新形势下高校教育发展模式转型的研究

辽宁沈阳大学 张 皓

新形势下高校教育发展模式转型的研究

辽宁沈阳大学 张 皓

21世纪是一个以变革求发展的时代，高校教育管理模式转型在经济社会不断跨越式发展的背景下逐步展开，新型教育管理职能的体现程度，将直接影响高校的教学质量。如何理性规避变革可能遇到的风险，创造符合时代要求和中国实情的高校教育管理未来模式，成为模式转型期一道需要深入探讨的问题，在指导和变革中为各高校的生存和发展提供一线曙光和生机。

教育管理 风险分析 应对决策

在信息技术、经济及社会文化迅猛发展的今天，高校教育管理模式在沿袭了数十年计划经济体制的管理模式后，面对当代服务型、知识型、差异化的多元社会组成，在管理模式和操作范式上受到极大的挑战，管理方式和方法在高校教育管理实践中面临更加严峻的形势。高校育人理念从储备型向市场需求型的转变与管理模式的亟待转型相契合，即高校教育管理模式求“变”形势已成必然。

一、当前高校教育管理的状态

回顾我国现有高校教育管理模式，不难发现我国高校教育管理参照政府行政模式，秉承行政式管理理念，实行“自上而下”“一刀切”的管理模式：将“管理”的对象定位为教师和学生，将“管理”定位为“权力”的施放、规则的制定和体制的“传承”。将“管理”的权限过分“渗透”到科研和教学中，强化行政管理者的意志，忽视了教育管理过程中的服务和引导职能，偏重于“管”而忽略了“理”，无法真正体现教育管理的本质所在。

二、深化高校教育模式转型可能遇到的风险

首先，高等教育管理模式全面转型升级需处理来自各方面的矛盾，要重构现代高校内部管理制度和治理结构。管理机关应做到简政放权，对各级学院实现去行政化目标，给予各学院充分的管理自主权。

其次，高校教育管理模式转型要在统一的指导思想下展开，要有整体性的转型流程，有较为统一的转型时间表、路线图，以确保转型能够稳步推进。缺乏整体性的转型将会带来各自为政、指导思想不统一的后果，不仅很难达到理想预期，还会因为执行方针和改革进程的不统一造成各主体分散并相互矛盾，最终影响转型升级的效果而产生风险。

三、高校教育模式转型在实践中的尝试

在经济全球化、信息网络化、知识社会化的今天，高校教育管理模式转型的趋势已成必然。随着经济、文化和思想的客观演化，新时期高校教育模式转型不仅要全面落实并深化改革的既定目标，也是各高校为顺应时代发展潮流，走出高校教育管理困境行之有效的应对之策。

首先，高校教育模式转型要积极适应经济社会的发展要求，要敢于突破以往“自上而下”行政式的惯性思维，合理借鉴“自下而上”的新思路，结合自身发展优势和面临的机遇与挑战，重塑高校教育管理新模式。“自下而上”的思维不仅利于把“整体部署”和“尊重基层”结合起来，还可充分发挥高校师生的主动性、积极性和创造性，鼓励高校各级学院行动起来，紧密结合当前教育管理所遇到的实际难题，积极探索、勇于创新、挖掘潜能、集思广益，集众家之所长，助力高校的变革，从而增强教育事业改革发展的内在动力，努力开创高校教育管理模式持续发展的良好局面，促使高校教育管理的效能大大提升。

其次，2010年教育部颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》（以下简称《规划纲要》），把学校制度建设摆在政府、学校、社会相互关联的大框架下，并要求在建立制度、完善体系的过程中要充分重视系统设计、整体推进。在转型模式上要以教育管理体制转型为突破口，逐步推行各级各类教育管理制度调整。

再次，高校教育模式在一定程度上要引领和促进社会发展，将管理和育人二者紧密结合。着力实现“以人为本”的教育管理总目标，注重环境育人的重要性，加强特色校园文化建设，努力营造高校充满人文关怀底蕴的治学环境。强化学生“自我认知、自我教育、自我管理、自我服务”意识，不断完善“奖、贷、勤、补、减”的助学体系，让学生在受到“管理”的同时得到真正的帮助和实惠，同时建立健全“教、研、奖、晋、评”的助教体系，让教师在教育管理模式上能够主动作为、因材施教，进而整体提升师生对高校教育管理的认同感。

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中对“全面深化改革”重点强调：由高等教育大国向高等教育强国的方向转变。在新的时代背景映衬下，高校教育管理模式转型已然成为高校生存和发展强有力的助推器，是切实激发高等教育作为经济社会发展的驱动力。这就要求高校教育管理者顺应时代发展要求，更新教育管理理念、创新教育管理模式、革新教育管理体制，并在此过程中充分认清形势、审慎规避风险、积极应对挑战、做到统筹兼顾，从而实现高校、学生与社会的共赢。

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ISSN2095-6711/Z01-2015-07-0080