□丁玉峰 李浩(湖南师范大学体育学院湖南长沙410012)
浅析体育产业发展的现状和未来
——以乒乓球为例
□丁玉峰 李浩(湖南师范大学体育学院湖南长沙410012)
近年来,随着篮球、足球等体育产业的良性发展,所带来的发展契机给时下低迷的乒乓球产业注入了一针强心剂。本文采用文献资料、逻辑分析等研究方法重点研究影响我国乒乓球产业发展的主要因素,明晰当前乒乓球产业的现状,确定未来改革发展方向,提出可行、具体的建议与对策,为我国乒乓球体育产业的蓬勃发展提供理论参考依据。
乒乓球产业发展未来
2015年3月号称要打造成中国“NBA”的乒超联赛登陆北京市产权交易所体育产业资源交易平台,这是首次通过公开竞价的方式寻找投资人。官方公布的招商项目权益列表显示,总代理方案参考起始价格是3000万元。中国乒协把乒超联赛形容为“中国竞技体育最优质的资产”,可是公开招商至今依然仍乏人问津。相对于CBA和中超两个职业联赛动辄过亿的身价,乒超的门槛已相当低了,但公开招商4天依然无法吸引商家眼球。如此尴尬的局面,乒乓球项目在不久前的春晚上已经遭遇了一次。一直在中国体坛地位超然并享有“国球”盛名的乒乓球,这是否预示着乒乓球已到了不自救难以为继的地步了呢?如今足球占据越来越重要的地位是大势所趋,这也是不可逆转的潮流,希望大球项目崛起的同时,乒乓球也能呈现良好的发展势头。反观乒乓球时下现状,在中国已到了失去观众的地步,影响力和广告效益都在弱化,再不进行改革是没有出路的。因此,实现乒乓球事业与乒乓球产业之间的协调发展,探索乒乓球产业发展的对策显得意义重大。
体育产业是指改革体育体制,是体育成为具有自我发展能力,充满活力的新机制,使体育由事业型、公益型向经营型转变,使其能够向社会提供体育产品和劳务。其目标是建立与社会主义市场经济体制相适应的,符合现代体育运动规律、布局合理、门类齐全的体育市场体系,有利于满足人民群众对体育的需求,为我国体育产业发展指出了方向。其核心是按照市场经济的基本要求,合理运用市场经济的基本原则,方法和手段来办体育,这也反映了体育产业发展必须按照市场机制运作,把我国的体育事业从长期在计划经济条件下形成的观念、手段和做法转移到与社会主义市场经济要求相一致的轨道上来。乒乓球从发展以来,一直被称作我国的骄傲,其一直被当作是为国争光的工具,因此在不断发展的过程中,要对其进行正确的认识,不仅要认识到这是一种争光的工具,而且其巨大的经济价值亦不应被忽略,国家不惜花费巨大的资金以此来推进国球的发展我国的乒乓球运动员不断站在最高领奖台的时候,赢得了民族的骄傲感,但是其产业化的发展却面临了相对停滞的局面,虽然中国乒乓球军团获得一个又一个的奖励,但是在乒乓球的产业化上存在着严重的不足,虽然在电视频道进行了各种乒乓球赛事的直播,但是其关注程度却不高,因为在面对乒乓球的比赛时,在比赛开始好像就定了冠军面对这样没有悬念的比赛也使得很多的观众不愿将时间浪费在这些没有悬念的比赛上,对于竞技体育已经失去了观赏的价值不存在挑战的比赛则失去了其本质的意义。所以,即使有国家的大力投入,也不能改变我国乒乓球产业的劣势。因此,面对一个常胜项目却成为乒乓球的产业的阻碍因素着实尴尬。
2.1、政府管理职能与产业发展严重错位
我国政府管理职能的转变不能适应体育产业发展实践的需要,存在较为严重的缺位和错位现象,已成为制约我国体育产业健康发展的关键因素之一。政府管理职能的高效性直接影响体育产业的发展,因此,政府对体育市场有必要进行宏观调控,加强市场运行能力,以此稳定市场机制。推进政府职能转变,是实现经济升级的制度保障。新一届政府成立以来,多次提出要打造中国经济升级版,并将之作为国务院工作的重大战略和目标。其中在转变发展方式上,发挥市场在资源配置中的基础性作用,必须大力推进政府职能转变。目前制约我国政府职能转变的关键因素主要来自三个方面。一是行政审批事项依然过多,少数地方、部门设置审批、许可的随意性大,程序不规范,暗箱操作以及公务员的审批自由裁量权过大。二是部门利益成为影响政府职能转变的重要因素。有人把部门利益形象地概括为“权力部门化、部门利益化、利益个人化,个人利益被法定化”。如果部门利益不能得到有效的遏制,包括简政放权在内的行政审批制度改革、转变政府职能,都很难有实质性进展。三是政府官员的管理理念,也是影响政府职能转变的重要因素。由于我国长期坚持以经济建设为中心,一个地方GDP增长对官员的升迁往往影响很大,一些党政领导的意识中产生了对GDP的过度依赖,自觉不自觉地形成政府过多干预经济的思维,片面理解政府的基本角色和功能定位,这对转变政府职能形成了潜在的阻力。对此,政府必须放权,激发市场和社会的活力,这样乒乓球产业的发展才能真正的扎根于国家政策的庇护下茁壮成长。
2.2、产业结构体系不规范
目前我国体育产业结构体系还不够规范,体育产业结构体系的不规范会造成乒乓球市场机制的混乱,严重滞后体育产业的发展实践。尽管国家相继出台了一系列政策法规,但全国范围内体育市场管理层次立法缺乏,是造成体育市场管理不规范的主要原因。其次,我国作为发展中国家和体育产业后发国家,有效需求不足是当前我国体育产业发展中最突出的问题,且体育消费受到众多社会和经济因素的影响,其中体育产业的结构体系不规范是重要因素之一。另外,站在体育消费的角度来看,我国体育产业总体上处于行业集中度低,经营方式落后,整体竞争力低,市场结构体系呈现出不成熟的状况。
2.3、缺乏相应的乒乓球市场机制
当前我国的乒乓球市场机制还处于不完善的状态,对市场机制还有许多需要建设的地方,比如说在体育产业管理组织人力资源开发与规划方面,都要提高乒乓球经济效益,加强体育无形资产评估体系的建设,改革体育竞赛体制、转换运行机制。其次是引导人们从观念上改变对这个乒乓球项目的印象,乒乓球虽然在我国被称国球,国人已经形成了一种固有观念,只要是有中国面孔出现在乒乓球比赛中,那么这场比赛的冠军就毫无悬念,这样一家独大的现象导致市场机制难以运行,对体育产业的稳定发展提出了新的挑战。在市场机制方面,加大对乒乓球研究者的奖金力度,通过奖金的刺激,动员广大研究者对乒乓球市场运行的发展对策,为其保驾护航是促进乒乓球市场机制快速完善,且非常有效的方法之一。缺乏竞技运动核心驱动力;一是自身存在的问题,我们把主要的精力放在世界大赛上,使得联赛的竞争不够激烈;5、是其他项目对大众的吸引力越来越大,包括足球、篮球、自行车、马拉松等等。作为国球的乒乓球在过去影响力最大,但现在面临着挑战。我很佩服乒羽中心和中国乒协的勇气和创新精神,乒乓球除了具备一定的竞技功能之外,还存有政治功能,那就是我们所熟知的“乒乓外交”个项目具备全球化影响力。全球化,在某种意义上也就是欧美化,
3.1、建立健全体育产业法制化管理
体育产业政策法规是为了对体育产业市场进行业务管理而制定的行业政策和法律规范。目前,我国各级政府和体育行政部门要清理、修改完善现有的体育产业法规政策,加快研究制定体育产业发展的新法规,健全体育市场管理机构,制定体育行业法规和体育产品质量标准,确保体育产业沿着法制化的轨道健康发展。
3.2、转变政府职能,健全体育产业体系
为了保证各项体育产业政策法规的顺利实施,各级体育主管部门要合理定位,转变职能,构建服务型政府,着力提高体育产业管理人员的素质,把工作重点放在培育和开发体育市场,监督和管理,搞好政策引导,为体育产业发展保驾护航。
3.3、引导全民体育消费,加快乒乓球市场经营机制
体育用品是我国体育市场体系中成熟度最高,市场规模最大,并具有一定的国际竞争力的体育物质产品市场,体育用品包括体育器材、服装、鞋等用品的生产与销售行业。随着我国人民生活水平的提高及体育参与意识的增强,刺激了人们对体育用品的需求。
发展乒乓球体育产业首先要注重经济效益和社会效益的辩证统一,坚持以市场为导向、以法律为保障、注重各种经济方法的灵活运用。此外,要以辩证唯物主义为指导,坚持科学的方法,系统分析体育产业环境体系,确立乒乓球体育产业发展目标,体育产业管理创新职能、体育产业管理控制职能;建立体育产业管理控制标准,测量体育产业管理实绩,再通过实际比较后,评价运作并采取措施,以此来保持现状,纠正偏差,调整标准。
[1]孙冰川.优化我国体育产业结构的政府行为分析[D].四川大学,2006.
[2]高巍.完善我国体育产业政策体系研究[D].东北师范大学, 2014.
[3]石岩.体育产业新政背景下中国体育产业发展的机遇与挑战[J].体育学刊,2014,06.