广州空港经济人才需求研究

□ 苏 明 李 政

2010年，广州市政府颁发《广州空港经济发展规划纲要(2010～2020年)》，提出把广州空港经济区建设成为第四代成熟的国际空港经济区，成为推动广州经济发展和构建现代产业体系的新引擎。2013年，广州空港经济管理委员会颁布《广州空港经济区产业发展规划(2013～2020年)》，提出打造“功能多元互动、产城融合共生”的国际空港城的目标。以上规划纲要、发展规划的实施都离不开空港经济人才的支撑。［1］

一、何为空港经济

空港经济是指以机场为核心，依托大型航空港的优势，使得各种生产要素在机场周边聚集，从内核到外围衍生出若干个具有航空运输关联性(直接、间接)的产业圈层的新型经济形态。［2］20世纪90年代初期，美国北卡罗来纳大学教授约翰·卡萨达最早提出“航空都市区”的概念。

二、广州空港经济区的发展定位［3］

(一)全球综合航空枢纽。根据国际机场协会(ACI)2013年统计结果，白云机场飞机起降架次、旅客吞吐量、货邮吞吐量、国际货邮吞吐量(全球机场排名)分别位居第26名、第16名、第19名、第24名。［4］2014年，广州白云机场的年旅客吞吐量、年货邮吞吐量分别达 5478．03 万人次、145．4 万吨。［5］目前，白云机场已开通直达亚洲、大洋洲、欧洲、北美洲的国际航线128条，国际综合航空枢纽的发展潜力巨大。［6］

(二)亚洲物流集散地中心之一。2008年，国际快递巨头联邦快递亚太转运中心落户白云机场。从白云机场出发，经过3至4小时可以直达亚洲各主要国家，国际航线覆盖亚洲42个航点。广州距离东南亚国家，相对其他国内大城市而言，具有地缘优势，白云机场来往东南亚国家物流货物中转量较大。白云机场逐渐形成东北亚——广州——东南亚、南亚航线的中转纽带。［6］

(三)中国重要的临空经济中心、航空经济示范区。自1993年济南首先设立临港经济开发区以来，无论是一线城市北京、上海，还是二线城市南京、武汉、成都，以及三线城市温州、徐州、大庆、揭阳，几十个城市都陆陆续续做了临空经济区、空港经济区、航空城的发展规划，还有的正在规划之中。因而，国内空港经济区的发展亟需一些典型示范区。作为国内三大中枢枢纽机场之一的白云机场，可以将其打造成中国重要的临空经济中心，为其他城市的空港经济发展提供示范与借鉴。

(四)华南地区重要的发展引擎和增长极。根据国际机场运营经验显示，机场每增加100万旅客，可以带动就业机会2，000人，直接带动GDP增长2亿至3亿美元。［7］白云机场的旅客流量、货运吞吐量的增加会带动物流业的发展。临空产业所聚集一大批企业会吸引投资资金流入，进一步释放更多的就业岗位;更多就业人口入驻，相关的住房、饮食等生活消费也随之增加，最终带动整个广州经济增长。广州空港经济的发展聚集着大量的人流、资金、技术、信息，可以带动广州及周边地区经济增长，进而成为华南地区重要的发展引擎和增长极。

三、广州空港经济涉及的产业

(一)第一产业。广州空港经济涉及的第一产业主要分布在白云区钟落潭镇、太和镇、人和镇，从化区太平镇、神岗镇、鳌头镇，花都区梯面镇、花东镇、北兴镇，黄浦区九龙镇、镇龙镇，增城区派潭镇、小楼镇、正果镇。都市农业为广州空港经济区居民提供蔬菜、瓜果、生猪、家禽、大米、鸡蛋、花卉苗木，为航空食品加工提供所需原材料，保障空港经济区市场的农产品供应。

(二)第二产业。

1．临空高端制造业。广州空港经济临空高端制造业主要分布在花都区新华街道、赤坭镇、炭步镇，增城区新塘镇、石滩镇、中新镇，黄埔区九龙镇、镇龙镇，主要涉及汽车及零配件制造、智能装备制造、航空装备、数控电器等，可以带动空港经济区周边地带的产业升级。其中，汽车零配件制造，已经形成年产超过百万台的规模，年产值超千亿元。附加值高、质量轻、体积小的高端制造业也是空港经济发展的方向之一。

2．临空高新科技产业。广州临空高科技产业涉及新能源、新材料、生物工程、光机电一体化技术等产业。具体来说，主要是以太阳能、电动汽车为主的新能源，以航空节能环保材料(航空航天胶粘带)、高分子结构材料为主的新材料，以基因芯片应用、医疗器械、航空医药为主的生物工程，以通讯显示、数字视听技术为主的电子信息等。

3．食品加工。白云机场附近集聚着白云汉莎航空食品有限公司、南联航空食品有限公司等航空食品加工企业，可以为航空公司提供航空餐食、饮品、点心、干鲜果等产品。可口可乐、百事可乐、旺旺食品、珠江啤酒、明治雪糕、燕塘牛奶等知名食品企业也分布在空港经济区周围。皇上皇广式腊味、利口福广式饼食、王老吉广式凉茶等广州特色食品饮料加工，有助于传承广州传统饮食文化。另外，速冻食品、包装熟食也是空港经济区食品加工业的一部分。

4．航空制造业。广州航空制造业主要涉及通用飞机制造、小型卫星研发、航空零部件制造、航空器材设备等产业。可以考虑与波音公司或庞巴迪公司合作在花都区花东镇、白云区人和镇发展通用飞机总装和部装，制造航空发动机、航空机载电子系统;在花都区赤坭镇、增城区石滩镇设立机场客梯车、航空食品装运车、航空地面电源车等航空特种车辆生产基地;在花都区花东镇、黄埔区中新镇发展小型卫星研发、航空航天电缆、航空电子元器件等产业。

(三)第三产业。

1．航空维修与培训。目前，广州白云机场周围有新科宇航、南航GAMECO两家大型飞机维修骨干企业，维修能力暂居全国第一，可以提供飞机大修、零部件维修与翻新等服务。其中，南航GAMECO还对作业人员进行发动机试车、附件修理等基本技能培训。［8］另外，携航航空培训、翔龙航空培训、广州民航职业学院、华航航空学校广州分校分别开设了空乘礼仪、机场安全检查、民航运输服务等培训课程，为白云机场的正常运营提供了人员保障。同时，南航、深航、海航、联邦快递等航空龙头企业，也定期为飞行员、空乘和地勤工作人员开展航空相关业务培训。

2．现代服务业。

(1)交通物流业。目前，白云机场货站全货运航线已达22条，初步形成了以广州为中心，涵盖亚洲，辐射欧美的国际货运网络。［9］另外，广州空港经济区已建有富力国际空港物流园、锦博空港物流园，准备筹建全国最大空港保税区(白云空港综合保税区)。京广铁路线、武广客运专线贯穿空港经济区，广州火车北站距离白云国际机场10公里，军田站、广州北站的铁路货运可以发往全国各地火车站。广州空港经济区内有大广高速、广清高速、华南快速、沈海高速、京珠高速等多条高速公路经过，形成“田字型”架构。其中，2013年花都区全年公路货运周转量达到15．37亿吨公里。交通物流业的迅速壮大为广州空港经济发展提供有力支撑。

(2)酒店业。酒店为往来乘坐飞机的旅客提供了便捷的服务，也是空港经济发展不可或缺的一部分。目前，花都区有皇冠假日酒店、铂尔曼大酒店、九龙湖公主酒店等五星(豪华)酒店10家，富力空港假日酒店、云峰酒店、新东豪酒店等四星(高档)酒店20家，30分钟左右的车程基本上可以到达白云国际机场。

(3)旅游业。在广州空港经济区周边有公园、风景区、度假村，这些场所成为当地居民和游客旅游休闲的好去处。公园有马鞍山公园、花果山公园、王子山森林公园、石头记矿物园、鹤之洲湿地公园等;风景区有芙蓉嶂风景区、盘王古庙、香草世界、天湖旅游风景区、何仙姑旅游景区以及白水寨、湖心岛景区;度假村主要有九龙湖度假村、碧水湾温泉度假村。

(4)会展业。花都会展中心位于花山镇坪山村，占地面积1，000亩，距机场北出口5公里。目前，空港经济区的会展有中国皮具箱包博物馆、民俗博物馆以及珠宝、汽车、音响展览等。另外，空港经济区周边的琶洲国际会展中心，也可以承担高端、大型的空港经济会展相关活动。广州空港经济区会展业发展比较晚，仍处于起步阶段，但未来发展前景巨大。

(四)健康休闲产业。健康休闲产业主要布局在临近空港经济区的钟落潭镇，距离白云国际机场15公里。充分利用帽峰山、流溪河等优质生态资源发展健康产业，可以为外地游客提供高端医疗、养生服务，也可以为空港物流提供稳定的货源。健康产业主要涉及生物医药研发、高端医疗、养生服务、保健用品、健康展贸、健身产品等行业，特别是中医药的研发。通过引进大型的医药制造企业、建立医疗器械交易市场、打造健康社区，有助于实现空港经济区相关产业功能互补。

四、广州空港经济发展所需人才

(一)第一产业。空港经济区的第一产业涉及观光休闲农业、生态农业、都市农业、高科技农业等。所需的人才主要有:第一，高技能的农业专业技术人员，如园林园艺设计、动物营养与饲料、农产品检测、生物育种技术、新型生物医药等。第二，复合型农业经营管理人员。要求既通晓农业专业技术知识，又懂得农产品经营管理，还具有一定外语沟通能力的复合型人才。第三，服务型农产品推广人员，如休闲观光策划、农产品物流、农产品销售、农产品信息咨询、农产品外贸跟单等。

(二)第二产业。

1．高端制造科研人员。广州空港经济主要涉及临空高端制造、临空高科技产业、航空制造业等产业。而航空装备、汽车装备、小型卫星、智能装备、航空材料、轨道交通、生物医药等研发设计人员目前较为较为短缺，预计以后需求量会很大。同时，高端制造科研人员也是空港相关制造业发展的核心资源，应加强对飞行器设计与工程、飞行器动力工程、车辆工程、纳米材料与技术、生物医药等专业人才的培养。

2．高级技能型人员。空港经济相关制造业的发展也需要大量的高级技能型人员。如汽车零配件制造、汽车组装、飞机零部件制造、飞机组装、航空材料、智能装备制造等高级技术工人，特别是对于飞机制造与装备、汽车制造与装备、航空机电设备维修、飞机结构修理、汽车检测与维修、材料化学等专业人员较为亟需。

3．服务型经营管理人员。空港经济区制造业所生产的航空装备、汽车装备、航空材料等，需要销往外地、甚至出口。这就需要营销人员、外贸人员、物流人员，以及具有产品专业背景的相关技术人员。以汽车装备制造为例，既有汽车专业技术背景，又懂经济、法律、外语营销的复合型经营管理人员是备受青睐的。

(三)第三产业。

1．具有跨文化交际的外语人才。随着中国加入WTO、广东自由贸易区的设立，国际商务合作与交流日益加强，广州民航业发展迅速。其中，不少外籍人士乘坐飞机来往广州，空港经济区外国人口流动量增加，对具有跨文化交际的外语人才需求量也增大。空港经济区需要的外语人才主要有英语、日语、俄语、法语、德语、西班牙语、阿拉伯语等专业。既有经济、管理类专业背景，又具有外语优势的复合型人才更为抢手。

2．高素质的航空服务人员。空港经济的发展离不开航空运输，离不开航空服务人员提供优质的航空服务。具备一定的航空专业知识和基本技能、本科以上学历、英语表达能力较强的高素质航空服务人才需求量较大。具体而言，主要包括空中乘务、民航运输、航空港安检、航空设备维修等专业人员。

3．高级旅游、酒店、会展管理人员。广州空港经济旅游业、酒店业、会展业的发展需要旅游、酒店、会展管理人才的支撑，如旅行社、酒店、风景区、度假村的高管人员，以及高级涉外导游、高级会展策划人员。特别是既具备较强的专业理论基础，又具有丰富的社会实践经验，且外语水平较高的高层次人才极为短缺。［10］可以对涉外旅游、酒店管理、航空会展、民航商务等专业大学毕业生进一步培养，挖掘潜力。

4．专业型健康服务及技术人员。广州空港经济区所需的健康服务及技术人才主要包括:保健用品、保健食品、生物医药、医疗器械等产品研发人员;具备一定的健康养生、保健、临床医学知识的健康产品营销与推广人员;临床康复医生、高级护理、营养学专家等医疗养生服务人员;健康产业高级经营管理人员。［11］主要涉及到临床医学、中医学、预防医学、生物医药、营养学、高级护理、食品科学与工程、生物工程、高分子材料、机械制造等专业。

［1］广州空港经济区管理委员会．广州空港经济区产业发展规划(2013～2020年)［R］．广州:广州空港经济区管理委员会，2013

［2］洪婷君．杭州空港经济发展战略研究［D］．浙江工业大学，2013:9～10

［3］广州空港经济区管委会．发展定位［EB/OL］．http://gzkg．gov．cn/cuep/kggl/index．htm

［4］赵巍．全球最具潜力的国际航空枢纽分析［EB/OL］．http://www．cata．org．cn/XWZX/HYYW/201404/t20140404_63314．html

［5］李妍．A380首降白云机场第三跑道［N］．广州日报，2015-2-6:(A1版)

［6］郭瑛．白云机场:连接世界的起点［N］．中国民航报，2014-7-30(03版)

［7］梁超斌．飞机拉汽车花都独特的产业“进化论”［EB/OL］．http://news．gz．fang．com/2013-08-15/10776819_all．html

［8］黄少宏．花都或成全球最大飞机维修基地［N］．南方日报，2015-3-27(A01版)

［9］钟啸．白云机场2014年货邮吞吐量增11．2%［N］．南方日报，2015-1-20(A01版)

［10］廖林萍．旅游业转型升级战略背景下广西高级旅游人才队伍建设探究［J］．广西教育，2014，11:25 ～26

［11］张建斌，董勤．基于健康产业的中医药人才需求分析［J］．江苏科技信息，2013，24:18 ～19