简析审计质量控制在事业单位内部审计中的实践

吉林中信会计师事务有限公司 盛爱燕

近年来，为了保障事业单位的整体效益，事业单位对内部审计的质量控制越来越重视。随着社会主义市场经济的迅速发展，事业单位进行了不断的深化改革。但是，在事业单位的内部审计中由于审计机构的独立性不够以及内部审计人员综合素质不高等问题，使得内部审计对监督与服务的职责有效的履行产生了不良的影响，因此，为了推动事业单位可持续的发展，提高事业单位内部审计的质量控制至关重要。

一、内部审计质量的概述

对于质量一词的理解，在全面质量管理理论中，质量主要是指产品的过程、或者服务能够满足相关规定要求的特性，因此，质量不仅仅是指产品的质量，同时也包含产品过程以及服务的质量，两者可以统一称作为工作质量。就内部审计质量而言，其主要表现为在内部审计进行实施的过程中，各项工作的优劣程度以及工作结构的可靠性。一方面是，内部审计的工作质量。具体是指事业单位中的内部审计机构进行某项内部审计每项工作的优劣程度，包含工作的准备、计划、实施以及终结的每个阶段，保证其每个环节的质量；另一方面是，内部审计的结果质量。具体是指内部审计中审计报告的真实性以及提出建议的质量。较高质量的审计结果有利于事业单位的管理人员对单位中的经营以及财务状况进行进一步的了解，并作出科学的决策。因此可见，事业单位内部审计的质量控制是事业单位防范风险，提高管理水平的重要保障。

二、内部审计质量控制在事业单位内部审计中的应用实践

目前，在事业单位的内部审计中内部审计质量的控制由于受到控制环境、内部审计人员专业技术与综合素质较低以及内部审计控制机制不完善等问题的影响，使得事业单位内部审计管理水平得不到提高，因此，笔者认为事业单位在进行内部审计质量控制的工作时，应该充分的采取科学技术，对内部审计质量控制的管理水平进行进一步的提高。下文中，笔者依据自身的工作经验以及对优秀单位内部审计质量控制措施的研究，对内部审计质量控制在事业单位内部审计中的实践应用提出几条合理化的建议，以供所需者进行参考：

(一)对事业单位内部审计的控制环境进行优化

事业单位在进行内部审计控制环境的优化工作时，具体主要做好以下工作：一是，事业单位应该使行业协会的监管作用得到充分的发挥。依据国家以及政府对事业单位的相关法规制度的基础上，充分发挥自主权，加强事业单位内部审计协会的制度与组织建设，健全内部审计行业管理机制，通过加强行业的自律管理进行内部审计的控制。二是，对内部审计的准则进行贯彻执行。内部审计协会应该对内部审计规范体系进行进一步的完善，对内部审计的操作性进行进一步的提高，对先进的国内外规范制度进行借鉴学习，并结合事业单位本身的特点提出确实可行的单位规范制度。三是，事业单位提高自身的权威性以及独立性。作为内部审计工作顺利进行的保障，内部审计的权威性与独立性应该得到事业单位的重视，保持内部审计人员具有独立的权限执行审计，建立科学合理的内部审计机构设置模式，此外，要明确内部审计权限是内部审计人员开展审计工作的重要依据，在事业单位实际的工作进程中应该赋予内审人员对审计资料的复制权、调阅权、询问权以及参加重要会议等权利，以保障事业单位内部审计工作的顺利进行。

(二)完善事业单位内部审计的人员控制机制

事业单位在进行内部审计的工程中，应该对人员控制机制进行进一步的完善，对内部审计质量控制的主体全责进行贯彻落实，健全事业单位中的内部审计质量机制进。对内部审计进行控制，必须建立一个有效的组织机构并且选择配置一些专业化的人员，还可以设置一个专门的内部审计部门；与此同时，事业单位应该把内部审计质量控制的责任贯彻落实到单位的每一个成员，从而达到内部审计质量控制的良好效果。

(三)强化事业单位内部审计质量业务工作的控制

事业单位的内部审计质量控制环境的子系统与人员控制系统是事业单位业务控制的子系统之间发挥作用的基础系统。因此，事业单位应该做好内部审计中的准备阶段、实施阶段以及终结阶段中的工作，把握工作中每个环节的关键点，对事业单位中的业务活动应该采取有效的控制与管理。在事业单位的审计实务中，审计单位应该对审计的计划工作进行重视，主要包含对事业单位年度计划、项目计划以及审计方案。结合事业单位中的实际情况以及事业的需求对内部审计工作进行科学合理的安排，并且对事业单位的风险进行评估，及时发现内部审计中的风险，科学认识并进行合理的解决。

三、结束语

综上所述，在现代化市场经济的激烈竞争中，事业单位想要在激烈的市场经济中占据一席之地，就必须对自身的内部结构进行优化升级。因此，事业单位内部审计管理人员应该熟练的掌握内部审计的知识技能，做好工作，并且紧跟时代的发展，充分利用科学技术不断的对事业单位内部审计中的审计质量的控制措施进行改革与创新，进而促进事业单位的内部审计质量的提高。

[1]杜兴强,郭剑花,雷宇.大股东资金占用、外部审计与公司治理[J].科技资讯，2010（1）

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