利用二维码技术实现对饲料产品追溯管理

■王玉顺

（河南省畜牧兽医执法总队，河南郑州 450008）

河南省利用二维码信息技术，建立了一个反应灵敏、信息快捷、监管有效、保障有力的饲料追溯系统。截止2014年底，全省有608家对生产的饲料产品加标二维码，加标二维码产品15.53万批次。利用二维码对饲料进行追溯管理，是提高企业产品质量自律意识，防止生产假冒伪劣产品，提升饲料追溯监管能力，提高饲料安全监管的科学化、信息化水平，保护动物源性食品安全的有力措施。

1 二维码追溯管理流程

实行饲料追溯管理，就是通过二维码追溯系统，对生产的饲料产品一一对应生成加密的二维码产品信息，将二维码喷写或标贴于产品包装上。每个二维码信息包含一个22位产品批次码、产品名称和生产企业名称。以最小包装单位计算，每个二维码都具有唯一性。用户只需通过指定的二维码扫描系统或手机软件进行解码检验，即可查验产品的真实性。

1.1 建立追溯系统和中央数据库

全省建立了饲料追溯系统和中央数据库，通过互联网运行，企业一般上网电脑终端即可满足要求。系统配置有硬件防火墙和软件防火墙、入侵检测系统、安全审计系统等安全保障设备。为企业免费提供追溯系统，免费提供二维码生成软件，免费提供二维码扫描软件，免费进行技术培训，免费咨询指导。饲料加标使用的二维码，由企业根据生产情况和产品数量，无限量自动生成，生成和使用不收取费用。二维码打印、喷码设备，由企业根据需要，自行采购。使用成本低廉，操作比较简便。

1.2 密钥和用户名管理

每个饲料生产企业，确定1～2名企业信息员，填写《饲料生产企业信息员申报表》，经县级畜牧兽医执法大队，逐级报省畜牧兽医执法总队备案。省畜牧兽医执法总队统一分配管理企业信息员用户名账号，并配发系统登录密钥。凭密钥密码、用户名和系统密码登录系统，进行生产加标二维码操作，确保生产企业的安全性。

1.3 完善企业信息

系统分为企业基本信息、生产信息和监管信息。基本信息包括法人信息、企业基本信息、资质信息、地理信息和联系方式；生产信息包括设备信息、原来购进、产品信息、生产信息、销售信息；监管信息是监管部门对企业的生产资质、生产场地、环境、生产过程和产品质量进行监督管理，并填写监督日志，向企业发送需要完善和整改的信息。

1.4 加标二维码

打开生产信息，选择需要生产的产品、生产日期、批次和生产数量，系统可以自动生成需要加标产品追溯码，每个追溯码都具有唯一性。可以采用以下几种方法，将追溯码加标到饲料标签和包装袋上。

打印二维码。可以由专用的二维码打印机打印在不干胶背胶纸上面，手动撕下或者机器自动粘贴在产品标签上。二维码打印机价格便宜，但打印的每个二维码成本略高，适合小批量、大包装产品加标。

喷码机喷码。由喷码机直接喷印在小包装袋上。可采用高解析喷码机喷码，喷码采取不接触式，适应材质广泛。适合大批量各种小包装袋、标贴、标签等材质。

热转印机印二维码。由热转印机通过热转印技术直接印在小包装袋、标签上。热转印机为接触式，适应软包装印刷。适合各种小包装袋、标签，流水线自动化包装线等。

激光灼烧二维码。由激光机将二维码灼烧在标签上，为非接触式。激光机平常不需要耗材，需要定期更换激光元件。在标签上需要提前印刷深色底面。激光机灼烧二维码可读率高。

以上设备，由企业根据需要，自行采购。无论采用哪种设备，要求二维码打印清晰，无脱墨、污点、断线、发毛、虚晕和弯曲现象，确保扫描识读效果。

1.5 产品追溯监管

进入市场加标二维码的饲料产品，饲料经营人员、养殖场人员和执法人员可以到河南畜牧兽医行政执法网下载安装“畜牧业投入品扫描软件”，通过手机扫描二维码，直接查验追溯产品信息。不需要取样、确认、送检化验，即可确认生产厂家，减少行政执法成本，减少投入。将执法重点转移到对没有加施二维码的产品进行重点监督，重点取样，重点查处。对外省进入的产品，地方经营部门、使用单位要告知外来产品企业，按规定申请，和本地企业一样，获取注册用户，免费应用饲料二维码管理系统，加施二维码。

2 二维码追溯工作推进情况

2.1 加强组织领导，全面推进

河南省畜牧局下发了关于实行饲料二维码追溯管理的通知，召开了全省推行饲料二维码追溯管理工作会议，进行全面的安排和部署。明确责任，指定专人负责，分片包干，落实任务。按照属地管理、分级负责的原则，由企业所在地市、县级畜牧兽医行政执法机构负责对所辖企业的进行指导、监督实施。按计划、按要求完成好辖区内饲料生产企业二维码追溯工作。

2.2 强化监督管理，做好“三个加强”

各级畜牧兽医行政执法机构，做好“三个加强”。一是加强人员培训。省畜牧兽医执法总队统一编写了教材，对相关人员进行二维码追溯系统的应用和产品加标、监督查验技术培训。二是加强科学监管。在监督检查过程中，认真检查、核对，登记保存，采样、检验，对假冒、伪劣产品，要依法查处。三是加强系统维护。建立了切实可行、责任明确的保障制度，确保二维码监管系统安全正常运行。

2.3 生产企业主导，做到“四个到位”

饲料生产企业，积极主动，做到“四个到位”。一是认识到位。充分认识到二维码标识技术的唯一性、先进性、防伪性、溯源性，按照省局部署，按期启动。二是人员到位。各饲料生产企业，明确1名负责人专抓此项工作，设立1～2名企业信息员，具体负责产品生产信息的输入和二维码生成的管理。三是设备到位。根据生产规模和产品需要，企业自己购置二维码生产加标设备，完成互联网、计算机、打印或喷写二维码设备的安装、调试。四是二维码加标到位。要求2014年1月1日以后生产的饲料，按照河南省饲料饲料二维码追溯管理办法，全部加标二维码。

2.4 广泛开展宣传，做到“三个面向”

各级畜牧兽医部门通过各种宣传媒体和宣传方式，进行广泛宣传。一是面向生产企业宣传。宣传实行二维码追溯监管的意义，提高经营产品信誉度和消费者信赖度。二是面向饲料经营企业宣传。饲料经营企业要做到不进、不卖没有二维码的饲料产品，共同维护好饲料市场秩序。三是面向养殖场、养殖户宣传。让养殖场、户学会应用二维码扫描软件，学会鉴别真假饲料产品，不买、不用没有二维码标志的饲料产品。四是面向全国宣传。采取发函、新闻媒体、报刊杂志发表文章进行宣传。河南省销售到外省市的饲料产品，没有加标二维码的，进行重点检查。对进入河南省的产品主动加施二维码。河南省可以免费提供技术服务和追溯系统应用，

3 体会和建议

3.1 提高认识是实施二维码追溯的关键

实施饲料二维码追溯监管，任重而道远，必须统一思想，提高认识，坚定不移，才能扎实有效地做好各项工作，确保饲料二维码追溯监管运行顺畅，取得实效。

3.2 饲料二维码追溯切实可行

二维码标识技术具有唯一性、先进性、防伪性和溯源性。通过一年来的应用证明，实施饲料二维码追溯，系统构建简单，运行稳定；企业自主性强，设备可选性强，操作方便；监督查验方便，确认度高，切实可行。

3.3 实施追溯管理成效显著

实施二维码是维护企业形象，提高企业信誉，破解行政监管难题，提高行政监管效率，保护畜产品安全的一项重要措施。维护合法企业权益的重要保障。促进企业自律，督促企业严格管控产品质量，防止产品不被假冒，产品放心进入市场。一旦产品质量出问题，可以快速追溯到饲料生产厂家，而且具有不可抵赖性，有效打击违法违规行为。通过经营、使用两个环节，对企业产品质量实行倒逼机制，推进生产企业加施二维码。一年来应用证明，实施二维码追溯，有效遏制了假冒饲料产品行为，提高了产品质量。

3.4 追溯机制应不断探讨与完善

二维码在饲料追溯管理中的应用，是一项新的技术应用领域。是在新形势下落实科学发展观，创新工作机制，提高监管效率的一项重要举措，在实施和应用中会遇到一些具体问题，还有待深入研究，不断探讨，不断完善。对饲料原料采购、生产过程、产品贮存、检验、销售等各个环节进行有效管理，保证在每个环节能够进行真实准确的信息标识，实现全过程追溯。

3.5 建议建立全国饲料追溯监管系统，

随着河南省饲料二维码追溯管理工作的不断深入推进和全面实施，对外省进入河南省的饲料产品和河南省外销产品监管，问题日益呈现。建议建立全国饲料追溯系统，充分利用信息技术优势，进一步推进饲料监管信息化建设，提高饲料监管工作效率，饲料市场秩序得到有效规范，为努力确保不发生重大农产品质量安全事件提供重要保障。