市场经济背景下兽医卫生检疫工作的完善和发展

肖永超 贵州省遵义市正安县动物卫生监督所庙塘分所 563407

在市场经济的背景下，市场上流通的动物及其产品种类和产量都大幅度提升，国内禽畜贸易额和出口额都有很大提高，这对兽医卫生检疫工作有了更高的要求。不仅需要兽医检疫工作在设备和技术上有很高的水平，同时需要执法人员遵守执法规则，使动物类食品的质量得到保证。就目前的检疫市场来看，还有很多薄弱部分，本文对此做相关分析和探讨。

1 存在的问题

（1）检疫力度不够。现今我国的检疫设备还没有得到全面的提高，与过去的计划经济相比还没有得到质的改变，根本不能适应市场和人民大众的需要[1]。有的市区的卫生检疫监督所只有10 名工作人员，但是负责将近20 个集中贸易市场的兽医卫生检疫任务，有的乡镇只有1～2 名检疫人员，并且都是兼职，很容易使检疫工作得不到有力的保证，有时甚至有漏检和误检情况的发生。

（2）检疫人员的素质不高。有些兽医卫生检疫人员的文化水平偏低，专业技能不高，很多工作人员只是经过短期的培训便上岗工作。随着市场的不断扩展，禽畜及产品的来源途径也越来越多，不同渠道流入市场也使得病害类禽畜产品越来越多[2]。虽然检查出了很多，但是依然有很多未准确检测甚至未检测产品流向市场。

（3）禽畜及其产品来源广泛，规格不一。随着市场多元化的发展，市场上流通的禽畜及产品来源越来越广，有的屠户为赚取利益，偷宰病死的禽畜牟取暴利，这使得市场流通的少数肉类产品并没有经过屠宰前后卫生检疫。另外市场摊位上的临时检疫并不能全面检疫，很容易出现漏检，使得病害禽畜产品在市场上流通。并且即使检测出病害禽畜产品，售卖户也不配合进行产品销毁，阻碍卫生执法的进行，进而影响市场秩序。另外由于肉类来源不同，使得肉质规格不一致。

2 解决方案

为了更好地进行兽医卫生检疫工作，需要对存在的问题进行针对性处理，从而保证人们肉类产品的健康食用，并且防控疫病的发生和发展。

（1）增强法律意识和执法力度。近年来，国家先后制订了相关的法律法规，例如《中华人民共和国动物防疫法》、《动物检疫办法》。这对农牧生产和销售部门有一个很好的监督作用，也能保证禽畜产品的经营者进行规范化操作。在这样的形势下，兽医卫生检疫部门需要有新的观念和执法理念，对防疫工作有更好的认识，在工作中抓住关键点，对防疫的监督管理工作进行严格把握，尽量保障工作的顺利进行[3]。因此在防疫工作中要从防疫检验和管理三方面做好相应的工作，保证工作的有序进行。

（2）做好动物检疫防疫工作。为保证宰杀动物的质量，首先要做好动物的养殖检疫防疫工作，要根据动物检疫的相关法律法规进行严格操作，在严格遵照动物检疫管理办法的指导下，尽可能避免一些具有传染性的疫病发生。在引种和养殖过程中，对有突发疫病发生的动物应该及时进行处理，处理好疫病源，并且立即向有关部门反映，对疫情进行科学化防控。这不仅需要兽医卫生检疫工作人员对畜禽及产品有相关知识掌握，还需要对动物养殖有一定的专业技能。做好基层动物防疫工作，将疫病监测和防控做到最佳的运营状态，进而从根源上保证流向市场的动物及产品质量。

（3）定点宰杀，集中检疫。市场经济下需要对动物进行集中屠宰，然后在产品运送出去以前，对肉类产品进行集中检疫，杜绝不合格产品流入市场。屠宰场的选择可依据方便、合理的原则因地制宜，尽可能让各种性质的经营成分均归入规范化管理的程序，可以在地点的设置上进行广布点，避免完全的一条流水线工作，使得市场供应紧张。另外使用集中检疫，对其检测手段进行完善，尽可能运用现代的化验技术，高效全面地检测肉类产品。

（4）做好动物及产品的市场流通把关工作。禽畜类肉质，对市场的销售量和销售模式都有很大的需求。并且随着个体经营的多元化，运营单位的发展和渠道的多元都使得售卖中介和消费者有更多的选择。运营户的不定时定点的无规律工作也使得检疫工作不能得到有效保证，因此对卫生检疫工作的发展有很大的影响[5]。在此情况之下，需要经营户对肉类产品的检疫有更高的配合性，并且对所有肉类产品进行集中检疫。并且保证肉类产品的来源和质量，并对其卫生情况出具相应检疫合格证明，同时做好售卖量和受检产品量的数据统一。在各项检查中对指标进行严格把关，有问题的产品需要及时进行重点检查和复检，做好所有流程的把关工作。

（5）完善建立体系，提高检疫人员素质。对现今兽医卫生检验工作的不完善进行相应的调整。首先是农牧部门需要对检疫人员进行严格把关，对检疫人员的文化和技能素养有一个更高的要求，这也需要进行更多的技术培养，在提高检疫人员素质的同时扩大队伍建设[6]。另外在检疫工作过程中严格把关，对检疫质量得到更好的保证，这不仅需要检疫专业队伍的扩大，还需要卫生检疫相关政策得到有效保护和保证，改善其工作环境，鼓励他们的工作，让他们能够尽心尽力地为人民服务[7]。

（5）普及大众健康知识。做好肉类产品的来源监控，这需要掌握相应的专业技能。因此需要进行相应的禽畜病害知识的普及和保健知识的扩展，让普通人民群众知道什么食品可以吃，什么食品不能吃。并且需要消费者有相应的自觉意识，拒绝未检疫的动物产品产品，一旦发现问题及时向有关部门反映。还可提供适当的奖励以表示支持，这对普通大众的反病害食品有很好的积极调动作用，让普通大众也加入到卫生检疫的防控工作中来。

[1]缪福康.浅议加强社会主义市场经济下的兽医卫生检疫工作[J].浙江畜牧兽医,1995,01:24-25.

[2]赵建华.农产品绿色壁垒制度化与发展绿色农业战略研究[D].吉林大学,2008.

[3]王真慧.市场经济背景下畲族文化现代性建构研究[D].中南民族大学,2012.

[4]王仲兵.我国兽医防疫管理体制现状及其对策研究[D].中国农业大学,2005

[5]李玉冰.对美国禽肉检验检疫制度与我国相关制度的比对与应对研究[D].华中农业大学,2007.