论新会计制度下事业单位固定资产管理

江苏省徐州市潘塘中学　温文

论新会计制度下事业单位固定资产管理

江苏省徐州市潘塘中学温文

摘要:本文，简要阐述了新会计制度对事业单位固定资产管理相关规定的变化，进而重点从强化固定资产管理意识、采用新的固定资产核算方法、明确固定资产管理责任、建立健全科学的监督机制等几个方面探讨了新会计制度下完善事业单位固定资产管理的对策。

关键词:新会计制度事业单位固定资产管理

一、新会计制度中关于事业单位固定资产管理规定的变化

对比新旧会计制度，关于事业单位固定资产管理的规定，主要存在如下三点变化:

(一)赋予固定资产新的定义

新会计制度下对固定资产的含义进行了重新定义，提升固定资产的单位确认值为1000元，专用设备单位价值为1500元。同时，详细而确切的对固定资产进行分类，分为五大类，便于的事业单位固定资产的分类登记和管理。

(二)折旧计提的变化

根据新会计制度下下，关于折旧计提的规定发生了变化，变更为：事业单位除文物、动植物和图书档案等不计提折旧外，其他所有固定资产均应计提折旧。新会计制度中引入了的“虚提”折旧创新性处理方法。“虚提”观念的引入，可以更加真实的反映固定资产的价值，可以更加清晰的了解事业单位固定资产的使用情况，因而有助于对固定资产价值进行计量和管理。

在新会计制度中引入了“累计折旧”这一新会计科目。通过这种创新性的处理方法，可以更加清晰地了解固定资产后续的费用支出和损耗程度，可以保证会计数据的准确和有效，从而提升固定资产核算水平，加强对事业单位固定资产的管理。

(三)引入权责发生制原则

新旧会计制度对比可以看出，新制度引入了权责发生制原则。采用权责发生制原则对固定资产的形成、使用、报废全过程进行会计确认、计费和报告。该原则相对于收付实现制原则能够更加准确的反映事业单位资产的价值变化，提升管理者对事业单位固定资产状况的了解。

二、新会计制度下完善事业单位固定资产管理的对策

(一)强化固定资产管理意识和保护意识

事业单位必须明确固定资产管理的重要性，并在实践中做好会计人员的培训，强化管理者的资产管理意识和保护意识。

首先，定期组织会计人员学习新会计制度。事业单位定期组织新会计制度培训，特别是针对新旧会计制度关于固定资产管理要求及指导的变化，提升会计人员的专业素质和能力，在具体的固定资产管理工作中严格按照新会计制度实行。同时，会计人员应与时俱进的加强学习，了解工作最新进展，做好本职工作，发挥应有职能。

其次，事业单位领导强化固定资产保护意识，带头落实新会计制度，做好对单位固定资产管理的定期考核和监督。并将结果与人员薪酬考核进行挂钩，提高人员对固定资产管理工作的关注程度和重视程度。

(二)使用新的核算方法，加强事业单位固定资产的会计核算

关于固定资产账务处理。依据我国新发布的会计制度，事业单位应当对购入、改扩建、新建固定资产进行账务处理。同时，需要入账的固定资产，不仅包括事业单位日常的固定资产，还包括一些无偿调入、捐赠的固定资产。

关于计提折旧。对比新旧会计制度，新制度在折旧年限上发生了变化，即要求按月折旧。在计提折旧时，如果上级部门有规定则依据规定确定，无规定则依据事业单位实际情况确定折旧年限。

关于会计的计量基础问题。旧的制度基本上是采用收付实现制，依据新会计制度对事业单位部分经济业务或事项采用权责发生制原则进行核算。如：在对固定资产进行计提折旧，需要以权责发生制为基础。

(三)明确事业单位固定资产管理责任

新会计制度下，应进一步明确事业单位固定资产管理责任。具体应从如下几点入手：

其一，成立固定资产管理机构。由固定资产管理机构专门负责对事业单位的固定资产相关工作进行管理。固定资产管理机构由事业单位领导直接管理，保证该机构的独立性。固定资产管理机构的主要管理内容为了解账簿登记情况和获得单位固定资产的资产现存状态，适当对单位固定资产进行增减。此外，负责人员应定期或不定期组织对本单位的固定资产进行盘点。

其二，财务部门主要负责的内容为对事业单位的固定资产进行账务处理。建立固定资产总账和明细账，并依据新会计制度给出的具体规定进行账务处理。

其三，严格落实固定资产使用申请制度。事业单位各部门在使用固定资产前必须向固定资产管理机构提交申请，并在具体使用中尽可能保证固定资产的完整，同时定期向固定资产管理机构反映资产的使用情况。

(四)建立健全科学的监督机制

事业单位应建立健全科学的监督机制，具体应从如下两方面入手：

首先，无论是审计部门，还是财务部门均应发挥自身监督作用，要做到日常工作检查与突击检查相组合，并将检查结果与事业单位的人员薪酬、人员晋升等进行挂钩。

其次，以检查结果为依据，充分了解当前事业单位固定资产的使用情况，并及时做好固定资产的调配，尽可能减少资产的浪费和闲置，提升事业单位固定资产的使用状况。同时，针对检查中发现的问题，要做到责任到人，有奖有惩，从而发挥充分发挥监督机制的作用。

三、结束语

事业单位固定资产是保证事业单位正常运行的基础。因此，固定资产管理水平的高低以及管理质量的好坏直接关系事业单位的发展。新会计制度的实施要求事业单位会计相关部门必须深入学习新旧会计制度间存在的变化，及时做好调整。并在具体的固定资产管理工作不断地进行改革，提升事业单位固定资产管理水平。

参考文献:

[1]王炳荣.事业单位固定资产改扩建核算探讨[J].财会月刊,2014

[2]付仲鑫.新制度下加强科学事业单位固定资产管理的思考[J].农业经济,2014

[3]王留根.事业单位固定资产核算之改进[J].财会月刊,2013