工作前安全分析在采油班组的现场应用

田宝林，饶青峰，周石港，李 翔，和 泷

中国石油长庆油田分公司第一采油厂（陕西延安716000）

工作前安全分析在采油班组的现场应用

田宝林，饶青峰，周石港，李 翔，和 泷

中国石油长庆油田分公司第一采油厂（陕西延安716000）

采油班组是油田企业的细胞，班组安全工作管理的好坏，直接影响企业经济效益和持续发展。将采油班组现场在安全管理中存在的问题进行细化，总结出采油班组在安全管理工作中主要存在着管理环节薄弱、生产设备老化、人员安全意识不高、安全风险多等问题。针对采油班组安全管理工作中存在的问题，结合现场实际，在全井区推广和完善工作前安全分析。旨在解决人的安全管理意识及责任划分问题，从而解决人的不安全行为和物的不安全状态，达到现场生产安全。现场实践表明，工作现场违章操作、违章指挥、违反劳动纪律的现象大幅减少，在追求作业现场“零缺陷”、“零事故”中取得较大成效。

安全分析；采油班组；风险防范

中国石油长庆油田分公司第一采油厂始终把安全生产放在一切工作的出发点，全面推行HSE安全管理体系，在生产过程中不断总结、完善安全管理方法，对提高全厂安全生产管理水平起到积极的促进作用。在采油班组推行工作前安全分析，进一步加大安全管理工作的执行力度，使安全管理工作更加细化，提高了员工安全责任意识和风险防范能力。

1 采油班组安全管理存在的问题

1.1 管理薄弱环节

以招安作业区所管辖的5个井区及1个边远拉油队来说，在每个井区都配备有4名井区干部，按照规定每名井区干部都有相应的安全管理职责。但是在现场因为管理职责的划分不清，造成人人都有安全管理责任、人人都不管安全的管理现状。同时由于班组的安全管理职责没有明确，现场班组的管理人员安全管理技能不高，致使部分采油班组现场安全管理工作无人问津，出现安全管理工作松懈等情况。

1.2 生产设备老化对安全工作造成的影响

招安作业区现场绝大部分设备使用年限已达到15年之久，按照设备的规定使用年限，有很大一部分设备已超过规定的使用年限。因而在招安作业区设备老化严重，现场设备出现的故障较多，设备设施安全性能下降。这不仅加大现场采油班组员工对设备维护保养的劳动工作强度，也进一步增加现场员工在工作中的安全风险。

1.3 人员安全意识不高

目前生产一线员工年龄普遍较大，员工平均年龄达43岁、平均工龄20年，在现场的采油班组员工特点主要是参加工作时间长，对于现场从事的操作容易形成一种习惯性的经验做法，同时由于采油班组每天从事的工作都是相同的，工作和生活也是一个比较简单的重复循环过程，因而在采油班组中员工对工作的积极性不高，工作自控能力差。主要表现在安全生产意识淡化、缺乏工作责任心、自由散漫等。

1.4 现场安全风险多

1）人员中毒。开采层位产出液中硫化氢含量较高，在生产一线生活和工作的采油班组员工经常性地与产出液接触，容易引发人员中毒。

2）违章作业。现场反违章情况得不到根本的解决，采油班组员工违章操作、违章指挥、违反劳动纪律等情况依然存在。

3）机械伤害。现场设备老化，出现的设备问题较多，采油班组员工在巡查和巡检的过程中容易发生人员卷入、夹手指等机械伤害。

4）火灾、爆炸等。油田企业属于高危行业，在油田生产一线采油班组不可避免地存在着发生火灾和爆炸等危险。

2 工作前安全分析在现场的应用

2.1 工作前安全分析

工作前安全分析（简称JSA）是目前在高危行业安全管理中广泛应用的一种作业风险分析与控制的管理工具，它是指在执行工作之前，有组织地进行危害识别、风险评价和制定实施控制措施的过程。即组织者指导岗位员工对自身的作业过程进行危害辨识和风险评估，仔细研究和记录工作的每一个步骤，识别已有或潜在的隐患并对其进行风险评估，制定措施以减小或消除这些风险[1-3]。

2.2 现场应用效果分析

2.2.1 完善现场管理职责的落实

针对采油班组安全工作中呈现出的无程序管理、控制的工作现状，工作前安全分析会必须确定作业负责人及现场的各个作业人员。在现场从事各项操作和作业之前，第一件事情就要确定出现场作业的负责人即JSA组组长，由JSA组组长负责现场操作的各项工作安排和职责划分。通过确定JSA组组长，使采油班组以前安全管理职责划分不清、安全措施无人落实的情况得到解决，进一步细化采油班组安全管理职责。

2.2.2 消除设备缺陷在操作中的隐患

实行JSA主要包括3个步骤：首先就是将工作分为可观察到的步骤，然后在每一步中确定出可能存在的危害，最后就是针对可能存在的危害制定出具有可操作性的控制措施。

在设备老化存在缺陷的前提下，实行JSA可以让现场操作员工知道在接下来的操作中，设备缺陷会带来怎么样的伤害和危害，从而制定出相对可行的防范措施，改变以往对于操作中可能存在危害不理会的情况。通过实行JSA，员工在没有开始正式操作之前就会评价操作中存在的安全风险，制定操作程序的参考依据，采取对应的防范措施。因此可以严格执行岗位操作要求，更加有效地控制操作过程可能出现各种风险，使岗位标准作业程序在采油班组的现场作业得到真正落实[4-5]。

2.2.3 进一步提高现场员工的安全操作意识

采油班组现场的每个作业人员都是JSA组的分析人员，通过对现场操作中可能存在的危害的辨识，使每位分析人员都能知晓在即将进行的操作中会存在什么样的危害，进而采取切实可行的防范措施来进行预防。

站内当班员工清楚地知道在上罐量油过程中可能会出现静电及高空坠落等危害，从而采取在上罐前及时消除人体静电，量油过程中系好安全带之后再进行量油操作。

在启停输油泵过程中，首先要进行盘泵作业，如果劳保服穿戴不合适，领口、袖口等不系紧，就可能出现人员被卷入，女工不带帽子，头发也就会被转动的设备卷入等危害。在明白可能出现的危害之后，员工就会穿戴好劳保服，女工带好工帽等来进行预防。

开展工作前安全分析（JSA），发动员工参与安全管理工作，使采油班组员工整体安全意识得到提高，也提升现场操作员工对现场危害的防范意识，进一步增加现场员工的安全操作意识和操作技能。

2.2.4 实现生产安全管理的“四无”

2.2.4.1 生产无事故

在采油班组的生产过程中，通过实行JSA，不断的强化采油班组员工的安全意识，增强员工的自我保护意识。采油班组员工在现场操作中严格执行安全规程，真正做到“三不伤害”，促进采油班组安全生产工作的顺利进行。

2.2.4.2 作业无“三违”

实行JSA后，采油班组员工安全意识进一步提高，明白违章指挥就是杀人、违章操作就是自杀。使采油班组员工更加积极地进行“反三违”自查工作，确保采油班组各项操作严格执行岗位标准作业程序，营造出采油班组良好的安全管理氛围。

2.2.4.3 制度无遗漏

规章制度是采油班组作业人员安全生产的生命线和保护伞。通过在采油班组推行JSA，使采油班组员工明白，按照规章制度执行各项操作是很重要的，严格执行和落实相关规章制度也是预防事故发生的重要措施，从而进一步保障现场规章制度的落实和执行。

2.2.4.4 教育无漏洞

以往的安全教育培训工作主要是以理论教育为主，没有与现场实践很好的结合。在实行JSA之后，员工可以从每一项操作中认识到操作存在那些危害，而预防这些危害应该采取什么样的防范措施。做到将安全教育与现场实际相结合的效果，也确保现场员工培训及安全教育工作更好地落到实处，使采油班组安全教育培训工作得到完善和补充，现场效果也更加明显。

3 应用工作前安全分析的认识

3.1 员工容易接受

JSA主要是针对基层一线文化素质不高的员工，JSA不需要高深的理论，简单易懂，员工很容易接受。同时每个人对于危险都有自我保护的潜意识，JSA从人的自我防范意识出发，使员工在本能反应中能下意识地采用正确的防范措施，从而避免事故的发生。

3.2 现场安全培训效果更加明显

在对员工进行培训时，如果只讲解理论知识，员工会吸收慢，学习积极性不高。但是通过在现场开展JSA，如在现场开展一次员工安全操作的培训，通过与现场实践相结合进行讲解，用通俗易懂和切合实际的例子进行阐述，可以取得更好的培训效果。

3.3 规范采油班组员工的操作行为

通过在采油班组实行JSA，使员工从监督他人到监督自己，使员工在作业前就有防范意识。员工在操作时会知道有哪几种危害和哪些不安全状态存在，从而可以使员工自觉地按照安全操作规程和标准作业程序进行操作，达到事前预防，做到事故控制。

3.4 可有效控制操作过程中的风险

在每项作业之前实行JSA，员工可以分析出在所要从事的作业中存在着哪些风险，从而通过现有的条件来对操作过程可能出现的风险进行控制。通过实行JSA，不仅可以使操作员工对操作过程中的风险和危害进行有效控制和预防，也进一步完善在采油班组管理中实行安全优先的管理原则。

3.5 提高员工危害识别与控制能力

在实行JSA过程中，可以使员工在现场集中开展一次岗位风险及危害因素辨识工作，不仅弥补了以往操作中没有安全告知及风险提示的空白，也可以通过在现场开展危害因素辨识来提高岗位员工对风险及危害的识别和控制能力。

4 结语

由于在采油班组施工和操作前，进行工作前安全分析，使广大员工的HSE意识普遍得到提高，避免许多不利于安全、环保和员工健康的事故发生。在没有推行其之前，违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的现象时有发生，员工在思想意识上没有将HSE放在首位。在说不到或看不到的时候，就会出现遗留安全隐患或人员受伤现象。实施工作前安全分析后，员工都能够不断提高HSE保护意识，能够主动消除或减少风险，大大提高员工自我约束和相互提醒的意识和能力。

通过在招安作业区近2年来的现场实践，工作现场违章操作、违章指挥、违反劳动纪律的现象大幅度减少。在“反三违、强管理”，追求作业现场“零缺陷”、“零事故”中取得较大成效，得到全区员工的认可，通过全面的培训和运用，招安作业区各项工作运行平稳，未发生任何安全事故。

[1]李克荣.安全生产管理知识[M].北京：中国大百科全书出版社，2011.

[2]吴宗之.安全生产技术[M].北京：中国大百科全书出版社，2011.

[3]董国永.安全监督[M].北京：石油工业出版社，2003.

[4]邱少林.安全观察与沟通使用手册[M].北京：石油工业出版社，2012.

[5]王春耘．工程监督人员素质培训与培养[J].石油工业技术监督，2012，28（10）：18－19．

Oil production teams are the cells of an oilfield enterprise,the safety management of the teams directly affects the economic benefit and the sustainable development of the enterprise.Through the decomposition of the field work of the oil production teams, the safety problems in the field work of the oil production teams are summarized as follows:management is weak,production equipment is aged,personnel security awareness is not high,and there are security risks in field.In view of the problems in the safety management of the oil production teams,combined with the actual situation,the safety analysis before working is promoted in the wellblock and perfected,which aims to improving human safety management consciousness and responsibility,so as to correct the unsafe behavior of persons and the unsafe state of things and to realize the safe production.Practice shows that the promotion and improvement of the safety analysis before working greatly decreases illegal operations,illegal command,the phenomenon of violating labor discipline in field,great results are achieved in the pursuit of zero defect,zero accident.

safety analysis;oil production team;risk prevention

张箫铃

2015-07-17

田宝林（1972-），男，工程师，主要从事油田工艺技术管理工作。