浅谈我国会计准则的国际趋同

中南财经政法大学会计学院 李善文

一、会计准则国际趋同必然性和可行性分析

近年来，我国经济发展的市场化和国际化日益提高。越来越多的经济领域和利益相关者迫切要求我国会计准则与国际财务报告准则趋同。首先，以对外贸易为例，我国会计准则不被国际认可而导致的国际贸易中的损失已非常严重。以欧盟为代表的西方国家，到现在还不承认我国市场经济国家地位，其中原因之一就是他们要求“会计账簿应当根据国际会计准则记账”。其次，我国公司到海外融资，由于我国会计准则与国际通用标准的差异，按我国会计准则编制的会计报表得不到对方的认可，而境外的会计师费用要远远高于境内，重编财务报表大大增加了融资成本。因此会计准则的国际趋同是具有必然性的。

我国会计准则国际趋同的可行性可以从下面三个方面来；首先国际会计准则委员会的成功改组为会计准则国际趋同提供了可能，其次我国经济环境的改善为会计准则国际趋同提供了良好的实施基础；最后会计的技术属性是我国会计准则国际趋同的前提和基础。

二、我国会计准则体系与国际会计准则的趋同

从准则层次看，我国准则体系包括基本准则、具体准则和应用指南。三者之间层层递进的控制关系使整个准则体系枝干分明、疏密有致，充分发挥其对各种业务的指导和规范作用。 从准则项目看，从过去偏重工商企业的17项准则，扩展到横跨金融、保险、农业等众多领域的39项准则，覆盖了各类企业的各项经济业务，填补了我国市场经济条件下新型经济业务会计处理规定的空白。

我国会计准则与国际财务报告准则实现了实质性趋同。可以从如下的几个方面进行具体分析：公允价值的引入，我国对公允价值的定义是指资产和负债按照在公平交易中熟悉情况的交易双方自愿进行资产交换或者债务清偿的金额。”其概念基本上与国际会计准则达成了一致;存货准则中取消了后进后出法，我国新的会计准则取消了之前的后进后出法，后进后出法不具有普遍性并且不能真实的反应存货的实际成本，这是我国存货准则上一个重大的突破;无形资产研发费用的资本化问题我国《企业会计准则第6号—无形资产》第七条中规定:“企业内部研究开发项目的支出，应当区分研究阶段支出与开发阶段支出。”这项准则体现了我国鼓励企业自主创新和技术升级的方针，将大大地改善高科技企业、创新型企业、风险投资企业或者研发投入较大的企业的财务状况和业绩水平;债务重组，债务重组准则意味着，一旦债权人做出让步，债务人获得的利益将直接计入当期损益，反映在利润表中。这种做法体现了债务重组交易的实质，实现了与国际会计准则的趋同;新增了多项选择，我国在充分借鉴国际会计准则的基础上，修订了原会计准则中的许多不足之处，并另增了20余项新具体准则。如《企业会计准则第9号—职工薪酬》、《企业会计准则第16号—政府补助》、《企业会计准则第18号—所得税》、《企业会计准则第19号—外币折算》等。

三、我国会计准则国际趋同的相关建议

会计准则国际协调是大势所趋，我国会计准则的国际趋同道路仍然是漫长的，对于我国的国际趋同笔者提出如下的几点意见：

(一)衡量经济后果

每项会计准则的变革都将带来经济后果。如果盲目参与国际协调，盲目地变革会计准则，而不衡量每次变革的经济后果，容易因为新准则与本国经济不相适应，而造成本国经济的混乱，阻碍经济发展。因此深入探讨国际协调的正面经济后果与负面经济后果，为准则制定提供有力证据和决策支持是十分必要的。

(二)制定我国分层次的制度与执行机制

不仅各国的经济政策和发展水平有差别，即使在一国之内，很多企业在规模、所有制结构、业务性质等方面都存在巨大的差异。实践证明，对于不同的领域或行业，企业实行有差别的会计处理在我国是行之有效的。我们应该根据企业各自的特点区别对待，有先后地推进会计准则的国际协调。

(三)健全会计准则制定机构

我国已经加入IASB，并且作为IASB的咨询委员，这为我国参与国际财务报告准则的制定工作提供了通道。但是仅仅靠财政部会计司、会计准则委员会是不够的，我们需要大家的智慧和力量。特别是会计职业界，是会计信息的提供者与会计准则的执行人，如果没有他们的参与将会使会计准则与实务脱轨，所以就要充分保障会计职业界在准则制定过程中的作用。这样，有利于进一步增强准则制定的广泛代表性，使制定出的会计准则更具有普遍的可接受性。

(四)协调与其它法律法规的关系

在市场经济中，会计准则是我国法规体系的一部分，但会计准则不是孤立发挥作用的，它与其他法规制度互动影响，必然会对其他相关法规制度产生影响。例如，加强会计准则与证券法的协调，会计准则涉及证券方面的内容比较少，但法律应有顶见性和超前性；再如加强会计准则与税法的协调。会计准则与税法对会计实务的要求应该在最大程度上统一起来，力求最大限度地避免人为制造的差异等。