天然气锅炉房可燃气体报警器的计量管理

施力予 王建华(甘肃省计量研究院, 甘肃 兰州 730070)

近年来，北方地区进入冬季采暖期后，大量燃煤锅炉使得污染物排放量剧增，加之逆温、静风等不利气候条件，造成季节性大气污染加重，成为困扰各级环保部门冬季治污的首要问题，各级政府积极采取有效措施，如用清洁能源天然气代替煤炭，开展燃煤锅炉天然气改造工程，扎实推进大气污染防治工作。本文从分析计量技术机构近期对兰州市天然气锅炉房安装的可燃气体报警器进行的抽样检测数据入手，结合这些设备普遍未经计量检定这一现状，分析了其进行有效计量监管的迫切性和必要性, 并提出相应的对策。

1 天然气锅炉房安装的可燃气体报警器运行现状

1.1 兰州市天然气锅炉房可燃气体报警器的安装状况

兰州政府于2002年启动燃煤锅炉天然气改造工程，减少煤炭燃烧对空气污染，使饱受冬季大气污染之苦的兰州重现冬日蓝天。按照天然气锅炉房施工设计要求，这些天然气燃气锅炉房在投入运行时，均安装有不同数量的可燃气体检测报警器。据初步调查统计，截止目前，全市共有天然气锅炉房300多户，若每户安装的可燃气体检测报警器以4台计，全市天然气锅炉房安装的气体报警器共计 1000多台。

1.2 抽样检测结果

计量技术机构近期对全市33户天然气锅炉房安装的285台可燃气体报警器进行抽样检测，检测结果堪忧。其中2006年以前安装的气体报警器由于内部传感器均已失效，不合格率高达100%；2007～2010年以前安装的许多气体报警器由于内部传感器多已失效，不合格率高达82.4%；2011～2012年以前安装的气体报警器由于内部传感器部分已失效，不合格率高达59.8%；2012～2013年安装的气体报警器不合格率为30.2%。

2 存在的问题

（1）由于可燃气体检测报警器未列入1987年发布的《中华人民共和国强制检定的工作计量器具目录》中，虽然属安全防护范畴，即使使用单位不进行周期检定，职能部门也无法强制监督其进行周期检定，造成有效监管缺失。

(2)由于气体报警器多采用催化燃烧式传感器，该类传感器存在易老化 、数据漂移、易失准等问题，在正常使用情况下，其灵敏度每年自然下降10%～30%，其寿命约2～4年。如果可燃气体报警器传感器灵敏度下降，泄漏的气体浓度达到爆炸下限而未能及时报警，就会产生爆炸的危险。因此，可燃气体报警器必须每年定期进行检定，校准其示值，以保证其性能和量值的准确可靠，从而发挥其预警功能。

(3)可燃气体检测报警器使用用户不了解报警器的工作原理以及技术特性，对其管理力度不够，可燃气体报警器安装后是否处于正常工作状态无人问津；且使用单位从自身利益考虑, 不愿意出资进行周期检定,难以保证可燃气体检测报警器的稳定正常运行, 给监管带来极大困难。

(4)据抽检结果推测，安装使用了四年以上的可燃气体报警器，由于内部传感器多已失效，电器部分严重老化，大部分不合格。这些不合格的可燃气体报警器形同虚设，根本不能发挥预警功能，且天然气锅炉房多分布于主城区人口密集地区，一旦发生天然气泄露事故，后果将不堪设想，安全隐患很大。

3 对策研究

3.1 需求法律法规支持

在国务院最近发布的《计量发展规划( 2013-2020年 )》中加强计量监督管理章节中明确提出，制定强制管理的计量器具目录，强化贸易结算、安全防护 、医疗卫生 、环境监测、资源管理、司法鉴定、行政执法等重点领域计量器具监管。《中华人民共和国强制检定的工作计量器具目录》发布已20多年，随着科学技术和经济水平的发展，计量业务迅速发展，许多新的内容尤其涉及社会公共安全的问题，需要纳入计量监管的范畴。可燃气体报警器作为一种与人民生产生活密切相关的安全设备，正日益受到广泛的重视和应用，必须纳入计量监管的范畴。

3.2 实施有效计量监管

《计量法》规定强检计量器具必须周期检定，未经检定或检定不合格不得使用。在目前《中华人民共和国强制检定的工作计量器具目录》尚未完成修订的情况下, 需要地方政府依据计量工作实际发展需要，先行出台相应的地方性强制检定的工作计量器具目录,以解决计量监管合法性问题, 真正发挥质量技术监督在经济建设中的重要作用。

3.3 积极推进计量检定工作

计量技术机构要大力宣传普及计量知识，让使用用户了解国家相应的法律法规，了解报警器的工作原理以及技术特性，强化对气体报警器的管理力度；同时与计量监管部门积极配合，对天然气燃气锅炉房安装的气体报警器进行周期检定，努力促进气体报警器检定工作的周期化、规范化、制度化，切实保证人民群众的身体健康与国家财产安全，发挥计量科学的技术支撑和保障作用。