图书出版版权保护的困境与出路

兰丽专

图书出版版权保护的困境与出路

兰丽专

[摘 要]从图书出版的概念出发，分析现如今图书出版版权保护面临的困境，如法律制度不健全，图书出版版权得不到有效保障；缺乏版权保护理念，未形成版权保护的大气候；版权主体认定存在争议，侵权责任难认定等问题。笔者根据自身的工作实践和当前的社会大环境，提出图书出版版权保护的发展出路，如完善法律保护机制，增强全民版权保护意识；构建图书出版版权保护系统，从技术上实现版权保护；加快人才队伍的建设，促进图书出版版权保护的发展，从而为传统图书版权保护提供新的发展思路。

[关键词]图书；出版；版权保护

[作 者]兰丽专，人民法院出版社。

一、图书出版的概念厘定

我国对于图书出版有着较为明确的规定。首先，我国《著作权法》第五十七条明确规定：“本法所称出版，指作品的复制、发行。”现如今，“出版”一词的定义随着社会不断的发展变化而产生了词义的变化。有学者将其定义为“出版是在加工和处理过知识以后，将其通过一定的物质载体传播，运用到商品生产中去，并让其在大众中广为告知的一个过程”。另外，也有部分学者将“现代出版”定义为“在市场经济运行的体制下，通过多种不同的现代媒体为媒介，以传统出版业和数字出版业为出版市场的运行载体，利用国际出版准则为准绳对知识进行管理和传播的过程”。由此可见，图书出版是知识作品复制和发行的过程，并通过一定的媒介为载体，将其传播给受众的一个过程。

二、图书出版版权面临的困境

（一）法律制度不健全，图书出版版权得不到有效保障

新时期以来，传统出版的版权保护问题主要集中在两个方面：首先是图书盗版的猖獗，其次是版权的归属权问题。随着社会的不断发展，当前传统图书面临着数字图书的严峻挑战，从第一个方面，也就是图书盗版的问题来看，由于法律制度的不完善，许多图书面临着盗版的问题，而自从数字图书问世以来，免费的数字图书下载已经成为人人皆推崇的图书阅览方式之一，传统图书被肆意“复制”的问题越来越突出，而我国的法律在网络图书的问题上仍然存在许多缺失，《出版管理条例》《互联网出版暂行管理规定》对网络出版的规定不明确，这让传统图书的盗版问题解决起来更加棘手。从第二个问题即版权归属来看，由于传统图书在出版时往往会结合现代科技发展的需要，对图书的数字传播权也会一同进行签订合同。而许多图书的作者版权意识不断增强，他们会将电子版权出售给数字技术成熟的电子运营商，而不是将其出售给传统出版社，当出版社失去了对图书的数字出版权时，在网络发行的图书便会遇到版权归属权的问题，这也是由于法律没有明确规定而造成的问题之一。如我国《著作权法》将出版规定在第四章“出版、表演、录音录像、播放”中实际上这是赋予了出版者邻接权人的地位，同时规定了著作权人、出版权、出版合同等的义务，这种法律条文存在一定的缺陷，使得本应该是合同法调整的合同权利却归由著作权法调整。

（二）缺乏版权保护理念，未形成版权保护的大气候

随着数字图书出版业的转型发展不断加快，传统的出版业受到了一定的冲击，但是我国的出版经营者和从业者仍然缺乏一定的版权保护意识，没有将版权保护落到实处。图书具有易传播性和易复制性的特点，如果自身缺乏版权保护的概念和保护意识，那么从社会整个大环境来看都是不利于图书版权保护的长远发展的。众所周知，在我国各种抄袭事件屡见不鲜，亦凸显出我国产权保护氛围和意识的薄弱。目前，我国市场诚信系统建设并不完整，同时，市场基础设施和法治环境也不完善，其成为版权保护的最大障碍。与此同时，除了法律的空白以外，图书出版业业界没有形成版权保护的大气候也是图书出版版权面临的困境之一，由此造成了许多心怀鬼胎者蓄意破坏图书出版版权保护的局面。

（三）版权主体认定存在争议，侵权责任难认定

目前，国家新闻出版广电总局等部门负责监管我国的图书出版问题，不过当版权主题认定存在争议时，通常都是通过法律手段进行诉讼。但往往随着网络社会的发展，图书出版的作品原著人却往往难以明确，特别是当传统图书出版时伴随着电子作品在网上的蔓延，举证变得十分困难。如在界定网络版权时，许多作者通常会使用笔名，那么如何才能判定作品的归属，如何才能证

明网络上的电子图书属于侵权？路漫漫其修远兮，传统的举证分配机制在这类情况下已显力不从心。

三、图书出版版权保护的发展出路

当今，图书出版版权保护已然面临着严峻的挑战，如何推动我国传统图书出版业的发展，并有效地进行版权保护成为摆在我们面前的重要课题。我国许多学者和专家都深入开展理论研究，并在实践中积极推进图书出版版权保护的发展，也取得了一定的成绩，但是仍然存在着多方面的问题。笔者根据现在图书出版版权保护的实际情况，并结合自身多年的工作经验，就图书出版版权保护的发展出路提供几点自己的看法和建议：

（一）完善法律保护机制，增强全民版权保护意识

完善法律保护机制，增强全民版权保护意识，努力完善数字出版的版权保护制度显得至关重要。第一，应当对传统图书版权的使用权限、使用范围等作出明确规定，特别是其在网络传播的版权归属应当明示，以免后期发生不可预知的纠纷，举证艰难，让其在法律上做到有法可依，有理有据；第二，要求文化稽查、工商部门和版权部门执法必严，在版权管理的过程中加强执法力度，增强执法能力，对于侵权等问题严惩不贷，从源头上避免版权侵犯的问题。同时，还要严密防止以罚代刑的现象，决不能纵容侵权者的不良行为。

（二）构建图书出版版权保护系统，从技术上实现版权保护

目前，传统图书业版权正面临着数字出版业的冲击，因此，要想确实地实现传统图书出版版权保护就必须建立图书出版版权保护系统，从技术上实现版权保护。

首先，针对对图书出版版权保护的需要，应当通过建立互操作体系来兼容现有各种DRM技术来确定不同的版权保护技术相互通用，以此来达到体系上的统一标准。其次，利用国内外成熟的技术机制来建立起一套行之有效的版权保护系统，包括注册和管理、内容交易与使用等方面的支撑技术等。最后，在建立起版权保护系统之后，还应当将互联网也纳入传统图书的版权保护系统中来，二者合而用之，在版权保护系统中都能够随时地查询版权保护信息，从而能够有效地避免侵权问题的产生，从而形成一套完整的版权保护方案。

（三）加快人才队伍的建设，促进图书出版版权保护的发展

当前，传统出版企业应当加快人才的培养力度，并培养出懂管理、懂营销、懂技术并且懂业务的复合型人才。由于数字出版业发展得特别快，不得不承认，传统图书出版面临着巨大的挑战，如果缺乏复合型人才的政治素养、思想水平以及核心技术，那么传统图书业必将时刻面临着版权被侵权的危机。其次，应当培养图书出版业方面的法律专业人才，通过合理、公正的方式在司法实践过程中准确地应用法律来维护传统图书的出版版权，并具备解决现实纠纷的能力，特别是当网络图书版权侵犯到了传统图书版权时，能够结合形势的需要，依照法律的准绳，做到公正严明。

因此，新时代的传统图书出版业人才必须积极地进行转型，用长远的眼光来看待现今高新技术的长足进步，时刻关注着同领域的新动态、新动向，为传统图书出版版权保护提供更加有利的保障，从而开拓图书出版版权保护的新局面。

四、结语

当前，随着图书出版业的不断转型发展，数字图书的兴起，传统图书出版版权保护面临着诸多的困境。从整体上而言，我国必须加强法律制度的建设，从根本上给予图书出版版权保护强有力的后盾，促进传统图书出版业的发展。从社会大环境而言，出版业本身必须加强自律，同时也应当规范行业内的风气，形成图书出版版权保护的大环境，加强图书出版版权保护意识，从源头上杜绝破坏版权保护的事情发生。从监管力度上而言，还必须加强人才队伍的建设，积极促进复合型人才的发展，从而为图书出版版权保护提供更多的支持。

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