大学生统战工作主题实践活动品牌培育研究

云南中医学院党委统战部 姜小琼

云南中医学院继续教育学院 张 黎

云南中医学院党委组织部 蔡林礼

大学生统战工作主题实践活动品牌培育研究

云南中医学院党委统战部 姜小琼

云南中医学院继续教育学院 张 黎

云南中医学院党委组织部 蔡林礼

高校党委越来越重视大学生统战工作的开展，以大学生统战工作主题实践活动为抓手，整体全面地加强大学生统战工作，能引导大学生正确认识统战工作、自觉维护统战工作，密切大学生和统战工作的关系，进一步提高学生德育水平，推进大学生思想政治建设，帮助提高人才培养质量，促进校园的和谐稳定。

大学生 统战工作 实践活动 品牌研究

高校统战工作是党的统战工作的重要组成部分和重要基础。在高校统战工作中开展大学生统战工作，有利于加强大学生思政工作力度，发挥统战工作在大学生“协调关系，化解矛盾”中的作用，使大学生了解统战工作，熟悉并接纳党的统战工作。高校统战工作要从整体上、宏观上谋划和统筹好大学生统战工作，同时，增强大学生统战工作中要抓住关键，要选择品牌突出、形式多样、大学生喜闻乐见的统战主题实践活动。因此，本文思考了加强大学生统战工作的宏观方法，重点建构了各个统战主题活动品牌。

一、高校开展大学生统战工作的基本情况

随着网络信息时代的到来和发展，新媒体技术的广泛运用，各种西方思潮和社会负面新闻充斥校园，给大学生带来了一系列的影响和思想冲击，造成大学生思想的多元化和复杂化。如何做好当代大学生的思想政治工作已成为一个综合复杂的难题。大学生有着丰富的科学文化知识，且人数众多，对社会主义建设事业和高校思想政治工作有着重要的影响和作用，做好大学生的统战工作是一个亟待解决的课题。虽然我党历来对高校统战工作非常重视，但是目前对高校大学生这一群体的重视还不够。

大学生统战工作是指面对所有在校大学生开展的以爱国主义、民族团结、宗教教育为主要内容，以人才培养、学校稳定、加强学生思想政治工作为目标的统战工作。课题组前期以昆明部分高校为例，开展了关于新时期高校大学生统战工作现状的调查分析。从调查中可以看出，高校已逐渐开始认识到大学生统战工作的重要意义，开展大学生统战工作的高校渐趋增加，但是开展工作的情况参差不齐、对象类别单一、形式单调。调查中还发现：在开展主题实践活动过程中存在开展主题实践活动较少、对象范围较窄、效果不佳等问题。开展大学生统战工作的有效载体就是开展形式多样、内容丰富的主题实践活动，这样可以使大学生更直观地了解和感受统战工作对自身的作用。

二、从整体上加强高校大学生统战工作的思考

1.提高认识，把握政策，提升高校大学生统战工作的科学化水平。认识为行动提供指南，理论为实践指引道路。高校统战工作者要高度重视大学生统战工作，从思想认识上提高关注度，从理论政策上加强研究，找准新时期大学生统战工作的特点，了解大学生统战对象的具体工作方式、工作机制，尤其要加强对大学生群体中的少数民族学生、有宗教背景的学生、港澳台地区及海外侨胞大学生的关注，了解他们的特点，掌握他们的思想政治状况和需求，不断完善专门针对高校大学生统战工作的理念、新的统战工作机制，不断提升高校大学生统战工作的理论化水平。

2.加强领导，健全制度，提升高校大学生统战工作的制度化水平。完善高校大学生统战工作的领导机制是加强和改进高校统战工作的基本前提。各高校党委要切实加大对大学生统战工作的领导，明确分管领导、工作部门和协助部门的责任，尤其是针对大学生群体中的少数民族学生、有宗教背景的学生、港澳台地区及海外侨胞大学生比较多的高校。高校党委不仅要认识到大学生统战工作在新形势下维护社会政治稳定、加强学生思想政治建设方面的重要意义，而且还要建立健全大学生统战工作的领导机制、监督机制、沟通协调机制、考核评价机制等制度，从制度层面上保障大学生统战工作的顺利开展。

3.完善方案，落实计划，提升高校大学生统战工作的精细化水平。根据实施方案，有计划地开展大学生统战工作，是贯彻党的统战工作方针政策、加强高校统战工作精细化管理的重要措施。一方面，高校党委要出台大学生统战工作的总体设想、基本思路、具体措施，构建起大学生统战工作的实施方案；另一方面，针对每个学期、每个特定群体，要有详细的工作计划，涵盖具体安排、行动方案、工作设计等形成系统、合理、缜密的体系。通过完善实施方案，制定并落实工作计划，不断细化和落实高校大学生统战工作。

4.抓住关键，突出重点，提升高校大学生统战工作的高效化水平。把握住大学生统战工作的主要趋势，快速有效地推进工作的开展。当前阶段下，建立大学生统战工作机制、开展党的统战政策教育、进行大学生统战对象情况调研、组织专题统战主题实践活动是高校大学生统战工作的四个关键和重点。针对每个重点工作，我们要逐个击破，提升大学生统战工作的高效化水平，开创高校统战工作新局面。

5.统筹兼顾，创新手段，提升高校大学生统战工作的信息化水平。高校大学生统战工作是一项系统性工作。统战工作离不开实际工作，大学生统战工作应和学生的教育管理等实际工作有机结合起来，做到统战工作服务于思想教育，服务于大学生人才培养工作。例如，在学生团学活动中开展以民族团结教育、爱国主义教育、宗教教育等为内容的统战主题实践活动；在奖助贷工作中，积极为少数民族学生、港澳台侨学生以及其他家庭经济困难的学生创造条件，提供解决困难的渠道和办法；在学校的“三下乡”等社会服务活动中，对有能力的无党派研究生委以重任，创造平台，给他们发挥才智的空间，同时使他们在党的先进性活动中受感染、得启发。通过将日常大学生管理工作与统战工作结合起来，统筹兼顾，相互融合，使大学生在实际的学习、生活、工作中被重视、被关心，才可能对执政党有归属感和认同感。

此外，鉴于现代化信息技术在高校统战工作中的重要作用，大学生群体又是新媒体技术的忠实拥护者和实践者，因此，在开展大学生统战工作时要充分利用现代化的信息载体，如网络、手机、微信、微博等手段，将统战信息转化为多媒体的形式引入主题教育，将信息运用于统战事务管理，使党的统战、宗教、民族等政策和马克思主义宗教观得教育宣传走进网络，大力推进高校大学生统战工作信息化水平。

三、建构高校大学生统战工作主题实践活动品牌

为增强大学生统战工作实效，高校可结合各个大学生群体特点，有针对性地在每个学期选取主题开展统战实践活动。根据高校大学生统战工作实际，课题组培育了八个大学生统战主题实践活动品牌。为便于操作和实践，从品牌名称、活动目的、活动内容、开展对象、开展方式、活动组织保障等方面对每个活动品牌进行建构。

1.品牌名称：“统战知识进课堂”活动

本活动面向所有大学生，侧重在大一学生中开展，或者侧重在某一大学生群体中开展，如少数民族学生、港澳台及海外留学生、信仰宗教的少数大学生等。目的是使大学生全面系统地了解统一战线的相关理论知识，深化大学生对统一战线的认识。内容涉及讲授统一战线基本理论、历史发展、地位作用、党对统战工作的领导等基本知识，可选择讲解中国特色的政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系等具有中国特色的政治制度内容。另外，可补充介绍我国的党外代表人士队伍建设、人民政协工作等内容。在开展方式上：一是，合理利用思想政治理论课和形势政策课，在课程中穿插讲授统一战线理论；二是，积极利用入党积极分子培训班课程，专题讲授统一战线理论。统战部、宣传部、思想政治部组织保障活动的开展。

2.品牌名称：“红色资源助推高校统战”活动

活动在大学生各班班干部、团学干部、学生会干部等大学生中的优秀分子中开展。活动目的是利用组织校内红色活动、校外参观红色资源，对大学生进行爱国主义教育，把党的优良传统和革命精神潜移默化地传递给大学生，教育引导大学生坚定理想信念，增强爱国主义思想，树立爱国爱党的信念。内容涵盖红色资源，既包括了静态的革命遗址、纪念场馆等，又包括了中国共产党人在革命斗争中所形成的“八一”精神、井冈山精神、长征精神、延安精神、西柏坡精神等。开展方式丰富多彩，既可以开展红色精神的系列教育文化活动，如宣讲会、座谈会、培训会、老战士亲身经历讲授会、演讲比赛、红歌比赛等活动，又可以开展各种实践式、情景式、体验式的教育活动，如开展红色纪念馆和红色基地的参观、进行现场教学、重走红军路、体验红色生活等活动。活动由统战部牵头，学生处、团委配合，各二级学院基层党组织负责具体组织和执行。

3.品牌名称：“校际统战手拉手”活动

活动在高校统战部间开展，也可在高校大学生之间开展。目的是为建成高校间大学生统战主题实践活动合作交流的长效机制，学习兄弟院校大学生统战工作经验，促进不同学校学生间的交流，共同探讨新形势下加强高校统战工作及大学生思想政治教育的有效途径。内容包含大学生统战工作经验交流、联合开展主题等实践活动。开展方式以座谈、讲座等形式为依托，结合共同开展大学生统战主题实践活动，可两校间相互派统战干部和大学生到对方学校参加活动，也可以联合多家高校一起开展活动。在组织保障上要积极争取上级部门的支持，在省委统战部的支持下，统筹各高校一起参加“校际统战手拉手”活动。

4.品牌名称：“我和宗教面对面”活动

活动在所有学生中开展，但以信教学生和少数民族学生为重点。目的是为认真贯彻落实国家宗教政策，使所有大学生全面认识宗教的本质，引导极少数信教学生合法、合理开展宗教活动，引导大学生正确地认识宗教和对待宗教问题。活动内容有：宣传国家宗教政策和宗教知识、普查大学生宗教情况、筛查校内外宗教渗透情况、关注宗教节日的学生动态等。在开展方式上：每年在全校范围内开展大学生信教情况普查；开展专题讲座，进行宗教理论政策教育。在藏历新年、伊斯兰古尔邦节等宗教重大节日，召集相关同学开展座谈或者实地走访，了解同学们的学习、生活情况。由统战部和各二级学院基层党组织共同开展活动。

5.品牌名称：“56个民族一家亲”活动

活动面向所有民族的大学生，欢迎所有学生的参与，注重吸引广大的少数民族学生参加。这个活动有利于各民族学生互相了解，和睦相处，形成共同价值观，结成深厚友谊，更有利于少数民族大学生快速适应新环境，增强各民族大学生间关于文化、传统、历史等方面的交流，增进对彼此间的尊重。内容包含了解民族知识，开展丰富多彩的民族文化活动。开展方式既可以利用少数民族节日，开展以民族团结教育为主题的活动；也可以在校园文化艺术节或社团活动中加入民族文化周宣传活动，开展民族文化展示、民族文化体验、民族歌舞联欢会等多种活动。另外，可在每学期召开一次少数民族学生代表座谈会，开展“少数民族学生情况调查”，了解他们学习、生活等各方面的情况。活动由统战部牵头，团委承办，各二级学院基层党组织、团组织具体执行。

6.品牌名称：“中外学生联谊”活动

活动以留学生、港澳台侨学生为主体，选择有代表性的中国学生，如团学干部、班干部、成绩优异的学生等参加。目的是使中国学生与留学生、港澳台侨学生相互结成对子，互帮互助，共爱中华，共同维护学校的团结稳定秩序。活动内容上可开展中国学生与留学生、港澳台侨学生的联谊活动，提供机会让留学生、港澳台侨学生参加学校的重大文化活动，展现他们的风采。通过开展座谈交流会、彼此国情介绍会、文化展示会、文体活动等形式增强活动效果。在组织保障上由统战部牵头，涉及留学生管理的部门配合，团委学生处等具体指导开展活动。

7.品牌名称：“同心·统战知识竞赛”

活动以各基层党组织为单位，组织本学院的大学生参加。目的是为加深大学生对统战知识的了解和认知度。内容上以基层党组织为单位，在建党、建国等重大纪念日开展党的统战知识竞赛活动。方式是由各基层党组织组队参加统战知识竞赛，经过初赛、复赛和决赛，决出优胜队伍。活动由统战部牵头，各二级学院和基层党组织开展，纳入本学院的党建工作中。

8.品牌名称：“同心·统战征文”活动

活动面向所有大学生，特别是高年级学生和研究生。目的是为增加大学生对统战理论的研究和探讨，形成良好的学习研究氛围，促进统战工作落实力度。开展方式为每年开展一次全校大学生统战理论征文活动，由统战部确定每年的研讨主题，确定选题和要求，在全校范围征集优秀论文，组织专家评审，对优秀文章给予表彰和奖励，并在全校通报，最后对优秀论文汇总出版。在组织保障上由统战部主导，各二级学院基层党组织积极支持和组织开展。

通过对大学生统战工作的研究，特别是对统战主题实践活动的建构，不仅有利于解决大学生思想教育中关于民族差异、党派区别、宗教信仰、国家区别等难题，而且是思想政治教育工作的有效辅助手段。这既能充分团结大学生，凝聚力量，发挥统一战线在构建和谐校园、提高教学质量、促进学生思想稳定等方面的积极作用，促进大学生积极成长，更有利于提高学生的思想政治素质，从而自觉维护高校团结稳定的局面。

[1]中共中央统战部，中共中央党校，国家行政学院，中央社会主义学院编著.中国统一战线教程[M].北京:中国人民大学出版社，2013.07

[2]蒲 跃.新世纪统一战线理论与实践探索[M].昆明:云南人民出版社，2012.04

（此文系云南中医学院2013年度校级教育科学课题“大学生统战工作主题实践活动品牌培育研究”结题成果，课题编号：SZ13202）

ISSN2095-6711/Z01-2015-01-0090