事业单位会计内部控制的增强策略分析

芜湖市环境监察支队 蔡昌国

事业单位的会计内部控制就是事业单位为了实现控制目标，制定完善的控制制度，并进行有效实施，最后达到对事业单位经营活动中风险防范的目的。事业单位会计内部控制是单位内部管理控制工作中的重点，不仅能够提高事业单位会计信息质量，促进事业单位管理水平的提高，对整个事业单位的正常运行也具有关键性的作用。

一、事业单位会计内部控制中存在的问题

(一)对会计内部控制不够重视

有些事业单位的领导和财务管理人员对会计内部控制工作认识不到位，也不够重视，没有认识到会计内部控制对于事业单位发展的重要意义，对会计内部控制工作持无所谓的态度。有些事业单位虽然制定了会计内部控制制度，但是在实际的执行过程中流于形式，不能把会计内部控制工作落到实处，工作效果自然也就不高。而且事业单位的会计人员一般没有权利参与决策的制定和管理，在日常管理控制工作中无法准确的把握工作方法和相关制度，造成会计内部控制工作出现漏洞，影响工作的正常开展。

(二)会计内部控制监督机制不健全

事业单位会计内部控制的监督机制不够完善，事业单位内部更加侧重于对会计结果的检查，但是对会计内部控制工作各个环节和过程缺乏必要的监督，出现问题不能及时发现，导致会计内部控制工作的作用无法发挥出来。而且由于过程监督不到位，一些事业单位的会计工作中存在着做假账、私设小金库的情况，导致贪污现象、行贿受贿现象的出现。此外，对于事业单位的会计内部控制缺乏有效地考评，现有的考评机制缺乏严格的标准，评价方法也不够科学，不能对会计人员的工作成果及努力程度合理、科学的评价。

(三)会计内部控制人员的素质能力不高

事业单位会计内部控制工作对会计人员的素质能力有很高的要求，要求他们专业知识丰富、实践能力强、职业道德素质高。但是实际工作中，这种高素质人才十分短缺，会计人员的素质能力与工作实际需要不相符，工作效果和质量也就不高。而且有些会计内部控制人员不重视规章制度以及相关法律法规，职业道德素质不高，工作中凭自己的喜好办事，导致会计信息失真，无法为事业单位的健康发展提供科学依据。

二、事业单位会计内部控制的增强策略

(一)提高对会计内部控制的重视程度

事业单位的领导干部是单位各项工作的主要负责人，要加强事业单位会计内部控制工作的开展和实施就必须要提高事业单位领导干部的认识和重视程度，强化事业单位领导干部在会计法律法规以及内部控制方面的学习，使他们明确会计内部控制工作的重要性，支持和肯定会计内部控制制度的建设和完善，从而在事业单位内部营造良好的内部控制环境，积极转变传统工作观念，认识到会计内部控制工作对于事业单位健康发展的积极作用，加强会计内部控制工作的执行力度。

(二)完善事业单位会计内部控制制度的建设

会计内部控制工作的开展需要有完善的控制制度作保障，建立完善的会计内部控制制度，加强会计内部控制工作的落实，保证事业单位财务工作的顺利进行。会计内部控制工作的落实需要由专门的工作人员负责，明确相关责任人的职责和义务，提高责任意识，使会计内部控制工作落到实处，如果会计内部控制工作出现问题，由相关责任人负责，也能在一定程度上提高了会计工作人员的积极性。

(三)建立完善的会计内部控制监督机制

事业单位应加强会计内部控制监督机制的建设和完善，保证事业单位工作的顺利进行。强化事业单位内部的审计工作，保证事业单位内部会计监督落到实处。事业单位的各个部门应定期进行内部审计，及时发现会计内部控制工作中存在的问题和漏洞，并有针对性的进行整改，保证会计内部控制工作有效进行。与此同时，事业单位在明确自身实际发展情况的基础上，对事业单位资金的预算、结算等工作进行依法编制，加强监督和管理力度，确保会计内部控制工作的顺利开展。此外，强化事业单位内部以及外部审计人员的审计工作，合理分工，明确相关职责，提高事业单位的工作效率。同时利用外部审计人员对事业单位内部会计控制工作进行有效地监督，并完善会计内部控制的标准，保证审计工作以及监督工作的正常、科学进行，提高监督效果。

(四)提高事业单位会计人员的素质能力

会计工作人员的素质能力直接影响着会计内部控制工作的效果和质量，所以事业单位应加强会计工作人员的教育和培训，训练一支专业知识扎实、思想道德素质较高的会计人员队伍，使会计内部控制工作顺利、有序的开展。强化会计人员相关业务知识的教育和培训，提高他们的专业能力，并加强他们思想道德的教育，使其具有较高的职业道德，能够认真、细致的开展工作，避免出现违法乱纪的行为。

三、结束语

当前，事业单位的会计内部控制工作得到广泛关注和重视，所以应积极健全会计内部控制制度以及相关监管机制的建立，保证事业单位会计工作的顺利开展。

[1]赵淼波.我国事业单位内部控制研究[D].天津财经大学,2012

[2]徐云霞.信息化环境下事业单位会计内部控制和监督的研究[J].电子技术与软件工程,2014,14:235