点”。也就是说南洋劝业会召开是在各国经济竞争激烈的历史背景下召开的。向瑞琨在文章中提出南洋劝业会的召开，“其一则在生计，其二在教育也”[7]291,297，即南洋劝业会的召开首先是为了振兴实业，解决生计问题，其次就是教育民众，开通风气。他还阐述了商品赛会的沿革、经营、出品等方面的内容，这有利于普及民众的商品赛会知识。

另外，清政府在报纸上对南洋劝业进行广告宣传，希望民众踊跃参会。在赛会召开期间，大多商家都在报纸上刊登广告，介绍其商品，例如商务印书馆出书广告、大厚绸缎庄广告、江西景德镇瓷业公司广告等。

二、清政府对南洋劝业会会场的设置

(一)清政府对会场展品的设置

南洋劝业会设有展馆30多座，包括农业、工艺、美术、教育、卫生、机械、通运、武备等专业展馆；两江、浙江、福建、湖北、京畿、直隶、东三省等区域展馆；陈列南洋华侨展品的暨南馆；陈列欧美日本各国送来展品的第一、第二参考馆。展品分为24种类别，400多类，约100万件，包括农桑、茶叶、园艺、林业、狩猎、水产、饮食品、美术、教育、医学、科学器械、土木及建筑工艺、经济、机械、电器、交通、采矿冶金、化学工业、染织工业、制作工业、陆海军用具及战品等多类展品[8]29-86。从上述所列各部展品的种类可以看出，南洋劝业会除了展陈农产品和传统手工艺品之外，还展有机械、交通、化学光电仪器等展品，反映出当时中国经济发展的新趋势。具体从各专业性质的展馆和各区域展馆的展品可以看出当时中国的近代化水平。

农业馆列有种麦器、新式施肥器、新式耕田机器等各种实物模型；工艺馆陈列品中，土木建筑部有铁路学堂模型、西式房屋模型，采矿冶金部有采矿冶金的机械及方法；武备馆陈列有各种战船、枪炮等军事模型；通运馆有一些汽船、客车、铁路等模型；机械馆中，北洋劝业厂陈列有汽机、起重机、车床、切铁机、切片机、切丝机、挤铁机、消防水龙、美式水泵等机器，北洋机器局陈列有齐底火口机、撞头道铜盂机、装药机等机器，江南船坞所展陈有双轮汽机两具[9]卷1，21-46。南洋劝业会上陈列的机器已比之前的商品赛会多出很多。

直隶馆的交通部陈列有车辆轮船模型、各种铁路照片数册，电气部陈列电报机、电话机等电气物品，医学部有外科器械；湖北馆机械展品较多，设有机械工艺品陈列室，无线电报机械是其特色，该馆亦设有广济纺织机械试验场；兰锜馆陈列有较量枪弹机器、较量铜壳机器等；暨南馆中的协昌机器厂陈列有制汽机、制茶缫丝等各种机器[9] 卷2，49-80。南洋劝业会上的展品体现出我国已经开始由农业、家庭手工业逐渐向机械工业发展，反映出我们已经开始面向经济近代化。

(二) 清政府对会场设施的设置

南洋劝业会各专业性质的展馆的设计很多是仿照西方的建筑样式。比如教育馆、武备馆、机械馆均仿德国式建筑；美术馆仿罗马式建筑；医药馆仿意大利式建筑；水族馆仿荷兰式建筑。在区域性质的展馆中，京畿馆仿法国式建筑；暨南馆仿南洋群岛式建筑；第一参考馆仿英国式建筑；第二参考馆仿法国式建筑；其他各省的展馆基本都是中式建筑风格[10]51-53,61-63。

清政府在赛会会场设置了安全、交通、卫生、金融、娱乐设施，方便南洋劝业会的顺利进行。在安全方面，南洋劝业会为维持会场秩序，“特会同江南巡警总局，另练临时巡警一百八十名并设临时巡警局及分局”；为防止会场内商店发生火灾，“特练消防队一队并建消防局”。在交通方面，开设了通往会场的劝业路和公共汽车，在会场内设立用于游览的轻便铁路。此外，还设立了邮政局、电报局及电话以便于通讯。在卫生方面，因游客众多，恐突发疾病，故于医药馆内设立临时病院。会场还设有洗衣、洗浴等方面的卫生设施。在金融方面，设有办理汇兑款项业务的劝业银行。在娱乐方面，设有诸如马戏场、跑马场、体操运动场、照相室、电景馆、戏院、音乐会、大观园、嬉笑室、水中游戏、五彩电光喷水池等各种游戏[10] 419-422,441-443。南洋劝业会的召开，促进了南京市政建设的发展。

三、清政府对南洋劝业会的审查评奖及研究

(一)清政府对展品的审查评奖

南洋劝业会到了后期对展品进行审查评奖，对促进经济发展的展品给予奖励。农工商部组织审查部作为审查机关，会场设有审查室分类审查。农工商部侍郎杨士琦担任审查总长，招集了50多人对展品进行审查。经过3个月的审查，最后评出奏奖66名，超等奖214名，优等奖426名，金牌奖1218名，银牌奖3345名，共5269名。获奖最多的是农产品中的丝、茶和工艺品中的化工染织品，陶瓷、矿产、教育品和美术品获奖比例次之，机械、武备等展品仅占很小比例。可是与清末前几次的商品赛会相比，南洋劝业会确实是前进了许多。该会陈列了相当比例的机械、交通、化学光电仪器等方面的展品，反映了当时中国经济近代化的趋势。比如，一等奖中有梁祖禄的全分制茶机、北洋制造局的造枪子机；二等奖中有梁祖禄的加卢必气灯、郭永兴的京张铁路建筑图等；三等奖中有北洋劝业铁工厂的消防水龙机器、江南船坞厂双火轮机、求新机器厂朱开甲的双汽缸引擎、扬子机器制造公司的轮船模型等；四等奖中有北洋劝业铁工厂的造胰子机器和制床机器、求新机器厂的轧豆机和榨豆油机、永益电机厂的各种电学器具、江苏师范学堂王朝阳的各种显微镜标本、江苏高等实业学堂学生的铁路桥梁建筑图等[11]105-239。

(二)清政府对展品的研究

1910年6月，南洋劝业会研究会成立，设有近八百名研究员，研究展品的优劣及改进方法，以推动工商业进步。研究员在对各类展馆进行各自研究的基础上，将各种研究成果汇总结成书，编成《南洋劝业会研究会报告书》。在农业方面，研究员在报告书中分析了当时引进小型农用机械并加以改进的现状。例如，梁祖禄把原由英国人发明的筛茶机、制茶机加以改良并进行推广。在科技机械方面，刘辅臣的报告书对机械馆进行了评价，他指出上海求新铁厂和天津劝业铁工厂制造的机器反映了中国科技的进步，这些展品虽然是效仿的国外技术，但是制作水平很高，将来会有创新的可能[12]204。还有研究员对不同地区的绸缎和瓷器进行比较研究，以求改良进步。这些研究报告可以使各展品的优点得以发扬，缺点得以改正，从而促进社会经济的发展。

四、结语

1910年的南洋劝业会是在清政府的经济政策支持下召开的。清政府为南洋劝业会的召开积极地筹备和宣传，安排会场的设施，对展品进行审查评奖和研究。在清政府的召集下，南洋劝业会成为一次全国规模的商品赛会。来自全国各地的展品聚集南京，可以使人们了解各地的经济发展状况。通过比较、审查和研究，可以看出当时中国农业经济仍占主导地位，工业化程度不高。通过参观外国展馆的商品，还使人们看到了自身的不足，改变了传统的华夷观念，产生了忧患意识和竞争意识，决定向西方学习，发展近代工商业。清政府对赛会的扶持和引导，引起了人们对工商业的关注，使重商观念得到发展。南洋劝业会对商品的展示、比较、奖励，有力地促进了商品流通，增加了产品销路。该会结束后，赛会展品的销售额达到数千万元，极大地促进了民族资本主义经济的发展。

[1]两江总督张仁骏奏劝业会布置情形折[J].东方杂志,1909(13).

[2]税务大臣拟定南洋劝业会赛物联单报运既在会场内分别征免办法章程[J].东方杂志, 1909(12).

[3]筹备南洋劝业会折[M]//中国早期博览会资料汇编:第一册.北京：全国图书馆文献缩微复制中心，2003.

[4]南洋第一次劝业会协赞会章程草案[J].东方杂志,1909(4).

[5]陈琪.南洋劝业会经营之大概[N].申报，1909-04-14.

[6]直隶出品协会开会纪盛[N].大公报，1909-08-11.

[7]附刊劝业会说略[M]//中国早期博览会资料汇编:第一册.北京：全国图书馆文献缩微复制中心，2003.

[8]南洋劝业会出品分类纲目[M]//中国早期博览会资料汇编:第一册.北京：全国图书馆文献缩微复制中心，2003.

[9]南洋劝业会游记[M]//中国早期博览会资料汇编:第二册.北京：全国图书馆文献缩微复制中心,2003.

[10]南洋劝业会观会指南[M]//中国早期博览会资料汇编:第一册.北京：全国图书馆文献缩微复制中心,2003.

[11]南洋劝业会审查得奖名册[M]//中国早期博览会资料汇编:第一册.北京：全国图书馆文献缩微复制中心，2003. [12]天津铁工研究会会长刘辅臣报告(铁工)[M]//中国早期博览会资料汇编:第三册.北京：全国图书馆文献缩微复制中心，2003.

【责任编辑：刘圆圆】

2015-06-02

天津市哲学社会科学规划资助项目“民国时期天津产业工人劳动与生活状况研究(1912-1937)”(编号：TJZL13-002)。

丁丽(1984—)，女，河北保定人，讲师、博士，主要从事中国近代社会经济史研究。

K25

A

1672-3600(2015)11-0062-03