畜产品质量安全存在的问题及对策探讨

东 伟

(青海省果洛州畜牧兽医工作站,青海果洛 814000)

畜产品质量安全存在的问题及对策探讨

东 伟

(青海省果洛州畜牧兽医工作站,青海果洛 814000)

食品安全是人类生存的根本保障,也是国家稳定和社会发展的永恒主题。近年来,随着畜牧业的发展,兽药、饲料及饲料添加剂、消毒剂等畜牧业投入品被广泛应用,加上工业三废对畜牧业生产造成的污染,导致畜产品中残留限量残留标示物的高残留,有毒有害物质蓄集超标,畜禽产品质量安全问题也日益突出。因此,全面加强畜产品质量安全管理,是新形势下保障畜牧业生产、加工、销售到餐桌质量安全的一项重要任务。

畜产品;质量安全;问题;对策

1 畜产品质量安全存在的主要问题

1.1 饲料、饲料添加剂质量

饲料是畜牧业生产环节的主要投入品，饲料原料和饲料添加剂制造商不严格按照《饲料和饲料添加剂管理条例》规定要求进行饲料原料的筛选、生产加工、销售和使用。饲料发生霉变、微生物污染、微量元素添加过量、饲料原料受到化学性污染等诸多因素，导致饲料卫生指标不符合相关标准要求，造成畜产品质量安全。

1.2 兽药残留

在畜牧业生产过程中，为了提高生产效率和饲料转化利用率，缩短饲养周期，提高瘦肉出成率。不严格执行农业部发布的《食品动物禁用的兽药及其他化合物清单》、《禁止在饲料和动物饮水中使用的药物品种目录》规定，常常在饲料中违规添加食品动物禁用的兽药和物质。在动物疾病治疗过程中，超剂量范围使用抗微生物药。兽药使用过多过滥，造成药物残留超标，导致动物产品中药物最高残留限量残留标示物的高残留。

1.3 动物疫病

随着国际贸易流通的发展，动物传染病在地理学上传播速度较快，动物疫病病原毒株的快速变异和动物保健品的广泛应用使危害畜产品质量安全的因素不断增加。一是以动物为主的人畜共患传染病可以从畜禽产品直接传染给人。二是常规动物疫病，如猪瘟、山羊痘等疫病虽然不直接感染人，但病毒分解的毒素污染产品导致引起食物中毒，导致食品安全问题。

1.4 动物产品加工和流通过程中污染引起的安全问题

畜产品质量安全问题在加工、运输、销售过程中主要表现在：一是加工场地条件不达标。目前，我国很多地区定点屠宰场规划建设不规范，管理使用不规范不到位，屠宰、贮藏等条件不符合要求。二是运输条件不达标。在运输过程中没有采用专门的冷藏运输设备，容易导致微生物的污染，从而影响到畜产品质量。三是畜产品掺杂使假现象突出，如“瘦肉精”、苏丹红、三聚氰胺、解抗剂、注胶牛肉、避孕药鱼、假羊肉等安全事件时有发生。

1.5 检测手段落后，制度不健全

动物产品常规检疫设备简单，产品药物残留和有毒有害物质的检测手段落后，达不到快速反应快速检测的要求；政府对畜产品安全检测的经费投入不足，严重影响了畜产品质量监测工作的开展；相关法律法规不健全或不配套，动物防疫监督、兽药饲料监督管理行政执法力度不够、手段落后，源头监督管理难以到位。

2 确保畜产品安全的建议与措施

2.1 建立畜产品质量全程控制系统

因地制宜建立畜产品产地安全证明制度，加强畜禽产地检疫，督促畜禽生产经营者加强生产标准化管理和关键点控制。加强对产地准出工作的指导服务和验证抽检，做好与市场准入的有效衔接，实现畜产品合格上市和顺畅流通。加快建立覆盖各层级的畜产品质量追溯公共信息平台，制定和完善质量追溯管理制度规范，优先将畜禽认证登记的畜产品纳入追溯范围，鼓励畜禽标准化生产经营主体开展追溯试点，以点带面，逐步实现畜产品生产、屠宰、加工、销售、餐桌环节可追溯管理。合理设置定点屠宰加工企业，严格按照《生猪屠宰管理条例》、《动物检疫管理办法》规定要求，执行生猪定点屠宰、集中检疫制度，逐步规范加工企业的从业资格，推广和完善定点屠宰制度，逐步形成以加工企业为中心的畜产品安全产销体系。流通环节要严格执行动物及动物产品运输检验检疫制度，对异地销售的畜产品要严格检疫，防止疫情扩散。加大市场环节的监管执法力度，科学监管，严格执法。

2.2 建立畜产品质量安全监管工作机制

各级政府要在畜牧兽医局设立监管机构，做到畜产品质量安全监管工作常态化。积极整合执法资源，健全基层动物防疫体系和农产品质量安全监管体系，提高畜牧业投入品监管的综合执法能力和水平。进一步完善法规标准体系，为畜牧业投入品监管工作提供法制保障，形成企业自查、区域检查、主管部门督查、传媒舆论监督相结合的监督机制。对问题做到早发现早解决，逐级追究责任。要充分发挥政府行政部门职能，从源头上铲除私屠滥宰，严禁病害有毒肉、注水肉流通，更大程度地保障人民群众的食肉安全。

2.3 严格畜牧业生产投入品监管

依法规范兽药、饲料及饲料添加剂等畜牧业生产投入品登记注册和审批管理，加强畜牧业投入品安全性评价和使用效能评定，建立并推进登记备案制度。全面推行畜牧业投入品经营主体备案许可，强化经营准入管理，整体提升经营主体素质。落实畜牧业投入品经营诚信档案和购销台账，建立健全兽药饲料定点经营制度，加强管理，推动兽药、饲料良好经营规范的实施。完善畜牧业投入品监督管理制度，着力构建畜牧业投入品监管信息平台，将畜牧业投入品纳入可追溯的信息化监管范围。

[1] 崔艳丽，崔阳.畜产品质量安全存在的问题及对策[J].养殖技术顾问，2011，（5）：285.

[2] 逄瑞玥.我国畜禽产品质量安全存在的问题及应对策略[J].黑龙江粮食，2007，（4）：20-22.

东伟（1977-），男，本科，兽医，兽医师。