运风高速公路盐碱下湿地带绿化提升工程经验探讨

王智永

（永济市林业局，山西 永济 044500）

随着我国以林业为主的生态建设迅猛发展，林业工程引入监理制度成为必然趋势。工程监理包括投资控制、进度控制、质量控制、合同管理、信息管理和综合协调等任务，是保证工程质量与投资效益，适应新常态、反腐拒腐的制度性建设。笔者在实际工作中，逐步将工程监理引入到具体的林业工程上，收到了良好效果。本文结合永济市运风高速公路盐碱下湿地带绿化提升工程（以下简称高速路绿化工程），根据工程建设进度，对监理工程实例作以简要分析。

1 工程项目简介

1.1 项目名称

永济市林业局运风高速公路盐碱下湿地带绿化提升工程项目

1.2 建设地址

运风高速公路盐碱下湿地

1.3 建设年限

2013年2月-2014年底

1.4 建设内容

工程全长7 290m，总投资605.66万元，共分4个标段、12个小班。其中回填、推平土厚度平均0.50m～1.50m不等，宽20m，土方回填量145 400m3，推平土方量16 500m3；拆挖砼垫层108m2；移栽树木4 193株，新栽树木18 190株以及树木管护工程。

2 施工准备阶段的监理

施工准备阶段监理就是施工单位中标以后进驻现场，监理单位受业主委托对施工单位施工准备工作进行监督管理的过程。

2.1 检查设计

检查设计文件是否符合设计规范及标准，施工图纸（小班作业设计）是否能满足施工需要，并参加施工单位组织的首次工地例会。由于高速公路绿化工程的作业设计粗放，很不规范，不能有效正常指导施工，所以监理单位应组织各标段施工单位熟悉施工环境，审查施工图纸，对各小班设计图纸进行现场确认。此外，根据工程实际情况，需与财政、审计、设计部门沟通后对相关工程进行变更，并填写《工程变更单》。包括①针对土方回填后会影响原有农田排碱系统，在施工区开挖排碱沟消除矛盾，保障农田作物正常生长。②为保证绿化景观效果，将高速路两侧第一排原设计速生杨变更为侧柏。③根据国家有关高压输电线下不能栽植高大乔木的规定，将原设计高压输电线路下的速生杨变更为侧柏。④由于第一标段加油站处砼垫层较厚，如按原设计不开挖施工后会影响林木生长，因此将108m2砼垫层全部开挖，保证林木成活率。

2.2 检查施工现场是否具备施工条件

召开工地监理现场会，检查工地现场是否具备施工条件，及时解决树木移栽、土地调整、道路、水利等矛盾，保障施工进度。

2.3 检查质量保障体系与安全技术措施

监督检查各标段施工单位质量保障体系及安全技术措施，完善质量管理程序与制度。具体表现在审查施工单位上报的《施工组织设计》与《安全生产责任书》，并填写《施工组织设计（方案）报审表》。施工组织设计内容：施工方案、质量、进度、投资、安全自控措施、施工人员、机械组织及有关制度订立情况等。

2.4 督促施工进度

督促和协助施工单位编制施工进度计划，以便在施工过程中进行动态跟踪，要求各标段土方回填工程施工时间不超过12d，在3月25日前全部完工。整地、打坑、栽植、浇水工序在4月15日前全部完工。

2.5 审查苗木、肥料、药品等物品采购计划

监理人员应施工单位邀请，在苗木产地现场检疫检验，重点审查苗木质量、规格，不合格苗木杜绝进入工地。要求苗木为本地生长，标签齐全，无病虫害、无火烧现象，生长良好，符合规格要求。

2.6 审查施工测量定点放线工作

与设计对照，对各标段小班进行精确划定，要求定位仪测量坐标、打桩标清、界限清晰、面积准确，并根据小班划分确定检验批否。监理员现场对施工放线进行验收，在《施工测量定点放线报验表》上签字。

2.7 审批开工报告

各施工单位具备开工条件后，填写《工程动工报审表》，并附开工报告。监理员审查签字后方可动工。

3 施工阶段的监理

3.1 土方推平、回填，排碱沟开挖，树木移栽阶段

这个过程主要监理原有林木能否按规定全部移栽到相应位置，回填土方的高度、宽度等是否符合设计要求。监理过程中发现第三、四标段回填土方不符合种植土要求，及时下发了《监理工程师通知单》，以便施工单位及时整改。

3.2 挖坑、验苗、栽植、浇水及日常管护阶段

3.2.1 挖坑

运风高速公路工程作业区宽度20m，栽植的9行速生杨与1行侧柏株行距为2.0m×4.0m，树坑标准为80cm×80cm×80cm。监理员现场旁站进行监理，严格标准要求，记好旁站监理记录。挖坑结束以后，施工单位填报整地报验表、整地自检报告，经监理员、监理单位审查通过后进入下一道工序。

3.2.2 验苗

苗木监理主要内容有苗木的“两证一签”及卸车旁站，对苗木品种、数量、规格、是否机械损伤、是否有病虫害、火烧痕迹、侧柏冠幅、土球等进行细致记录。要求监理人员与施工单位技术负责人现场对苗木质量进行验收，对苗木卸车工序进行旁站监理，不合格苗木一律不准进入工地，《旁站监理记录》和《苗木报审表》分别作为监理资料和施工资料保存。监理中对第一标段苗木规格、根系等质量问题提出批评，并下发了《监理工程师通知单》，限期整改。

3.2.3 栽植

由于高速公路景观效应的要求，对栽植的整齐度作出严格标准，要求划线与打点横成排、竖成行。召开工地监理工作会议，监理人员分班进行旁站监理，并做好旁站监理记录。要求严格标准，把握进度，栽植质量不达标的必须进行整改。

3.2.4 浇水

浇水是晋南地区造林成活率关键一点，要求施工单位的苗木随到随栽、随栽随浇，浇饱浇透，浇后培土、踩实、扶正。浇水共分4次，分别为定根水、入夏水、高温水、入秋水。另外，由于运风高速公路属于盐碱地，地表、地下浅层水含有一定量盐碱，要求各施工单位浇水时另外取水，并对取水进行监管，一车水一单，确保成活率。

4 验收阶段的监理

根据运风高速公路绿化工程合同要求，验收共分4次进行，分别为竣工验收、发芽率验收、管护验收、决算验收。即：①竣工验收：于2013年5月进行，监理、施工单位、业主（包括财政、发改等）参加。对土方回填量、苗木移栽、栽植数量、规格等进行详细测量，形成验收报告，报有关部门。验收合格后拨付第一次工程款。②发芽率验收：于2013年7月进行，监理、施工单位参加。对栽植的所有苗木进行发芽率测验，并对没有成活的树木进行原因分析。验收合格后拨付第二次工程款。③管护验收：于2014年5月进行，监理、施工单位参加，重点对浇水、除草、打埂、牛羊放牧、人为损毁及病虫害防治等进行验收。④决算验收：于2014年12月进行，由审计部门牵头验收，财政、发改以及监理、施工单位参加。施工单位填报工程量清单，监理单位审核后报审计部门进行决算验收。验收组根据工程量清单对工程全面验收，出具决算报告，拨付剩余工程款。