公共图书馆志愿者服务管理模式研究

□文/张燕关 朝明 董磊

（河北联合大学图书馆河北·唐山）

一、图书馆志愿者

志愿者又称“义工”，其英文“volunteer”来源于拉丁文中的“voluntas”，意为“意愿”。志愿者这一名称正式提出的时间不长，但志愿者服务却由来已久。其起源于19世纪初西方国家宗教性的慈善服务，在二战后得到普及和规范化。我国志愿者组织起步于1994年中国青年志愿者协会的成立，1996年福建省图书馆建立了图书馆志愿者组织，由此开始了我国图书馆志愿者的活动与研究。

图书馆志愿者是不以利益、金钱、扬名为目的，志愿为了知识信息的自由、平等、广泛有序传播而参与图书馆服务或活动并进而奉献社会的个人或团体。图书馆志愿服务是图书馆服务行为和志愿服务行为的有机融合，其在无偿、公益、利他这个基本原则上，与图书馆服务精神和志愿者精神的高度契合。而这些契合表明图书馆之所以吸引志愿者，是因为图书馆有使志愿精神发扬光大的优势和环境。同时是图书馆自身发展的需要，也是图书馆开放自己、拓展其社会职能的标志，更为重要的是向全社会倡导和弘扬志愿服务精神，形成一种社会关心、支持和参与图书馆事业，提高志愿者公共文化服务水平和服务质量的社会氛围。

二、图书馆志愿者服务存在的问题

（一）缺乏对志愿者统一的管理和健全的制度。目前，许多公共图书馆都没有设置专门的志愿者管理机构。每次有活动时由各部门分别招募志愿者，重复花费人力、物力和时间，久而久之，有的志愿者就不愿意来了。有的志愿者因为没有老师或组织监管，工作马虎不认真、迟到早退，甚至招来投诉或与读者起冲突。

我国还没有专门针对志愿者或志愿服务的国家法律或部门法规，省一级的地方性法规仅有广东、山东等省份通过的有关青年志愿服务的条例。因此，大部分公共图书馆的志愿者服务操作不规范、随意性强，最终导致图书馆难以吸引和留住志愿者，特别是高素质的志愿者，志愿者服务也就难以深入开展下去。

（二）志愿者素质参差不齐，工作效果差强人意。由于公共图书馆招募来的志愿者是来自各行各业，专业水平、知识技能等参差不齐，即使他们所服务的岗位任务简单，也经过了简单的培训，但是由于他们对图书馆这个领域比较陌生，这就造成了对工作的认识程度不一的局面，导致服务效果不尽如人意。

（三）志愿者培训工作不到位，岗位设置单调。对志愿者上岗前的培训是必不可少的工作，但是许多公共图书馆志愿者的培训工作主要是针对某一岗位的培训，很少有综合系统的培训。这样，无法让志愿者全面、深入地了解图书馆具体的服务范围与技能，更无法提高志愿者的素质以及其工作能力。

公共图书馆对志愿者的岗位设置往往是从图书馆浅层次需求出发，志愿者们被安排的大多数工作仅限于读者服务方面。主要是阅览室的图书整理、书库排架、上架、打扫卫生、外借服务、读者办证咨询、文明巡视等相对简单、机械的工作内容，忽略了志愿者的个人能力锻炼和发展需要，导致志愿者不能充分发挥自身的优势和特长，这会造成人才浪费，也会影响志愿者的工作热情，从而影响其服务效果。

三、完善图书馆志愿者服务管理几点建议

（一）建立有效的志愿者服务保障机制。公共图书馆志愿者的保障机制包括组织保障、经费保障以及制度保障。组织保障是指，图书馆志愿者服务活动必须有专门人员负责，设立专门的办公室负责协调，同时纳入公共图书馆的领导和组织机制；经费保障是指，图书馆应确保志愿者服务活动的费用，包括培训及其他经费；制度保障是指，要专门制定公共图书馆志愿者管理办法及服务守则，规范志愿者服务工作的管理和运作，建立起管理志愿者服务工作的长效机制。同时，志愿者也可以自发成立“图书馆志愿者协会”，其职能是协调志愿者活动。

（二）建立有效的志愿者招募和培训机制。“志愿者招募”是公共图书馆志愿者管理工作的起点。可以通过图书馆的网站、志愿者网站、QQ群、微信、直接联系志愿者管理部门、论坛、报纸、广告等多种途径发布招募信息。图书馆对于志愿者应采取开放而从简的管理方式，即只要有参加志愿活动的意愿，并具备基本的活动条件，都接纳为志愿者。在具体招募中坚持规范化，采取登记管理制度，志愿者可通过团体或个人自愿报名参加。在招募过程中，要求志愿者填报详细信息或网上注册管理系统。图书馆要建立志愿者档案，分别按年龄、专长、学历、职业等信息存储到信息库中，以待图书馆留档备查。有效的招募可以为后续培训和实际工作打下基础。

培训工作是志愿者做好服务的重要环节。培训的主要内容是普及图书馆基本知识：图书馆的组织结构、员工构成、图书馆参观路线等，也包括对志愿者个人安全意识、紧急情况处置等方面的培训。首先要培训志愿者图书分类、图书排架、电子资源检索与利用等基本技能。同时，还要加强礼仪、语言、人际交往等方面的培训。此外，对于深层次的服务，如信息服务、参考咨询等，图书馆还必须设计精细培训课程。对于志愿者来说，必须参加所有相关培训课程，并按时出席每月例会，以确保志愿者培训与发展有序进行。培训的目的就是使志愿者尽快适应环境、熟悉工作，能够较为独立地开展服务活动。

（三）拓宽志愿者服务范围。公共图书馆招募的志愿者来自各行各业，有着各自不同的知识背景和社会工作经验，图书馆应根据需要因人而异，可结合馆情、志愿者人员情况，创造性地开辟新的服务项目，形成特色，既充分利用了志愿者本身资源，又使志愿者在无私奉献的同时，增长了知识和能力；既吸引读者，又为志愿者提供一种寓学习于服务的模式，达到双赢结果。

（四）完善志愿者服务的监督、激励机制。适当的监督可以确保高质量的工作，同时也要给志愿者一些引导和激励。不同的图书馆，对志愿者的激励措施应有所不同。志愿者服务具有自愿性、无偿性和动机的多元性等特点，因此采取的激励措施必须是多样的、综合的、立体的。可以通过倡导志愿者文化，用社会的认同感使其感到自身价值；还可以通过颁发证书，通报表彰等方式来让志愿者在服务过程中得到理解、受到尊重，产生长期服务，奉献社会的意愿；更为重要的是图书馆应该提供充分的个人锻炼和发展的机会，让志愿者在“爱心奉献、助人自助”中，实现自我价值的提升。

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