闫姣姣
摘 要:在全球化和地区一体化发展越来越深入的大背景下,随着中国—东盟自由贸易区的建立,随着中国和东盟经济的迅速发展,中国和东盟的贸易伙伴关系也不断加强。而云南因其独特的地理位置,成为中国和东盟贸易的枢纽站。故而研究云南和东盟的外贸现状、有利条件等有着重要的现实意义。本文利用统计数据,对云南和东盟的贸易现状进行了描述和评价。在此基础上,对云南和东盟经济发展和未来相互贸易的前景进行政策分析,并提出自己的相关建议。
关键词:云南东盟贸易 现状 政策分析 经济
中图分类号:F114 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2014)11(b)0227-02
20世纪90年代以来,中国和东盟各国的经济都取得了不同程度的提高,尤其是2000年以来,柬埔寨加入东盟,形成了东盟十国的整体格局,使一个新兴的区域经济组织更加壮大,并且区域内部通过各种互惠政策和经济互助,使每个成员国的经济都有了巨大的发展。在这一宏观背景下,中国与东盟于2002年11月签署了《中国与东盟全面经济合作框架协议》,共同启动了中国—东盟自由贸易区的建设进程。随着中国和东盟形成了密不可分的贸易伙伴关系,2003年,中国与东盟贸易额为782亿美元;2004年,提前1年实现1000亿美元贸易额目标;2007年,提前3年实现2000亿美元贸易额目标;2012年,双边贸易额已达4001亿美元,年均增长22%,是2003年的5.1倍。在中国东盟经贸发展的大趋势之下,云南通过其独特的地理位置,成为中国和东盟贸易的重要通道,成为驱动云南经济快速发展的一个重要因素,故而研究云南和东盟的外贸现状、潜力和发展趋势有着重要的现实意义。
1 云南与东盟贸易现状
随着中国和东盟贸易关系的不断加深,中国和东盟形成了密不可分的贸易伙伴关系。进入21世纪之后,双方的贸易发展更是进入了一个崭新的阶段。到2007年,东盟中国的贸易总而已达到877976亿美元,东盟成为中国第五大贸易伙伴。在中国东盟经贸发展的大趋势之下,云南通过其独特的地理位置,成为中国和东盟贸易的重要通道。据海关统计,2013年云南省与东盟贸易实现进出口总额109亿美元,较2012年增长61%,再创历史新高;东盟对云南的进口额也不断增长,2013年大67.5美元,较2012年增长83.5%,呈现出加速的趋势;东盟对云南的出口额达41.5亿美元,同比增长34.3%。
我们还可通过对外贸易依存度来衡量东盟和云南的贸易关系。对外贸易依存度是指一国进出口总额与其国内生产总值或国民生产总值之比,又叫对外贸易系数。一国对国际贸易的依存程度,体现该国经济增长对进出口贸易的依附程度,也是衡量一国贸易一体化的主要指标。比重的变化意味着对外贸易在国民经济中所处地位的变化。计算公式为:对外贸易依存度=(出口额+进口额)/GDP。通过数据计算东盟和云南的贸易依存度,结果如表1。
不难看出,除了文莱和柬埔寨的数据缺失外,其他贸易数据极好的体现了新世纪东盟云南贸易量的不断增长过程。可见,东盟国家由于自身经济原因和地理因素,更加依赖对外的贸易,整体对外贸易依存度较高。尤其是新加坡,形成了外向型的经济模式。同时东盟国家对外贸易依存度也有逐年上升的趋势。另一方面,云南也需要通过对外贸易促进自身经济增长。因此,为双边贸易打下了坚实的基础。
此外,东盟各国对云南的贸易依存度绝对数值虽然不大,但是相对于各国的经济情况和整体进出口贸易数额而言,云南在东盟进出口贸易中,占有一定的地位。同时,云南对东盟的这种重要地位在不断加深,云南东盟之间贸易的相互依赖程度不断加强。另一方面,云南对东盟的贸易依存度相对较高,与东盟的贸易较大的影响了云南整体经济的发展。大力发展对东盟的贸易,将会极大促进云南省经济的快速发展。
2 政策分析
云南和东盟的贸易发展速度加快,并且在未来具有很大的发展空间,为何具有如此良好的趋势?由于贸易是受国家经济、社会、文化等因素综合影响的经济行为,因此要从综合视角进行解释贸易发展。
2.1 政策因素
2.1.1 良好贸易环境的建设
首先,2002年中国和东盟各国签订《服务贸易协议》,这为中国和东盟双方搭建了一个新的合作平台,营造了更加稳定、开放的贸易环境,创造了更多的贸易机会。其次,随着双边贸易政策的进一步开放,东盟各国也在其WTO承诺基础上做出了新的开放承诺,如中国在机动车保养和修理服务方面允许东盟企业设立独资公司,在排污、垃圾处理、减低噪音等环境服务方面允许设立独资企业。
2.1.2 不断出台优惠贸易政策
主要体现在关税的减免上。例如:2005年7月签订的《中国-东盟全面经济合作框架协议货物贸易协议》,规定双方对成员方的大部分原产产品相互给予关税优惠待遇,其中由东盟国家进口的动物、植物产品全部实施零关税,油脂、化工品、矿产品和橡胶制品等东盟优势产品的进口关税也有不同程度的优惠。
2.2 经济因素
2.2.1 宏观经济增长
经济的增长会带来该国消费品量的增长和消费品种类的增加,当在本国满足不了这种需求时,贸易就会发生,因此带来贸易额的增加。所以贸易发展作为经济的增长的结果之一,对于东盟各国也是如此,因为近二十年来,这些国家的GDP都在快速发展,相应的贸易额也在不断提高。
2.2.2 全球化和区域一体化趋势
在全球化趋势下,信息的交流、人才的交流、需求的扩大带动了产品的交流。而区域一体化努力,通过降低关税、削减非关税壁垒等措施使得中国与东盟的贸易扩大,合作范围大大拓展,进一步提高了贸易开放度。
2.2.3 交通发展
对于云南省来说,先天的交通条件和正在打造的国际交通干线为云南与东盟贸易发展提供了硬性条件。首先,云南省的“十五经济社会发展计划”提出国际大通道建设大大缩短云南到达泰国、柬埔寨、越南等东盟国家的距离,同时也将减少云南到达海港的距离,国际大通道的开通,将极大促进云南和东盟各国的双边贸易;其次,云南省也将快速提高铁路通道运输能力,跻身中国-东盟自由贸易区大物流的中枢位置。endprint
2.2.4 产品比较优势
云南和东盟各国分别在某些产品上具有比较优势,加强了贸易互补性。云南出口东盟的主要产品为:机电产品、铝铅及衍生产品、磷酸衍生品、卷烟、水泥、钢及钢制品等,东盟各国因技术条件差或者资源禀赋少,而对这些产品有很大需求,所以云南在这些产品上具有了比较优势;另一方面,云南进口的产品主要为:原木、烟胶片、橡胶、锡及锡合金、金属矿石、用作药料的植物等,如缅甸向云南进口原木、锯材、金属矿沙、烟胶片等,所以缅甸与云南相比较在这些产品上具有比较优势。总之,比较优势是云南和东盟贸易发展的驱动力。
2.3 自然因素
2.3.1 云南省优越的地理位置,有利于与东盟各国进行贸易
云南省与东南亚部分国家接壤,在地理位置上,与东南亚间的距离比其他省份与东南亚距离近,而且交通通达程度较高,凭借贸易就近原则可知,云南省在贸易上具有先天性的优势。
2.3.2 云南省丰富的矿产资源
云南省藏有丰富的矿产资源,比如黑色金属、稀有金属的含量,这些矿产资源对于东盟各国的军事、工业具有很大的作用。从云南省对东盟的贸易出口产品可以看出,排名前三位的分别为化肥、有色金属和钢铁,因此这些矿产资源作为主要的贸易结构影响了贸易的发展。
3 结论与建议
(1)随着中国和东盟国家经济的不断发展,以及双方更加开放、互惠的贸易政策,云南和东盟的贸易总额将不断增长,进入新的阶段。
①云南和东盟的贸易现状良好。这主要体现在双方的贸易总量不断增加,向着一个新的高度发展,同时双方的贸易依存度也逐步增强;
②在与云南的贸易中,新加坡最突出,印尼、马来西亚、泰国次之,菲律宾、柬埔寨和越南相对较差,这也为双方今后的发展提供了改善依据;
③在未来的时间内,在双方各自经济高速发展的同时,双边贸易的总额也将不断增长,云南和东盟的贸易将达到一个更高的状态。
(2)为了云南和东盟各国能够维持良好的贸易现状,挖掘贸易潜力,从而加深贸易合作,共同繁荣,本人根据以上分析,针对云南省提出一些政策建议:
①重视本地区经济增长,保持本地区经济健康、稳定的发展;
②改善投资环境,拓宽利用外资的渠道,逐渐提高资本开放程度;
③调整和优化产业结构,提升产业竞争力。积极扶植主导产业,并且通过创新,努力实现出口产品多样化和差异化;
④加大与东盟发达国家的贸易以及挖掘其他东盟国家的贸易潜力,提升对外开放度;
⑤加大交通的建设,按照规划建设国际大通道;
⑥提供制度方面的保证,营造适宜的制度环境。
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1 东南亚国家联盟(Association of South East Asian Nations--ASEAN),简称东盟,其前身是马来亚(现马来西亚)、菲律宾和泰国于1961年7月31日在曼谷成立的东南亚联盟。东盟成员总共是10个国家,包括:文莱(1984年)、柬埔寨(1999年)、印度尼西亚、老挝(1997年)、马来西亚、缅甸(1997年)、菲律宾、新加坡、泰国、越南(1995年)。总面积约450万平方公里,人口约5.12亿。另有观察员国:巴布亚新几内亚。参见http://www.baidu.com/s?wd=%B6%AB%C3%CBendprint