谈物体打击和高处坠落易发事故的防治

赵 永 囤

(山西省宏图建设集团有限公司，山西 太原 030006)

谈物体打击和高处坠落易发事故的防治

赵 永 囤

(山西省宏图建设集团有限公司，山西 太原 030006)

从物体打击和高处坠落两方面分析了易发事故的危险源，通过确定管理对象来辨识易发事故危险和有害因素，利用因果关系原理，针对危险和有害因素制定安全管理措施，以达到控制生产安全事故的目的。

易发事故，危险源，作业活动，行为管理，实体管理

0 引言

由于某些文献将易发事故作为危险源，导致易发事故与危险源概念混淆，从而致使所编制的安全专项施工方案中的安全管理措施对象不明确，更多的只是泛泛而谈，没有针对易发事故编制安全管理措施。虽然建设部早在2003年编制了《建筑工程预防高处坠落事故若干规定》和《建筑工程预防坍塌事故若干规定》，但仍然没有根本性解决针对性不强的问题。

在行业安全管理中，大都没有认识到生产安全事故都是发生在临时设施或者作业活动上的，临时设施包括：临时建立的生产设施、临时建筑设施和环境设施。作业活动包括：操作活动、检查(参观)活动和运输活动等等。也就是说，事故的对象没有界定清楚。

事故分类中，根据危险源所辨识的易发事故大都没有按GB 6441—86企业职工伤亡事故分类执行，导致危险源所辨识的易发事故偏少。

易发事故防治中，针对易发事故编制的安全管理措施大都没有按GB/T 13861—2009生产过程危险和有害因素分类与代码中人的因素、物的因素、环境因素和管理因素四大因素来完整的编制安全管理措施，导致针对性不强。

1 物体打击

1.1 一般规定

1)易发生物体打击的危险源有：基坑支护或降水、土方开挖、挖孔桩、模板工程及支撑体系、脚手架工程、拆除工程、安装工程等危险性的分部分项工程，临时建筑、高处作业等。

2)易发生物体打击的部位、工序或形式应包括下列内容：a.对危险性的分部分项工程安装或开挖、使用(含正常作业、检查、维护)、拆除过程中物体打击。b.对临时建筑安装、使用(含检查、维护)、拆除过程中物体打击。c.在建筑物或已完工程上作业(含检查、维护)时物体打击。d.高处存放物体撒落物体打击。e.其他形式情况下物体打击。

1.2 预防措施

1)危险性较大的分部分项工程、临时建筑的材料及配件、防护用品入场应经验收合格，具有生产许可证、产品合格证、检测报告，并对其品种、规格、表面观感、重量、壁厚等物理指标进行抽检。

2)编制安全管理措施或者使用规则等控制措施，在适当地方张贴或者悬挂使用规则。作业人员入场安全教育培训合格，对“四新”技术开展安全技术培训，危险性比较大的分部分项工程实施前需要进行安全技术交底，配置劳动防护用品，按照规定持岗位证书上岗。

3)对作业人员进行健康检查，禁止55岁以上人员，患有高血压、心脏病、癫痫病等妨碍高处作业疾病或生理缺陷的人员从事高处作业。

4)危险性的分部分项工程、临时建筑、高处作业使用前的防护措施应进行验收合格方可使用。

5)操作人员应按安全管理措施或使用规则等控制措施作业，操作人员传递物件要明示接稳信号，作业时用力适当防止工具或其他物体失落，工具应系绳操作，工具不用时必须入袋，严禁向下抛掷物料。

6)作业人员连续作业时间最长不超过4 h。

7)脚手板搁置外伸长度不小于150 mm、搭接长度不小于200 mm，脚手板应固定，脚手板跨度符合规范要求、严禁超载。

8)根据高度确定的坠落半径，按规定设置双层水平防护棚。拆除可能落物的区域，均应设置警戒线，设置警示标志。必要时采取禁止通行的措施。

9)避免交叉作业，在作业区域的“四口”“五临边”、悬空作业，临边面设置不小于180 mm高的挡脚板，并且临边面需要设置安全立网。

10)提前搜集气候信息，有六级以上大风、暴雨等恶劣气候，对各种物体采取固定措施。

11)在工作过道、通道处设置符合要求的采光照明。

12)在安装、拆除过程中作业班组每天开展班组安全活动。

13)专(兼)职安全员针对危险和有害因素进行例行检查和异常情况发生后的专项检查，发现隐患及时纠正。

1.3 应急处理措施

物体打击发生后应采取下列应急处理措施：

1)项目经理部应成立事故救援领导小组和应急救援小分队，设立医疗救护室，并有专职医务人员值班，同时配备应急救援物资，如简易担架、夹板、跌打损伤药品、包扎纱布等。

2)事故发生后，最先发现的人员应报告直接领导，请求120，119及时到现场进行救援。

3)救援小组接到事故报告后，应立即启动事故救援预案，迅速奔赴事故现场，抢救伤员，了解事故情况，设立警戒线，疏散闲杂人员，同时疏通事发现场道路，保证救援工作顺利进行。

4)发生物体打击事故后，尽可能不要移动患者，尽量当场施救。抢救的重点放在颅脑损伤、胸部骨折和出血上进行处理。

2 高处坠落

2.1 一般规定

1)高处坠落易发事故涵盖的建筑施工危险源应包括：基坑支护或降水、土方开挖、挖孔桩、模板工程及支撑体系、脚手架工程、拆除工程、安装工程、预应力施工等危险性较大的分部分项工程以及临时建筑、高处作业等。

2)高处坠落易发事故的部位、工序或形式应包括下列内容：a.对危险性较大的分部分项工程安装或开挖、上下、使用(含正常作业、检查、维护)、拆除过程中的高处坠落；b.对临时建筑安装、上下、使用(含检查、维护)、拆除过程中高处坠落；c.在建筑物或已完工程上行走、作业(含检查、维护)时高处坠落；d.其他形式情况下高处坠落。

2.2 预防措施

1)危险性较大的分部分项工程、临时建筑的材料及配件、防护用品入场应经验收合格，具有生产许可证、产品合格证、检测报告，并对其品种、规格、表面观感、重量、壁厚等物理指标进行抽检。

2)编制安全管理措施或使用规则等控制措施，在适当地方张贴或悬挂使用规则。作业人员入场安全教育培训合格，对“四新”技术开展安全技术培训，危险性较大的分部分项工程实施前进行安全技术交底，配置劳动防护用品，按规定持岗位证书上岗。

3)对作业人员进行健康检查，禁止55岁以上人员，患有高血压、心脏病、癫痫病等妨碍高处作业疾病或生理缺陷的人员从事高处作业。

4)危险性较大的分部分项工程、临时建筑、高处作业使用前的防护措施应进行验收合格方可使用。当安全带无悬挂位置时，应设置安全绳悬挂。

5)操作人员应按安全管理措施或使用规则等控制措施作业，作业人员要增强防用力失控坠落三意识：防止拉力失控、防止撬力失控、防止拔力失控。要增强防误踩坠落四意识：防止踩空、防止踩翻、防止踩穿、防止踩滑。要增强保护意识：退步时看身后环境、高处作业系安全带、不穿易滑鞋。正确使用劳动防护用品。

6)作业人员连续作业时间最长不超过4 h，与作业人员沟通，防止有心理异常人员作业。

7)设置符合作业人员行走的通道，攀登上下行走超过8 m时要设置梯间平台，并加设护笼。

8)通道或工作面通道或工作面宽度符合操作的要求，一般宜在1.05 m左右。上下通道随架体高度升高而同步设置。

禁止堆放不利于行走或工作的障碍物、凸出物，禁止翻越障碍物、凸出物。

9)脚手板搁置外伸长度不小于150 mm、搭接长度不应小于200 mm，脚手板应满铺和固定，脚手板跨度符合规范要求、严禁超载。

10)脚手架与墙面间距不大于150 mm，在作业区域的“四口”“五临边”边缘处必须设防护栏杆，其高度为1.2 m、间距不大于2 m，防护形式符合规范规定，防护栏杆能承受1 000 N的外力不明显变形。电梯井口每隔2层且不大于10 m设一道水平安全网。预留洞口应采取盖、网、拦的措施，防护栏杆以红白相间的条纹标示，盖件等以黄黑相间的条纹标示。

必要时，“四口”“五临边”处还应设置安全标志，夜间还应设红灯示警。

11)提前搜集气候信息，有六级以上大风、浓雾等恶劣气候，不安排露天攀登与悬空高处作业，并采取躲避措施。避免或调整在低于5 ℃或高于35 ℃气温施工作业的时间。

12)在工作过道、通道处设置符合要求的采光照明。采取防止地面或工作面湿滑的措施。

13)在安装、拆除过程中作业班组每天开展班组安全活动。

14)每天使用前必须对作业场所检查确认合格方可作业。

15)专(兼)职安全员针对危险和有害因素进行例行检查和异常情况发生后的专项检查，发现隐患及时纠正。

2.3 应急处理措施

高处坠落事故发生后应采取下列应急处理措施：高处坠落产生的伤害主要是脊椎损伤、内脏损伤和骨折。为避免施救方法不当使伤情扩大，抢救时应注意以下几点：

1)发现坠落伤员，首先看其是否清醒，能否自主活动，若能站起来或移动身体，则要让其躺下用担架抬送医院，或是用车送往医院，因为某些内脏伤害，当时可能感觉不明显。

2)若伤员已不能动，或不清醒，切不可乱抬，更不能背起来送医院。这样极容易拉脱伤者脊椎，造成永久性伤害。此时应进一步检查伤者是否骨折，若有骨折，应采用夹板固定，找两块～三块比骨折骨头稍长一点的木板，托住骨折部位，绑三道绳，使骨折处由夹板依托不产生横向受力，绑绳不能太紧，以能够在夹板上左右移动1 cm～2 cm为宜。

3)送医院时应先找一块能使伤者平躺的木板，然后在伤者一侧将小臂伸入伤者身下，并有人分别托住头、肩、腰、胯、腿等部位，同时用力，将伤者平稳托起，再平稳放在木板上，抬着木板送医院。

3 结语

针对房屋建筑和市政基础设施工程在施工过程中存在的两类易发事故，本文进行了辨识与防控，明确了两类易发事故的辨识方法和防控要求，适用于施工单位编制安全专项施工方案，同时也适用于监督单位、监理单位对施工现场的安全监督。

[1] GB 6441—86,企业职工伤亡事故分类[S].

[2] GB/T 13861—2009，生产过程危险和有害因素分类与代码[S].

[3] 建筑工程预防高处坠落事故若干规定[Z].

[4] 建制[2003]82号，建筑工程预防坍塌事故若干规定[S].

On prevention of object strike and falling accidents

Zhao Yongtun

(ShanxiHongtuConstructionGroupCo.,Ltd,Taiyuan030006，China)

From the object strike and falling accidents, the paper analyzes the hazards prone to occur, identifies the vulnerable dangers and hazardous factors by identifying the management objects, and makes the safety management measures according to the reason and effect principle, as well as the dangers and hazards, so as to control the production accidents.

vulnerable accident, hazard source, working activity, behavior management, entity management

2015-04-21

赵永囤(1975- )，男，工程师

1009-6825(2015)19-0243-02

TU714

A