创新产学研合作，促进科技成果产业化

江苏悦达专用车有限公司 陈宏林

随着社会经济全球化，人才国际化，发达国家及其跨国公司凭借科技优势，获取了国际产业超额利润。而我国的许多产业在参与全球化竞争中，由于自身技术优势并不明显，参与全球化竞争能力不强。随着科技的迅猛发展，工业4.0、“互联网+”时代的到来，科学技术对产业竞争力的提升作用日益明显。在科技创新方面，近年来,我国每年都有3万多项科技成果问世,虽然我国与发达国家相比还存在着很多问题，但主要是科技成果转化率严重偏低，我国的科技创新成果的浪费十分严重。目前，我国的科技成果转化率大约在30%左右，真正实现产业化的不足10%，与发达国家80%成果转化率的差距太远了。当前，创新产学研合作，促进科技成果产业化，是我国产业转型升级的必由之路。

一、科技成果转化率偏低的原因

(一)科技成果转化的缺少内生动力

由于我国现行的考核机制，注重科研人员的科研成果。在非常理想的环境下做出来的科研成，转化耗费的人、财、物是非常巨大的。单靠科研人员，如果没有强有力的配套政策支持是很难的。企业希望科研院所拿出一个产品成果而不是实验室成果。很多企业购买受让后，转化中可能质量不稳定或者成本偏高而很难产业化。导致这个转换环节企业、大学或科研院所没有能力做或不想做。从实验室成果转化现实的商品有一个难以逾越的鸿沟。

(二)管理体系对科技成果转化的重视不足

国内大学或者科研院所更多地注重科技成果，对科技成果是否能产业化的考核力度不够。国内大学或者科研院所考核科技成果的标准关注发表多少论文，是否通过专家鉴定，曾经获得多少奖？顾及科技成果的产业化受制的因素很多，所以未能将科技成果是否转化？作为一项重要的考核指标。

(三)科技成果转化的政策不够完善

科技成果的转化，需要技术市场中介；技术市场中介的完善和发展有益于成果的推广转化。政府在产业转型升级上要积极作为。科技成果是一种技术商品，科技成果的转化是一项系统工程，需要技术市场中介服务机构全过程的服务。我国政府作为技术市场的管理者，要培育我国技术经纪人队伍，提高中介人员科技业务素质，为科研院所和高校的成果转化牵线搭桥。政府要出台各种优惠政策，鼓励企业引进科技成果，对企业研究开发，应用新技术、新工艺、新产品发生的各种费用给予财政扶持。改造传统产业，促进企业转型升级。通过出台知识产权保护政策，为科技成果产业保驾护航。

(四)科技成果转化的壁垒很多

目前，我国的每年都有3万多项科技成果问世，主要集中在科研院所及高校，这是科技成果产业化的第一个壁垒。好多科研成果在实验室，是科学家在非常理想的环境下做出来的，要想变成现实产品，要在真实的环境设计出工艺，按照工艺安排，设计出生产线。现在科学家可能有20%的精力做科研，研发出一个成果要想完全投入生产中，要花费80%的精力与时间用于转化上，这成果转化的第二个壁垒。科技成果转化耗费精力是非常巨大的，需要时间、金钱。要实现科技创新、产业化，需要企业家与科研人员根据市场及自身的条件对潜在的科研成果进行筛选、甄别，鉴于科技成果转化技术、市场、成本等诸多的不确定性，科技成果转化所需资金的风险性不言而喻，没有政府、金融机构及民间风投资金的支持，科技成果转化还是很难实现的，这也是成果转化的最大壁垒。

二、产学研合作有助于科技成果产业化

企业一般是指以盈利为目的，运用各种生产要素，向市场提供商品或服务，实行自主经营、自负盈亏、独立核算的法人或其他社会经济组织。在科技发展日新月异及市场经济的条件下，企业的生存和发展，仅靠资金、人力的投入上规模，通过量的扩张增加盈利的提高风险越来越大。企业只有不断吸纳新的科技成果寓于产品开发和发展生产之中，提高商品的科技含量，才是企业提高产品竞争力，实现盈利水平稳步提升的有效途径。

在国家有关部门政策引导下，高校及科研机构承担建设了一大批科技创新基地。引导高校与国家科研院所的合作，可借助科研院所先进的仪器设备、良好的研究工作基础和快速直接的科技信息等实验条件，协力开展科研活动。充分利用国家科研院所和大学现有的科研优势，避免资源的浪费和研究课题的重复。从培养适用型人才的角度来看，也必须鼓励高等院校和科研院所的合作。目前，高校通过课堂教学活动和科技活动两种不同的方式，达到培养创新型、适用型人才的目的。社会要求高校培养的人才，能尽快进行创新活动。只有让学生，特别是研究生在校期间有更多的机会参与科研活动，才能培养出创新型人才。

鼓励企业与高校科研院所联合建设研发中心，鼓励产学研在新兴技术和高新技术产业开展合作创新。参与合作的各方在技术创新的全过程或某些环节共同投入，优势互补，风险共担。科技成果转化是个复杂的系统工程，同时也是一项风险性事业。政府应当在科技成果转化和推广过程中起到良好的引导作用。政府有关部门应尽快制订相应的产业技术政策及产业结构引导政策，促使产业组织集团化、园区化，从而集中资金、人力和物力，发挥整体优势，提高技术开发规模，形成技术系统、综合开发能力。全力构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，定能促进科技成果产业化。

三、创新产学研合作，促进科技成果产业化

当前，科技与产业经济呈现一体化趋势，世界各国的产学研合作正呈现机制不断创新、模式更加灵活的发展态势。在市场环境复杂多变的新形势下，产学研合作效率不高甚至失败。它是多因素综合作用的结果，但其中最根本的原因在于合作各方对模式选择的失误。因此，创新产学研合作模式与机制，是促进科技成果产业化的前提。

政府要鼓励以企业为主体，建立技术研发中心。企业置身于市场经济的最前沿，最了解所在行业的市场需求和变化，政府要鼓励和引导以企业为主体，建立技术研发中心。企业技术研发中心可以独立建设，也可以和高校科研院所联合建设；可以设定为企业内设机构，也可以建成具有独立法人地位的子公司；可以在本地建设，也可以建在人才密集的外地城市。所有企业研发机构都要坚持市场需求为导向，都要做到研发目标、研发计划、研发经费、研发场所、研发人员等方面的落实到位，防止空有其名。通过整合企业、高校、科研院所各自优势资源，以企业为创新主体，推动科技成果产业化，助推经济发展与社会进步。鼓励高校、研究院根据企业和市场需求，以新兴产业为启发，建立独具特色的院系和专业，组织老师与企业进行市场及产业调研，课程教学中以企业为平台，提供产业需求专业的培训和实习，企业代表参与学生毕业环节的选题、答辩，实现订单式培养，缩短毕业生适应企业工作的时间。鼓励企业技术中心设立研究生工作站，让研究生直接参与企业技术研发，提高研究生的适应性及企业核心竞争力。

健全产业技术创新战略联盟、校企联盟、技术转移联盟等创新合作组织，支持企业、园区与掌握核心技术的创新主体结为利益共同体，大幅提升企业的创新能力。

政府要鼓励共建产学研的合作的研发平台，利用行业协会收集市场新技术需求，鼓励区域产业集聚，建立产业园区，打造产业园区配套工程，尤其要鼓励共建产学研园区研发平台，利用行业协会收集市场新技术需求，分享科研成果，创新产学研园区研发基地依托大学、研究院和人才等优势，依靠政府和社会力量的支持，走产学研联合创办产学研园区之路，通过学研资源与社会资源的有效整合，以园区产业需求为导向，组织难题攻关，借助产业链专业化分工，促进科技成果在产业链上实现转化，加速园区产业转型升级，打造园区产业科技新高地。以产业科技新高地吸引区域产业集聚，不断提高学研工作的社会价值和经济价值，培育区域科技及产业集聚新高地，提高区域产业经济综合竞争力。通过不断的科技成果转化，促产业转型升级的可持续发展模式。

总之，探索和实践产学研合作创新的模式，进一步优化产学研创新合作的模式，秉持以政府为引导、以市场需求为导向、以企业为创新主体、以成果产业化为目标、以引进与自主创新为引擎，充分调动政府、市场、企业、高校等各类资源积极性，发挥产学研合作方各自优势，创新产学研合作模式，促进科技成果转化为产业竞争力，创造更大的经济利益和社会效益。