新形势下化工企业减污管理的路径分析

包理平 (广西南南铝加工有限公司，广西 南宁 530031)

1 新形势下化工企业污染现状分析

化工企业是环境污染的主要来源。据国家环保总局1998年发布的环境统计年报可知，在工业废水排放总量中，化工企业位居第一位；化工企业废气位居全国第三位；化工固体废物的产生量及排放量位居全国第四位。换句话说，主要污染物排放量，化工企业基本处在前三位。近几年，随着企业所有制的变革，化工企业减污管理职能逐渐弱化，化工企业仍沿用污染严重的传统生产方式，导致污染控制难度增大。

2 新形势下化工企业减污管理问题分析

目前，我国化工企业环境污染情况非常严重，有约四分之三的企业均因减污问题而使其发展受到影响，有约五分之四的企业采取了部分减污管理措施，虽然通过减污管理体系的运行极大提升了企业的环境绩效，但也存在诸多问题，主要表现在以下几个方面：

2.1 减污管理重视程度不足

从现实情况来看，我国诸多化工企业对于减污管理工作重视程度不够。化工企业在进行减污工作时，需要投入大量的资金，购买更加环保节能的设备或一些专门用于减污设备，但由于减污工作重视不足，资金投入相对较少，导致许多化工企业不愿意更换原有的陈旧设备或仅更换一小部分以应付相关部门的监督。

2.2 减污管理队伍建设缺失

减污管理队伍建设缺失的主要原因在于：一是部分化工企业领导干部对于减污工作的重视程度不高，工作人员自身也缺乏对于本职工作的正确认识；二是在减污管理队伍中没有有效的考核机制，影响工作人员的热情和积极性；三是对于化工企业减污人员没有及时进行业务指导和培训，缺乏对减污工作的统筹部署和严密规划。

2.3 减污管理制度不规范

一是减污管理制度缺乏系统性，只针对工作中的重点事项给予了说明，没有从总体上制定切实可行的管理制度；二是减污管理制度缺乏科学性，没有经过严密的理论论证；三是减污管理制度缺乏可操作用，从表面来看，针对减污工作制定了不少制度，但许多制度基本形同虚设，流于形式。

2.4 外部监督缺失

外部监督的缺失主要表现在两个方面：第一，企业对于减污工作情况的披露程度不高，导致外部人员不能较好地了解企业的减污工作的开展状况；第二，部分化工企业没有及时在网站上公布企业减污工作进展程度，包括财务报表、社会责任报告等信息供外部人员监督。外部监督的缺失势必会影响减污工作的开展进程。

2.5 减污技术落后

企业的优良技术是减污管理工作得以顺利开展的关键因素，是实现清洁生产的根本保证。从现实情况看，大部分化工企业技术较为落后，技术人员的专业知识参差不齐，理论知识老化，得不到及时有效的专业培训。这将导致化工企业减污管理工作不能与新形势下的工作要求相同步，严重制约了减污工作的顺利推进。

3 新形势下完善化工企业减污管理的对策

3.1 提高重视程度

几十年来，国家对化工企业减污工作的重视程度日益提高，在企业污染治理活动方面投入了大量的人力、物力等，制定并实施了大批治理化工企业污染的措施。在新形势下，要不断完善化工企业减污管理工作就必须要提高企业自身对于减污工作的重视程度，加大资金投入力度。同时，要加大设备投入，及时更换陈旧设备购置新设备，顺应新时期科技发展的要求。

3.2 强化队伍建设

强化队伍建设。首先，企业应定期为员工举办知识讲座知识以及展开减污管理知识竞赛宣传企业环保知识，创建一个良好的氛围。其次，要培养员工正确的工作理念，加强宣传教育，使其认识到自身工作的重要性，克服消极观念的影响；最后，要加强对于高层领导、基层工作人员的培训，实现科学决策、严密执行的有效结合。

3.3 规范管理制度

许多化工企业减污项目的会计核算资料庞杂、混乱给企业减污工作的开展造成了巨大的困难。企业要提高减污的工作效率，必须要完善自身的管理制度，增设各种减污工作的明细账，明确工作主次，进行严密论证，提高管理制度的系统性、科学性、可操作性。

3.4 强化外部监督

强化外部监督要做到加强企业减污投资信息的公开化，企业减污投资信息的披露程度直接影响外部人员能否了解和掌握企业减污活动的进展状况。因此，加强我国化工企业信息公开化程度是企业开展减污工作的关键一环。企业应及时在网站定期披露企业减污工作的开展情况以便供企业的外部人士查阅。

3.5 发展减污技术

发展减污技术是当前化工企业的重中之重。要对减污工作技术骨干进行定期培训，使其熟练掌握减污工作的新技术，并通过他们对基层工作人员进行培训，提高业务技能。同时，可通过聘请专家的方式提高整个工作团队的业务技能，从而为工作的顺利进行创造条件。

4 结语

在环境污染日益加剧的今天，化工企业的减污管理越来越受到重视。化工企业作为能源消耗的主体，同时也是污染物排放的主要来源，是完成减排指标的主力军，在减少污染物排放方面具有不可推卸的重要责任。因此，深入分析新形势下化工企业减污管理工作具有极为重要的意义。

[1]顿春伟.中小化工企业整治提升对策研究与方案实施[D].浙江大学,2014.

[2]赵雯蔚.化工企业节能减排投入与产出绩效评价研究[D].南京理工大学,2014.