重庆合川地区无偿献血现状与发展策略

董伟(重庆市合川中心血站　重庆　401520)



重庆合川地区无偿献血现状与发展策略

董伟
(重庆市合川中心血站重庆401520)

摘要本文根据血站工作实际，结合重庆合川地区无偿献血发展情况，在对无偿献血工作现状进行分析的基础上，对无偿献血工作的完善及发展策略进行了探讨。指出只有加强无偿献血工作的组织领导、加快血站发展步伐、改变宣传招募策略、建立健全采供血相关机制，才能实现本地区无偿献血事业的可持续发展。

关键词无偿献血;长效机制;现状;策略

无偿献血是一项涉及面广、政策性强的社会工作和民生工程，直接关系到广大人民群众的健康安全，关系到社会经济的协调发展。自1998年l0月1日《中华人民共和国献血法》(以下简称《献血法》)颁布实施以来，经过l0多年的努力，我国实现了由有偿献血、计划献血到自愿无偿献血的平稳过渡，保障了临床用血的需求。但是，从目前采供血情况来看，由于血液资源供应的持续性，部分地区血液供不应求，个别地区季节性缺血和偏型时有发生，无偿献血可持续发展成为亟待解决的问题。如何进一步推进无偿献血工作，使无偿献血事业沿着健康道路持续发展，是我们应认真思考的。

1.无偿献血可持续发展的必要性

1．1血液的不可完全替代性。血液作为一种特殊的资源，对抢救病人的生命具有十分重要的作用。尽管当今科学技术突飞猛进，对"人造血液"的研究进展较快，但是至今为止还没有一种能够完全替代人体血液的制品投入临床使用。用于拯救生命、维护健康的临床用血，仍然只能来源于健康人群捐献。

1．2临床用血量的快速增长。近年来我国临床用血量急速上升，每年都保持着20%左右的增幅。主要原因为:⑴随着我国加快推进基本医疗保障制度建设，城乡居民就医费用负担明显减轻;⑵人们的保健意识也随着社会经济的发展逐步提高;⑶政府在医药卫生发展中投入不断增加，医疗环境、设施设备得到极大改善，医疗新技术、新项目也不断开展;⑷交通事故等突发公共事件增多，地震等自然灾害频发。

1．3季节性缺血和偏型时有发生。目前我国无偿献血的基础还比较薄弱，2014年中国大陆人口献血率为0．95%，远低于世界高收入国家的4．54%，仅接近世界卫生组织推荐的1%标准。而且献血人群较为单一，对农民工和大学生等流动人群依赖性较高，这些人的迁徙对所在地供血量会造成直接影响。夏冬两季气候变化也影响着人们的外出频率，造成采血量的季节性波动，容易出现季节性缺血和偏型［1］。如果缺口较大，对临床工作会产生严重影响。

2.合川地区无偿献血现状

在当地政府和卫生行政部门的支持下，近年来无偿献血在合川地区得到了快速发展，本地区在2007年完全取消政府指令性计划献血，实现了临床用血百分之百来自自愿无偿献血。随着政府投入的增加，血站建设得到明显提高，采供血能力全面提升，近年来临床供血量平均年增长率约为15%。虽然本地区无偿献血事业取得长足进步，但无偿献血作为新事物，总会有一些因素与之不适应，制约着它的发展，无偿献血现状仍然存在一些问题。

本中心血站无偿献血工作起步晚，相对滞后。尽管近年来当地政府对血站的支持力度加大，但人力、物力和经费投入仍显不足。血站管理水平、服务意识和宣传招募能力仍需加强。另外，由于本地区以农业人口为主，经济欠发达，加之宣传力度有限、协调相关部门支持不够等原因，无法在社会深入普及无偿献血知识，致使社会对无偿献血的认知度不够。目前本地区无偿献血模式是以街头个人随机献血为主体，其他方式为补充。但街头流动献血受多种不确定因素影响，一般不能达到既定的采血量。另外本地区有6所高等院校，献血人群中学生献血比例高达40%。由于献血人群较为单一，使本地区在学校寒暑假期容易出现季节性缺血。这些因素致使血站血液供应的保障能力不足。

3.无偿献血发展策略

本地区无偿献血经过近几年的快速发展，目前已出现瓶颈问题，需要突破性的措施使其再上新台阶。2011年5月，卫生部、红十字总会等联合下发的《关于进一步加强无偿献血工作的通知》，为无偿献血及血液工作指明了方向。笔者结合多年工作实践，认为应综合运用多种方式，才能促进无偿献血可持续发展。

3.1强化政府责任，推进无偿献血工作的组织领导。《献血法》明确规定了无偿献血是政府的职责。政府要从加强社会管理和关注民生的高度，把组织领导无偿献血工作纳入当地经济社会发展的全局［2］。本地区在以分管区长为组长的无偿献血领导小组的领导下，领导小组和办事机构做好本地区无偿献血工作的规划和组织协调，根据本地区的情况，制定出促进本地区无偿献血健康发展的方针政策，并把无偿献血提上政府工作的议事日程;把无偿献血工作列为精神文明建设的一项重要内容来抓，同各单位的目标考核和个人的评优评先紧密结合;加快推进无偿献血组织体系建设，在全区上下形成以政府为主导的，包括卫生、广电、市政、城管、交通和教育等部门的较完善的无偿献血组织网络体系等。在领导、政策、责任"三到位"的基础上，做到组织、人员、工作"三落实"，使本地区无偿献血工作形成"一盘棋"的局面。

3.2拓展工作模式，改变无偿献血宣传招募策略。无偿献血的有效工作方法，在于利用宣传教育手段营造良好社会氛围，帮助人们改变观念和行为，增强公民无偿献血的法律意识、责任感和荣誉感，提高公民履行无偿献血义务的自觉性和积极性［3］。为此，要在无偿献血宣传招募方面作大量有益的尝试和探索。一是宣传方式要不断创新。在广泛利用广播电视、报刊杂志等传统的宣传载体基础上，要充分利用微博、微信等新媒介便捷高效的特点，加大对青年人群的无偿献血知识宣传。二是要注重发挥特殊群体和先进典型的作用。①注重发挥领导带头献血的示范作用。在无偿献血的重要活动中，政府领导人员身体力行带头无偿献血或宣传。②注重发挥典型的引导作用。将本地区涌现出的无偿献血的先进典型，如卫生部和红十字总会联合颁发的无偿献血金、银、铜奖获得者的先进事迹进行广泛宣传。③注重发挥医务工作者群体的带头作用。如将血站人员无偿献血情况面向社会予以展示，以实际行动现身说法，消除如献血有损健康、献血传染疾病等社会疑虑。④注重发挥志愿者服务队的促进作用。由有着多次献血经历的献血者以及特别关心和支持献血事业的热心人士组成的志愿者服务队，更能将人道、博爱、奉献精神在无偿献血事业中发扬光大。三是要与新闻媒体、城管等保持密切良好的关系，加强无偿献血宣传力度和覆盖面，使"献血光荣"、"献血无损健康"等观念深入人心。四是积极推进农村无偿献血工作的开展。在巩固城市无偿献血成效的基础上，把无偿献血工作逐步向农村拓展和延伸，利用人员相对集中的逢场赶集时点，开展适合农村和农民特点的无偿献血宣传活动，提高农民献血积极性［4］。通过拓展无偿献血招募模式，促进街头随机献血与单位团体预约献血协调发展，逐步实现由流动献血向固定献血，由随机献血向预约献血，由街头动员向社区、学校、企业、农村动员的稳步转移。

3.3加强血站软硬件建设，奠定良好发展基础。一是增加人力、物力投入，改善工作条件。通过加大街头献血屋的建设力度，增设流动献血网点，改善献血环境，为献血者提供安全卫生、舒适便捷的献血场所。二是加快血站人才队伍建设，通过人才引进和本土人才培养，建立一支高素质、专业化的人才队伍，提高采供血业务水平。三是加强质量保证体系建设，对采供血全过程予以全面质量管理，确保血液质量和临床用血安全。四是进一步贯彻落实"一法两规"等法律、规章和规范，建立健全各项规章制度，严格执行各项操作规程和质量标准，不断提高血站规范化、专业化、标准化、信息化管理水平。

3.4建立血液应急和调剂机制，增强血液供应保障能力。一是在现有无偿献血应急预案和三级预警机制的基础上，进一步健全血液供应预警响应体系和血液保障应急分级管理预案，对可能影响采供血的各种因素及时进行科学分析，多途径、多形式的构建献血组织网络，组建社会各方面广泛参与的应急队伍，以缓解血液库存压力，保障血液供应。二是加强各地区之间血液统筹调度，共享血液资源。由于地区之间用血不平衡的情况凸显，可以成立区域性血液储备、调剂机构，以便在重大灾难来袭以及地区性缺血时能应对紧张局面。

4.结语

当前我国无偿献血工作仍处于初级阶段，理想的无偿献血工作模式，需要我们在实践工作中不断探讨。因此要根据无偿献血发展形势，认真反思工作现状，逐步理清工作思路，引进新的理念，更新思想观念，科学决策和统筹安排，拓展无偿献血工作模式。只有这样，才能真正建立起无偿献血发展的长效机制，从根本上保证无偿献血事业持续、稳定、健康发展。

参考文献

［1］安万新，梁晓华，孟庆丽．全国无偿献血工作现状的调查［J］.中国输血杂志，2Ol1，14( 3) :168－169

［2］杨宝成.从深圳无偿献血实践看我国无偿献血长效机制的建立［J］．中国输血杂志，2008，21( 6) :409．

［3］于栋梁．以求真务实推动无偿献血可持续性发展［J］．中国实用医药，2008，3( 32) :205．

［4］刘向阳．解决天水地区无偿献血招募的瓶颈问题及解决措施［J］．甘肃科技，2014，30( 22) :144－146．

作者简介:董伟，医学硕士，主管输血技师。

【中图分类号】R197

【文献标识码】B

【文章编号】1009－6019( 2015) 07－0040－02