浅析总承包工程项目的成本管理

中石化南京工程有限公司 吴凯

一、现阶段总承包项目成本管理存在的问题

(一)总承包工程项目管理模式存在的问题

对于总承包工程项目，现在企业大多数仍然采用传统的管理方式，一是机构众多，管理层次多，从公司到项目经理部，决策速度和机制不灵活，管理成本高；二是未进行有效的资金收支的统一管理，缺乏资金的有效调度，影响了资金的使用效率，导致资金成本的增加；

(二)总承包项目实施环节成本管理存在的问题

设计环节，一方面设计人员对于项目的技术规范要求未能透彻理解，出于安全最大化的角度考虑问题，设计相对保守，增加了设计人工时的耗用，导致项目整体成本的增加，另一方面对于采购和施工专业反馈的由于设计的不合理而导致后续工序的复杂和困难的问题未予以重视，导致设计的后续采购和施工难度增加，项目整体成本也会增加；采购环节，企业由于缺乏足够的供应商资源和网络，导致在采购的选择面相对较窄，不能将招投标的效用发挥到最大化，从而导致项目采购成本的增加；在实际执行采购过程中，与设计相关问题未能及时沟通，未能准确的落实技术参数以及其他相关细节，也会导致采购失败，造成采购成本的浪费；企业的现场管理模式相对落后，设备及材料在现场管理不善，导致发生损毁或者丢失，也会造成企业成本的增加；施工环节，在施工合作单位的选择上捉襟见肘，难以选择既有足够的施工力量又有现场管理能力的合作单位，导致现场协调难度加大，增加施工成本；在施工过程发现设计存在的问题未能及时反馈，导致后期现场重复修改施工，现场管理混乱，缺乏有效的可执行的现场管理制度，影响施工的协调和进度，也会导致成本的增加。

二、改进总承包工程项目成本管理的思路探索

选择合理高效的总承包项目管理模式，企业对于一些关键规模较大的总承包项目，应拓宽思路，摆脱传统的公司管理层、公司部门、项目部的传统三级管理结构，传统的三级管理体系管理不够扁平化，往往是领导层管部门，部门管项目，程序过多，决策效率不高，企业对于总承包项目的管理可以考虑采用类似于事业部制的组织结构，对总承包项目按照区域进行划分，根据划分任命区域内负责人，对企业领导层负责，并可以直接调动公司总部各部门的资源为项目服务，集中资源，减少管理层次，提高决策的效率，也有利于总承包项目设计采购施工专业间的沟通，从而达到降低成本的效果。

建立资金集中收支管理制度，企业总部建立资金集中管理的帐户，建立企业“内部银行”制度，集中收取工程款，并建立企业资金预算制度，各总承包项目设立企业内部账户，每月上报资金收支预算，以收定支，项目每月根据预算支出资金，无预算不支出，每月对预算执行进行考核打分，当项目资金周转出现问题时可以申请向内部银行贷款，内部银行会计算贷款利息；企业通过一系列资金集中管理的的手段，提高资金的使用效率，降低企业整体的资金占用成本，从而达到降低成本的目的。

建立一支属于自己的核心设计团队，通过不断的人才积累和培训，保证企业的设计水平和质量，并通过合理的薪酬分配体系和奖惩制度筛选人员并留住人才，这样才能保证设计的高效合理，降低成本；通过一系列制度的建立，树立设计团队质量与成本兼顾的理念，例如推行限额设计，设立成本上限，严格控制设计中不合理的设计变更，保证工程竣工结算不突破总投资额；企业应全面推行技术经济责任制，将设计人员的考核业绩与经济效益相结合，充分调动和加强设计人员的积极性和责任心。

整合并拓展采购资源，通过数据库等手段集中所有供应商的信息，分类排序筛选，在实际采购工作中能第一时间选择合理的供应商名单，通过招投标促进供应商竞争，达到降低成本的目的，同时企业也不应只局限于自己的采购资源范围进行采购选择，应不断寻求新的供应商，拓展自己的采购资源；设立现场材料和设备管理制度，进行标准化管理，例如仓库的标准化建设制度，库存材料和设备的保管制度，材料和设备的领用程序，现场的安保措施等，保证在项目现场材料和设备的妥善保管。对于剩余材料的处理，企业也应建立相应制度，通过转交业主，厂家回购，转移到到新的项目使用等方式，充分利用剩余材料，避免出现材料浪费；配合施工或者设计专业制定计划，根据设计和现场进度决定采购工作的先后顺序，避免出现提前购买占用相关资源（资金占用、仓储等），导致成本的增加。

合理选择合作单位，控制施工分包成本。注重分包的招标过程，综合评价，选出既有施工能力又有一定管理能力的合作单位。在实际施工过程中，应加强对分包单位的管理，通过合理编排施工计划，控制分包的人工成本，避免分包出现窝工，怠工等不利于成本控制的情况出现。合理编排施工计划，重视与其他专业的配合，例如设计进度，采购的材料和设备的预计进场时间，土建安装专业的先后顺序等因素，同时在施工过程计划应根据实际情况不断更新，在施工过程发现设计的不合理和采购可能会出现的偏差应及时反馈，避免不必要的成本浪费。

三、结束语

综上所述，成本管理是一个综合行为，它涉及到企业的组织结构，项目的管理模式，企业制度的建设，信息化管理等等，因此应该从企业高层到基层统一思想，通过合理的制度建设，通过确定合理的项目管理模式，通过现代化的信息手段促进沟通，通过目标成本的体系落实责任，从而在事前事中事后踏实的做好成本控制工作，才能实现投资的良性循环，达到预期的成本管理目标。