推进烟叶生产向质量效益型转变的思考

吴开华，秦铁伟

（湖北省烟草公司宜昌市公司，湖北 宜昌 443000）

推进烟叶生产向质量效益型转变的思考

吴开华，秦铁伟

（湖北省烟草公司宜昌市公司，湖北 宜昌 443000）

烟叶质量是卷烟工业企业的基础和核心，是烟草生产企业的生命，在全国烟叶原料库存增加、安全与健康问题日益引起人们关注的情况下，烟叶质量的进一步提升，成为摆在产区面前的首要课题。烟叶产区要围绕“以质量谋生存、以规范求发展、以服务创效益”的发展思路，通过大力推广符合产区实际的先进适用技术、做实做细并充分利用好合作社服务功能、加大科技研究与推广、关注人才队伍的培养和建设，完善相关配套和管护机制、强化烟叶收购管理等措施，提升烟叶质量，让烟农得到实惠、企业增加效益，促进烟叶生产向质量效益型快速转变。

烟叶生产；质量效益；转变；建议

质量效益型烟叶生产就是在烟叶生产的全过程中，操作要紧紧围绕提升烟叶安全性、提高化学成分协调性和烟叶工业可用性展开，降低生产及用工成本，通过烟叶质量的提升，增加生产效益，这是烟叶生产发展到一定程度后的一个必然趋势。近年来，国家烟草专卖局提出精益管理的实施意见，各产区加大先进适用技术的推广力度，都是为了加快推进烟叶发展由粗放管理向集约经营转变，实现烟叶生产由数量规模型向质量效益型转变，以满足卷烟工业对原料的需求[1-2]。但是，由于认识不清，把握不准，烟叶生产在向质量效益型转变的过程中，进度缓慢。笔者分析了当前烟叶生产所面临的形势以及在推进烟叶生产转型升级过程中存在的问题，提出了相应的措施与建议，旨在打牢产区优质原料持续供应的基础，为烟叶质量的进一步提升提供参考。

1 现阶段我国烟叶生产的总体形势

至2013年底，全国工业企业烟叶生产原料库存超过60亿kg，以目前的生产规模够用3 a，烟叶原料的供求关系发生变化，供严重大于求。为控制烟叶产量，消化库存，国家烟草专卖局提出了“双控”工作思路，产区烟叶计划紧张，工业企业手握选择权，必定选择质量优良的烟叶。

为思考谋划实践“三大课题”，湖北省烟草专卖局党组提出全省烟叶要打造工商交接“免检产品”优势，即通过建立完善的质量管理体系，加强先进适用技术的集成应用，提高烟叶生产水平和内外在质量水平，提升烟叶在工业骨干卷烟品牌中的主导地位和工业企业满意度，从而实现烟叶工商交接质量免检。打造烟叶工商交接“免检产品”活动是一项系统工程，核心指标体现在烟叶质量均衡性、烟叶安全性、工商交接等级合格率、工业企业对烟叶调拨满意度等方面，这无疑是对烟叶质量提出了更高的要求。

此外，吸烟与健康问题越来越引起人们的重视，国际上掀起新一轮的禁烟大潮，这也促使烟叶生产要进一步降低烟碱、焦油等的含量，继续提升烟叶品质[3]。

2 推进质量效益型烟叶生产过程中存在问题

2.1 部分烟叶生产人员思想未转变

部分烟叶生产种植户，认为质量和产量成反比，若要提升质量，产量必受到一定的影响，虽然质量提高在一定程度上会拉高烟叶单价，使经济效益上升，但还是没有产量效益来的快。这也造成烟农从心理上对质量效益型烟叶生产产生一定的抵触情绪。

2.2 适用技术推广落实不到位

行业大力推广先进适用技术，涵盖烟叶生产、采收调制、分级收购等全过程，有时一个适用技术检查还没有结束，下一个适用技术的督导落实就开始了，检查多，部分片区技术人员、烟农等有时疲于应付，对适用技术推广落实没有真正到位，适用技术推广的效果没有显现。还有一些适用技术的推广，没有配套相关的机械，导致技术没有真正落实或减工、降本作用没有真正发挥，也使得一部分烟叶生产人员对先进适用技术的必要性产生怀疑。

2.3 合作社服务功能没有充分发挥

现阶段各产区普遍成立了烟农合作社，在烟草企业的大力支持下，有了自己的工作阵地、经费等，自身建设得到壮大，但有部分烟农合作社还处于起步探索或流于形式阶段，在协助培育职业烟农、专业化服务等方面的功效还不突出[4]。

2.4 科技支撑作用没有真正发挥

部分产区特别是基层产区的科技部门，忘记了烟叶科技是为烟叶生产发展服务的初衷，忽视了其在解决影响产区烟叶生产发展和烟叶质量问题中的主导作用，往往仅以完成上级交办的科研任务为主，对所在产区一些生产发展瓶颈性问题调查研究较少，没有真正起到烟叶生产发展的引领作用，不利于产区烟叶质量的持续提升。

2.5 烟叶收购过程中把关不严

一是部分烟农在扎把或打捆过程中，存在一定的掺杂造假现象；二是部分产区在收购中仍存在一定的收购“人情烟”的现象；三是部分地区入户预检流于形式，没有真正发挥应有的作用，这些都导致烟叶等级质量不高，影响产区烟叶整体质量的提升。

3 快速推进质量效益型烟叶生产措施与建议

3.1 强化宣传培训，提高思想认识

产区要分层级开展培训，着重宣传当前烟叶生产的形势，提高烟农意识。借助基层的烟草培训学校、标准化宣传小分队等，向基层烟叶种植户广泛宣传烟叶质量提升的重要意义，并逐步采取相应的奖励或惩罚措施，鼓励烟农进行质量效益型烟叶生产。同时，要印制相关的流程、实施技术等宣传资料，由片区技术员进村入户发放，并作详细讲解，有条件的产区，还可借助基地单元信息化管理系统如闭路电视等，进行广播宣传。通过全面、系统的宣传培训，提高烟叶生产人员对质量效益型烟叶生产的认识，并将认识转化为行动，促进烟叶质量的持续提升。

3.2 优化生产技术，提升生产水平

一是开展产区适应性研究，优化产业布局。将先进技术快速转化为适应本区域的实用技术，简化技术推广及考核流程，关注关键技术的推广落实。在当前常规种植品种退化及病害逐年加重的情况下，与工业企业沟通，引进新品种，筛选出1～2个烟农喜欢、工业企业认可的优良品种。同时，对种烟水平低，烘烤技术差的烟农，引导其从事其他作物种植，对于常年病害严重，经常遭受冰雹、洪涝、风灾及排水不便的渍水田等，禁止种烟。二是深化烟草GAP管理。以生产“生态 、特色、优质、安全”烟叶为目标，应用精益管理理念，注重烟叶种植地的生态选择、土壤保育和环境维护，抓好烟叶生产产前、产中和产后3个过程的管理，加强对田间管理、采收、编烟、烘烤、分级扎把、保管与包装等交售前环节非烟物质的控制，确保烟叶生产安全性，建立烟叶质量追踪（PMA）体系，实现从烟叶种植到收购环节全程烟叶质量追踪。特别关注安全生产，对烟农喷施农药的类别、剂量、次数等进行全程监督、指导并记录[5]。三是积极争取行业上级的支持，研究或购置与适用技术推广相配套的机械，降低生产用工成本。通过优化，切实做到适用技术到户、技术要领到田，全面提升烟叶质量水平。

3.3 完善组织形式，促进持续发展

一是加强对烟农合作社建设的指导，建立健全专业化服务机制，培养服务技能强的专业化服务队伍，对育苗、翻耕起垄、机械培土、病虫害统防统治、分类编杆、烤烘、专业化分级散叶收购等环节开展专业化服务，切实提高各环节精益生产及管理水平。二是大力发展组建职业化烟农队伍，建立健全职业化烟农准入和激励机制，将符合条件的烟农纳入职业化范畴，通过实施烟农职业化选拔、培训、管理和服务，使烟农户均种植面积达到1.3 hm2以上，基本形成一支素质高、技术精、会生产、善经营的职业化烟农队伍，为烟草产业的长远发展打实基础。

3.4 深化项目研究，突出科技引领

一是要根据产区实际，围绕热点、难点问题开展立项研究，做实做细。二是烟叶科技人员应突出走访调研，深入到生产一线，及时了解制约烟叶生产发展或质量提升的瓶颈，组织相关人员商讨解决对策。三是要及时收集和掌握先进的生产、管理技术和措施，做好参谋，确保科研真正成为产区烟叶生产发展的有效力量。

3.5 加大设施建设力度，切实服务烟叶生产

按照“因地制宜、整体推进、适度规模”的原则，切实做好烟基项目前期规划与后期管理工作，适当增加烟水、烟路、烟机、育苗基地、烘烤工场等烟田基础设施的投入，保障烟基建设的持续投入，为当地烟叶生产服务。同时，加大对已建基础设施的管理力度，加强烟办、村委等的协调沟通，签订管护合同，明确相关管护细节，确保烟叶生产基础设施的长期有效利用。

3.6 加强质量管控，提高烟叶等级合格率

一是推行烟叶质量负责制，加强绩效考核，层层落实责任，做到质量管理制度化、程序化，实行主检对总检、总检对总监、总监对企业的三级烟叶等级质量负责制。二是坚持工商协同制定烟叶收购实物样品，加强分级培训，严格对样收购。三是提高预检水平，强化收购过程控制，加大对样收购的监管力度，提高烟叶等级质量。按照“坚持标准、对样收购”的定级原则，指导烟农做好分级扎把，引导烟农向分级扎把纯度要效益。预检环节要以提高烟叶纯度和等级合格率为中心，严格控制青黄烟、水分超限、掺杂使假及非烟物质进入正组，将烟叶收购质量关口向前推移。四是注重把握关键节点，在烟叶分级扎把、预检、收购、接收、仓储等各个与烟叶质量有关的环节强化流程控制，做到上一环节对下一环节负责，下一环节对上一环节监督，从事后检测变为事前预防和事中控制，杜绝不合格烟叶流入下一环节，切实提高把内、捆内、筐内、包内4个纯度。

3.7 加强技术队伍建设，提供人才支撑

综合运用视频、讲座、现场示范、经验交流等多种形式，全方位、多层次开展精益生产培训，着力提高烟叶生产队伍的组织化程度、服务水平和技能水平，切实把烟叶技术人员打造成思想政治过关、业务技术过关、服务质量过关的学习型、技能型、创新型烟叶生产人才。

3.8 强化督办检查，严格考核管理

实行责任到户、责任到田，由烟草站按烟叶种植区域，将责任划分到辖区技术员，明确包片责任技术员抓好辖区质量效益型生产的相关要求。开展育苗、移栽、大田管理、烟叶后期田管及调制、烟叶预检收购等重点环节专项检查考核，实行生产全过程控制管理。对关键技术执行不力，上等烟、上中等烟比例不过关以及计划任务未完成的站组，追究相关责任人的责任，稳步推进质量效益型烟叶生产工作的实施。

4 结束语

烟叶质量是烟草企业的生命，决定着企业的持续经营能力和市场竞争能力[6-7]。在全国烟叶库存增加，卷烟工业企业对质量要求进一步提升的情况下，转变生产方式，促进烟叶生产由粗放生产向精益生产、由数量效益型向质量效益型转变，是产区烟叶发展首要思考和面临的问题。产区要树立“质量就是生命”的意识，围绕“以质量谋生存、以规范求发展、以服务创效益”的发展思路，强化宣传培训指导，大力推广符合产区实际的先进适用技术，深化烟草GAP管理，加大对合作社建设的引导，切实保障服务功能，加大科技研究，突出科技支撑，关注人才队伍的培养和建设，完善基础设施配套和管护机制。在烟叶收购过程中，加强烟叶收购管理，严格执行国家烟叶等级标准，实行优质优价政策，保证烟叶收购质量，让烟农得到实惠，企业增加效益，营造厂家、企业工商互赢共利的有利局面，促进产区快速完成向更加持续、和谐的质量效益型烟叶生产的转型升级。

[1] 冰 火，建 利，江洪东. 论烟叶精益生产[J]. 中国烟草学报，2014，（1）：1-3.

[2] 何泽华. 在全国烟叶收购暨现代烟草农业建设现场会上的讲话[R].诸城：国烟办通报，2013.

[3] 李义强. 影响烟叶质量安全的外源因素及防控对策[J]. 中国烟草学报，2013，（2）：86-88.

[4] 欧阳进，徐兴阳，胡卫东，等. 昆明烟叶生产稳定持续发展研究报告[J]. 昆明学院学报，2014，（3）：27-30.

[5] 郭 娟，霍沁建，陈 杰，等. 烟叶生产全程质量监控体系设计与应用[J]. 中国烟草科学，2012（4）：46-50.

[6] 刘 英，刘显华. 从源头规范提升烟叶质量的思考[J]. 南方农业，2012，6（3）63-64.

[7] 祖秉桥，黎妍妍，王 林，等. 湖北两大品牌烟叶质量特征比较研究[J]. 中国烟草科学，2011，32（5）：6-9.

（责任编辑：成 平）

Promoting Transformation of Tobacco Leaf Production towards Quality-Benefit Type

WU Kai-hua，QIN Tie-wei

（Yichang Tobaceo company, Hubei Tobacco Corpatation, Yichang 443000, PRC）

Tobacco quality is the base and core of cigarette industry enterprises, which is the life of these enterprises. Nowadays, national raw material stock of tobacco leaves is increasing, and issues of safety and health are drawing extensive attention. Under this circumstance, the further promotion of tobacco leaf quality has become the priority research project for the production area. Tobacco leaf production area should revolve around the development thought of “striving for survival by quality, seeking development by standardization, and creating benefts by service”, improve the quality of tobacco leaves, help tobacco farmers and enterprises obtain benefts and promote the quick transformation of tobacco leaf production towards quality-beneft type through popularizing advanced and applicable technologies suitable for the production area, enabling cooperatives play their role of providing good service, strengthening scientifc researches and the popularization of technologies, emphasizing the cultivation and construction of talents team, improving relevant management and protection mechanism, and enhancing the management of tobacco leaves purchasing.

tobacco leaf production; quality beneft; transformation; suggestion

F323.5

A

1006-060X（2015）08-0138-03

10.16498/j.cnki.hnnykx.2015.08.041

2015-07-15

湖北省烟草公司2015年度专题调研及参考课题资助项目（鄂烟学［2015］3号）

吴开华（1966-），男，湖北兴山县人，助理农艺师，主要从事烟叶生产及收购管理工作。

秦铁伟