浅议全面预算管理在石油企业运用中的问题与建议

陕西延长石油集团山西销售有限公司 刘峥

作为国民经济的重要支柱之一，石油行业具有着风险高、成本高和能耗高等特点。所以，想要进行石油企业的成本控制，相对来说较为困难。而全面预算管理是以企业整体的战略目标的实现为依据，并可以对企业未来经济活动及经营情况进行全面的分析和预测，从而帮助企业管理者实现对企业经营情况的监督管理，进而促进企业的发展。因此，对于石油企业的管理者来说，有必要科学的进行全面预算管理的运用，从而达成促进企业发展的战略目标。

一、全面预算管理在石油企业中运用存在的问题

(一)缺乏对全面预算管理的认识

就实际情况而言，石油企业的大多数管理人员都缺乏对全面预算管理的认识。在日常工作中，这些管理人员一味将生产经营预算当做是财务管理的重点内容，却没有认识到资金筹集和投资预算管理的重要性。而在这种情况下，石油企业的基层单位业务人员往往也不重视全面预算管理的问题。所以，石油企业的预算编制往往是由财务人员来进行编制，而一些业务人员甚至不清楚具体的预算管理流程。

(二)缺乏健全的全面预算管理体系

想要进行全面预算管理的运用，还要依赖于全面预算管理体系的建立。但是，大多数石油企业并没有较为健全的预算管理体系。而在这种情况下，预算的管理与企业的生产经营并不能很好的结合起来，从而导致了很多预算数据没有经过中间程序就直接由基层单位财务部门提交至预算责任中心。而这样一来，一些财务人员对生产经营预算情况并不明确，进而导致了最终的财务预算责任无法得到落实。

(三)缺乏完善的预算管理制度

就现阶段来看，很多石油企业缺乏完善的预算管理制度，进而导致了全面预算管理不能发挥出应有的作用。就拿预算考核制度来讲，一些石油企业虽然进行了制度的建立，但是预算的内容却只包含了财务指标。在这种情况下，很多非财务指标因素并没有得到很好的预算管理，进而导致了企业的预算考核激励措施并没有得到落实的同时，也没有发挥出应有的激励作用。

二、在石油企业中运用全面预算管理的建议

(一)加强企业整体对全面预算管理的认识

全面预算管理工作的开展，需要企业全体员工的参与。所以，石油企业想要进行全面预算管理的运用，就要加强企业整体对全面预算管理的认识。一方面，企业管理者本身就应该参加相应的培训，从而深入的了解全面预算管理对企业生产经营起到的作用。另一方面，企业管理者应该加强对全体员工的宣传教育，使员工积极主动的参与到全面预算管理工作中。而在全员参与的情况下，石油企业的各个部门之间就能更好的完成配合，从而使全面预算管理工作的开展得到更多的支持，进而实现全面预算管理应有的效果。

(二)健全全面预算管理体系

为了更好的进行全面预算管理的运用，石油企业应该健全全面预算管理体系。一方面，企业要进行预算管理责任组织的创建，并使创建的责任中心具有不同的权责，从而使每个权责中心都有各自的负责人。另一方面，企业要进行预算管理办公室的创建。而预算管理办公室的人员不仅要负责进行预算管理制度的编制，还要进行相关文件的编制。此外，该办公室还要负责进行全面预算管理项目的实施过程的监督和指导，并进行石油企业各个部门的协调的同时，完成对全面预算的汇总分析。再者，企业要进行预算管理委员会的创建，并使该委员会负责进行企业年度预算目标的制定和预算管理范围的拟定工作。此外，委员会还要担负起研究和分析定期预算报告的责任，并需要定期进行全面预算管理改善建议的提出。

(三)完善预算管理制度

想要进行全面预算管理的运用，石油企业还要进行预算管理制度的完善。一方面，企业要根据自身的实际情况，进行与企业经营和管理有关的财务预算指标的制定，从而保证预算指标制定的科学性。另一方面，企业要进行预算管理考评制度的完善，综合进行财务指标和非财务指标的确定，进而使预算管理考评制度更加合理和有效。另外，企业要进行预算管理监察制度的制定，从而使企业的财务部门可以进行各部门预算情况的监控和管理，进而加强对企业成本预算的控制。总之，企业要进行预算管理制度的完善，从而使企业的预算管理水平和效率得到有效的提升。

三、结束语

总而言之，全面预算管理在石油企业得到良好的运用，可以使石油企业的管理者更好的完成对石油企业的成本控制工作，进而全面的促进石油企业的发展。而从本文的研究来看，石油企业想要良好的进行全面预算管理的运用，就要通过加强企业整体对全面预算管理的认识、健全全面预算管理体系和完善预算管理制度这三个方面来进行。因此，本文对全面预算管理在石油企业运用中的问题进行的研究，对于促进石油企业的发展具有一定的意义。

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