弱势群体利益诉求在新闻媒体中的表达

文/李 娟

弱势群体是由于制度性歧视和社会转型导致的社会结构不公平、不合理，社会福利体系不健全、不完备而生成的，在社会福利及社会生活机会分配中长期系统性的受到不公平待遇的群体，是我国在改革开放的特殊历史时期出现的一个特殊社会群体。他们在农村有土地，却离开了这片土地；他们在城市里工作，却不享受城市的社会保障；他们为城市做出巨大贡献却不被城市所接纳。由于其弱势地位，在利益维护中常常受到不公平对待，近年来，新闻媒体成为弱势群体利益维护的重要媒介，且发挥着越来越重要的作用。而作为“社会公器”的新闻媒体，也理应发挥自身强大的功能，为弱势群体利益诉求的合理表达贡献力量，为其机制的完善做出不懈努力。

一、面向政府：沟通官民关系，搭建公共意见平台

新闻媒体在弱势群体利益诉求的表达问题上，要通过议题设置和舆论引导等方式，增加报道比重，引起各方面广泛重视，合理全面地表达。更为重要的是，要及时、准确地把这种利益诉求通过报道等方式反馈给政府，借此来沟通弱势群体和政府之间的关系。而同时，新闻媒体又是思想观点交流和公众话语表达的最佳平台，能够提供较为广阔的交流空间，使得其成为整合各个方面观点和诉求的一个平台。新闻媒体通过对弱势群体生活工作中的现实问题进行真实报道，引起各阶层群体对此问题展开讨论，其意见或观点再通过新闻媒体这个平台顺畅地表达出来，政府部门则可以通过吸收各方面意见和建议，在决策过程中不断完善，使得最终决策更加科学化和民主化。由于社会公众对目标政策的意见是政府决策部门在确定备选方案时必须加以考虑的重要因素，因此无论其表达的内容、倾向和方式有何种不同，新闻媒体都应该准确、及时、全面地反映出来。这要求新闻媒体首先要收集并报道公众对政策目标的不同反应，包括观点、态度和行为。其次，要搭建起社会公众意见表达的平台，既能为民众提供一个发表意见的空间，也能为政府提供一个了解民意的窗口。特别需要注意的是，这种对于公众意见的传达，必须要做到及时和全面，因为不断完善和走向成熟的意见或建议可以作为政府部门决策的依据和参考，对于提高其决策水平和决策质量有着极为重要的意义。同时，新闻媒体作为社会的“安全阀”功能也就得到了淋漓尽致的体现，极大地缓解了社会各方面的矛盾，及时、有效地解决了社会不稳定因素所带来的问题，对于保障社会公众利益、构建和谐社会起到了很好的作用。

二、面向公众：全面客观报道，转变刻板成见

新闻媒体对于弱势群体形象的塑造，决定着很大一部分公众对于这个群体的了解和认识，因此，营造关注弱势群体利益诉求的舆论环境具有极为重要的意义。当前，对于弱势群体认识的各种偏差是导致其问题难以解决的关键，而这种偏差很大程度上受到之前新闻媒体对这个群体简单化、标签化报道倾向的影响。因此，新闻媒体应该在全面了解情况、与弱势群体深入沟通的基础上，获取各种信息和新闻线索，倾听弱势群体的利益诉求，用心感受其处境，关注其生存现状，通过各种媒介渠道向社会客观地报道其人其事、所思所感，不断转变长期以来的刻板成见，摘掉社会公众对于这个群体的“有色眼镜”，真正了解其需求。目前，新闻媒体在表达弱势群体利益诉求方面，仍然存在报道数量偏少、同质化及模式化报道较多的问题，如春节期间对弱势群体问题的报道数量及篇幅较为集中，平时则明显偏少，而且关注更多的是弱势群体就业、维权等方面的问题，而关于个性、情感、婚姻、意志等主体性议题却少有提及，“富士康员工跳楼事件”的发生，此类问题才开始被关注，公众才能有所了解。这为新闻媒体全方位报道弱势群体利益诉求提出了新的要求，必须跳出欠薪、政策及子女教育等议题报道的领域，全面关注各方面问题。新闻媒体从怎样的角度、选择哪些新闻素材和使用什么语汇去报道弱势群体，对其形象在社会意见平台的构建中起着至关重要的作用。全面、平衡的报道方式，是新闻媒体面向公众报道弱势群体利益诉求的必然要求。

三、面向弱势群体：提供利益诉求的表达渠道，提高维权能力和意识

新闻媒体应向弱势群体宣传国家法律法规、提供政策常识及各方面公共服务政策的内容，提高弱势群体的权利保护意识和利益表达的行为能力，使其随时随地能了解与其自身利益相关的国家政策及变动。通过新闻媒体的相关宣传，让更多的弱势群体在政策制定及传播讨论的过程中获知相关信息，参与社会讨论，更多地享受到国家的优惠政策。

根据广东东莞市的调查报告，新生代的弱势群体平均年龄仅为23岁，这个年龄正是处于情感的高度依赖期及思想的彷徨期，渴望思想交流和情感倾诉，其精神需求远远高于以前。对此，传统新闻媒体要不断地与新媒体融合，利用网络等新媒体传播政府政策、引导新生代弱势群体的价值观、思想观念朝正确的方向发展。

此外，新闻媒体还应该为弱势群体提供各类服务性的信息，比如节假日期间弱势群体返程的交通信息、就业信息及职业技能培训相关信息等，以此来加强这个群体对新闻媒体作用的认识，使其在生活、工作中更多地接触新闻媒体，增加亲近感和信任感，日后能够主动寻求媒体帮助来维护自己合法权益，在进行利益表达的时候更加高效、合理。

四、结束语

新闻媒体作为社会舆情的检测和表达机构及“社会公器”，在公众、政府机构、弱势群体以及制度性表达机构等方面，分别起到不同的作用。总的来说，新闻媒体应该在报道思想上重视弱势群体，在报道内容上接近弱势群体，在报道手法上以平等的视角表现弱势群体，并且致力于使其报道效果倾向于弱势群体的利益诉求，只有如此，才能够更好地表达弱势群体的利益诉求。

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