企业实行全面预算管理存在的问题及对策探讨

安徽四创电子股份有限公司 武红萍

紧跟着全面预算管理的广泛应用，企业越来越重视对全面预算管理的完善，而且，全面预算管理在企业中的作用也十分明显。全面预算管理是以企业的战略的方向，不断对企业的资源进行优化配置以及促使企业经济效益增加，科学合理的预测企业的经营环境，从而能够有效的安排好企业的生产经营活动的有效手段。在企业中，全面预算管理是为了促使企业内部管理水平提高，确保企业得到一定发展的必要工具。为此，企业不断完善全面预算管理，能够推动企业在激烈的市场中占据一席之位。

一、全面预算管理的重要意义

对于全面预算管理来说，主要有四个方面，第一，编制预算。预算编制是以战略为关键点，以预算目标为指引，合理的对企业的整体人员传达企业预算的具体内容，从而能够加深企业全体人员对全面预算管理的认识。第二，执行预算。在执行预算的时候，一定会用到人力、物力以及财力，并要有预算编制的方案，逐步实现企业的预算目标，而且，在企业预算管理中，执行预算环节是重要的构成部分。第三，调控预算。调控预算主要是根据企业预算目标，合理的调整企业预算在实施过程中所出现的偏差，从而能够确保预算管理目标的逐步达成。第四，预算考评。在全面预算管理中，预算考评是不可或缺的环节，能够有效的比较预算目标以及预算执行的差别，并作出合理的评价。

对于企业来说，有效的应用全面预算管理，能够有效的集合企业的长短期目标，确保企业能够稳定发展。企业通过不断优化全面预算管理，能够清楚了解预算执行有关部门的职责，并能够制定科学的考核标准，促使企业绩效水平的提高。

二、全面预算管理实施中出现的问题

(一)执行力度不足

对于企业全面预算管理来说，执行力度不足是导致预算目标不能够如期实现的主要原因。第一，预算覆盖面不广。当企业需要扩大经营业务的时候，由于需要进行预算的项目很多，为此，企业在执行预算的时候，所遇到的问题就会比较多，企业一定要及时解决所出现的问题。但是因为全面预算管理不够全面，从而导致企业编制预算欠缺一定的科学性，从而导致执行预算的效率下降。第二，执行预算时并没有结合企业的实际情况，从而导致企业编制预算以及编制预算指标后的执行具备一定的随意性，在企业中，比如费用指标等，在进行编制的时候，为了确保部门自身的利益，通常都不能够客观的制定，从而导致企业的费用预算出现一系列问题。第三，在执行预算的时候灵活性不足，从而不能够有效的调整指标，大大阻碍了预算作用的充分发挥，最终会导致预算功能失调。此外，企业在实行全面预算管理的时候，往往都会存在重视预算编制，而不重视预算实施的问题，同时对于预算管理的监督也显得不足。当企业预算管理监督机制不能够有效实施的时候，就会导致企业预算管理的问题不能够得到及时的解决，从而对企业的全面预算管理产生重大的影响，不能够确保企业内部管理水平的提高。

(二)预算考核机制不完善

实行全面预算管理的核心在于促使激励以及考核机制的健全。在很多的企业中，都会存在预算考核机制欠缺的情况。大部分的企业都会运用传统的预算方法，对比实际的指标和预算指标，并把得出的结果作为奖惩的指标，采用这种考核手段，将不能够有效的优化预算管理，同时也不能够合理客观的体现出预算执行的绩效，不能够有效监督企业预算各个环节，最终不能够确保企业全面预算管理的完善。此外，在进行预算考核的时候，一部分企业没有采用激励机制，从而不能够合理的对企业人员的预算执行实情进行评估，导致预算执行以及管理欠缺一定的主观能动性，严重影响预算的结果。

(三)全面预算体系不够科学

企业在实行全面预算管理的时候，由于没有制定预算管理组织机构体系，往往都是把编制预算以及执行预算的工作交给财务部门，然而，由于企业编制预算所需要用到的信息量较大，如果仅凭一两个部门是不能够收集到全面的信息，进而不能够科学的制定企业的预算管理目标，最终会导致企业预算编制的科学性不足，而且，会导致企业的编制预算工作不能顺利进行，严重的对企业的全面预算管理产生影响。可见，全面预算管理组织体系不够科学，将会对企业全面预算管理的有效进行的影响力度很大。

三、促使企业全面预算管理完善的有效方法

(一)促使执行力的提高

在实施全面预算管理的时候，为了确保预算管理目标的有效达成，一定要加大对预算执行环节的重视力度。第一，企业要健全全面预算管理制度，不断健全制度，有效的促使预算目标以及预算指标更加科学合理。同时，企业要建立有效的成本管理体系，在编制预算的时候，一定要根据企业的经营战略以及内部管理手段等，有效的展开预算管理工作。第二，要确保全面预算管理基本工作的顺利展开。对于全面预算管理来说，基本工作主要是收集预算需要用到的资料、预算的指标以及预算管理培训等。在进行预算管理的时候，基础工作是不容忽视的，当基础工作顺利落实，才能够确保企业全面预算管理水平的提高。第三，不断优化全面预算管理的手段。在编制预算的时候，企业一定要根据企业的总目标以及分目标进行编制，同时，要把编制的结果给预算管理委员会进行审核，从而能够确保企业全体员工积极参与到预算编制中，确保了预算编制的合理性。在进行编制的时候，一定要对企业外部环境以及财务状况进行全面的考虑，合理的编制预算，并把预算编制真正落实到工作中，最终才能够确保预算编制工作的有效进行。

(二)优化预算考核机制

完善的预算考核机制能够促使企业全面预算管理水平的提高。为此，企业一定要不断优化预算考核方式，增强相关部门的预算责任意识。在明确预算指标的时候，一定要对企业预算执行的各种因素进行考虑，全面分析执行结果的内容。此外，在进行绩效考核管理的时候，一定要在绩效考核中加入预算考核，并要将其作为关键考核指标，从而能够依靠预算执行的结果进行考核，最终能够促使预算执行能力以及预算管理水平的提高。在企业中进行考核，能够确保预算指标的顺利完成，并能够准确反映出员工的业绩，科学的制定奖惩机制，同时也能够确保员工积极性的提高。

(三)重视全面预算组织体系的构建

企业一定要增强战略管理意识以及预算管理意识，制定科学的战略目标，并要明确预算管理对企业经营发展的重大作用。对于企业来说，一定要重视全面预算组织体系的构建。第一，企业要加大对全面预算管理的重视力度，并设立专门的预算委员会进行管理，其中主席主要是由企业的负责人担任，而其他的管理层主要是负责全面预算管理的日常。通过构建全面预算组织体系，能够促使预算执行、编制、考核以及控制更加的科学。第二，要重视分解预算管理目标，细化预算管理的指标，并要求所有的部门签订预算管理责任书，从而能够促使预算管理委员会权威性的提高。同时，企业一定要合理约束预算编制，有效的促使预算执行力的提高，逐步实现企业的预算目标，并能够确保企业全面预算管理的顺利实行。

四、结束语

总而言之，企业一定要不断优化全面预算管理，通过采取多种有效的方法，不断完善预算管理，从而能够确保企业在激烈的市场中占据一定的份额。

[1]郑莹.以全面预算管理为核心加强企业内部控制[J].商场现代化,2012

[2]刘桂霞.企业实行全面预算管理存在的问题及对策[J].中国商贸,2014