二级甲等医院复审中人力资源的做法与体会

范晟玮

摘要：医院分级管理与等级医院评审是医改的需要，是为了规范医院管理水平、提高医院技术水平、增加医院的社会影响力。通过介绍四川省凉山州宁南县人民医院成功复审二级甲等医院中人力资源的具体实践，指出人力资源配置合理与否是衡量一所医院发展快慢的标准之一。通过新一轮的等级医院复审工作可促进医院的人力资源管理水平全面提升。

关键词：医院；人力资源；做法；体会

1医院背景

宁南县人民医院复审于1945年，位于四川省宁南县披砂镇顺城北街206号，医院占地面积30574.50m2，建筑面积55962.14m2，是一所集医疗、教学、科研、预防及体检为一体的国家"二级甲等综合性医院"、"爱婴医院"。现拥有住院大楼、医技楼、感染科楼、门诊楼等布局合理、设施设备齐全的医疗建筑群，以及供患者休息的住院楼前花园一个。医院设有内、外、妇、儿、传染、五官、急诊、血透、ICU等30多个科室；配置有飞利浦16排CT机、东软DR、彩色B超机、腹腔镜、电子胃镜及肠镜等各种高、中档医疗设备。编制床位310张，实际开放床位450张，年门诊量20余万人次，住院1万8千余人次；现有职工400余人，凉山州有突出贡献拔尖人才1名，凉山州学术与技术带头人后备人选2名，县级拔尖人才1名，高中级专业技术职称90人。

宁南县人民医院2010年通过四川省卫生厅"二级甲等"综合医院评审，2014年9月接受"二级甲等"综合医院复评。先后被授予"四川省文明医院"、"四川省先进单位"、"凉山彝族自治州文明单位"、"凉山彝族自治州州文明标兵"等称号。

2实施步骤

复审在复审过程中，按照《四川省综合医院评审标准》，医院在人力资源方面主要做了以下工作：

2.1统一思想，加强领导 医院新一届领导班子把复审"二级甲等"综合医院纳入2014年任期目标。宁南县县委、县政府更是把该院复审工作作为全县卫生系统重要工作之一，成立了以分管副县长为组长、县卫生局局长为达标办主任、各相关部门主要负责人为成员的等级医院复审工作县级领导小组。同时医院成立了以院长为组长的复审工作领导小组，成立达标办，专门督导达标工作。

2.2分解标准，分段推进 医院制定了复审"二级甲等"综合医院工作实施方案，整个复审工作有步骤、分阶段落实。

2.2.1宣传动员阶段 在全院范围内营造复审工作氛围，使全院职工提高认识，多次召开全院干部职工参加的"二.甲"复审工作动员会，院班子带领全院中层干部还多次集中学习、讨论、分解标准，并与所有科室签定目标责任书。

2.2.2自查自纠阶段 各科室对照标准组织自查、找准差距、提出整改措施，限期完成整改。

2.2.3查漏补缺阶段 各工作小组按达标工作实施情况，有计划的多次组织自查，不断查漏补缺，医院达标办模拟省评审方式，分组按《等级评审标准》分类进行全院性达标自查，对医院达标工作进行全面考评。

2.2.4整理迎检阶段各科室资料收集整理、规范归档、做好迎检前期准备工作。

3找出差距

对照《四川省综合医院评审标准（2013版）》，通过自查自评，该院人力资源方面当前亟待解决的关键问题是人才引进和骨干培养，尚没有行之有效的人才管理政策。

3.1原因分析 医院高度重视此问题，通过仔细分析，其原因主要表现在：

3.1.1地理位置限制县委、县政府每年在人才引进政策条件优惠、人才引进力度虽大，由于我县地处四川省最南端、属少数民族地区边陲小县，路况差、交通不便是制约人才引进的重要因素之一。

3.1.2引进种类单一2005年至今，我县实行到医学院引进人才工作，但引进时偏向临床医学类人才，对中医、影像、检验、护理、医疗设备维修等临床紧缺种类的人才引进重视度不高、人才到位情况不理想。

3.2整改方案及措施

3.2.1加强组织领导医院积极与县委、县政府沟通，适时调整各类人才引进比例。人事科充分发挥职能作用，与有关科室密切配合，共同抓好落实，努力形成尊重知识、尊重人才的良好氛围。

3.2.2加大人才引进力度，提高引进人才待遇引进对象增加了全日制硕士研究生、具备执业医师资格的往届毕业生等，把人才引进由量向质转变。除支付引进人才优厚的安家费外，还提供周转房、全日制硕士研究生高学历津贴等。

3.2.3重视人才培养在积极引进人才的同时做好后备人才的培养，确定一批优秀专业技术骨干就培养一批，对后备人才、优秀专业技术骨干优先派出学习、进修、培训、参加学术会议，获得更多的科技前沿新信息、新技术、新思路；鼓励在职人员参加在职学历学习。坚持培养和引进并举，达到既造血又补血的目的，以促进该院人才队伍的可持续发展[1]。

4软件资料收集整理

对照标准分类整理资料。根据要求，评审时要查看近3年内的档案和资料，为此，把医院评审所涉及的2011～2014年的所有档案资料分别进行收集整理，由医院统一发放文件夹、文件盒。

4.1四类结构示意图 医院在岗职工结构示意图；医院在岗职工学历结构示意图；医院在岗职工年龄结构示意图；医院专业技术人员职称结构示意图。

4.2十二类表册 医院人力资源分析汇总表；医院各科室、部门人员职称、技术职务、学历及年龄结构统计表；医院领导班子成员表；医院中层干部一览表；医院编外人员一览表；医院工勤人员一览表；医院行政后勤人员一览表；医院医护人员一览表；医院机动人员一览表；医院执业医师一览表；医院执业护士一览表；医院高中级专业技术人员一览表；医院职工本科及以上文凭一览表。

4.3职工学历、职称佐证材料 收集并整理全院各科室人员的资格证、聘任证、学历证等相关执业资格复印件共27盒。

4.4积极制订《宁南县人民医院"十二.五"人才建设及培养规划》，已有效实施医院十分重视人才培养，制定了《宁南县人民医院"十二.五"人才建设及培养规划》，通过有效的岗位继任者和后备人才甄选计划，合理的挖掘，培养后备人才队伍，建立医院的人才梯队为医院的可持续发展提供人力支持的人才机制，通过引进、调入、聘用、返聘、内聘，职务任免，职称晋升，外出学习、进修、培训、参加学术会议等方式，近3年来，先后引进硕士研究生1名，返聘退休的高级职称8名，考录11人，从区乡考调14人，引进录用56余名本科毕业生；3年来送上级医院进修、短期培训70余人次，专科护士培训14人，使业务技术人员学历、年龄、职称结构渐趋合理。

5体会

人力资源配置合理与否是衡量一所医院发展快慢的标准之一。医院等级评审是医院自身发展的需要，是加强医院管理工作的载体，为医院提供了一次难得的学习和提高的机会[2]。同时，医院等级评审是客观评价医院的重要方式[3]。通过等级评审，既加强了医院人力资源的标准化建设，又为医院人力资源管理向精细化、系统化纵深发展打下了基础，同时医院人力资源也看到了差距，明确了下一步发展的方向。我院等级医院复审以人力资源为理论基础，以"对标准，找差距"的行动准则，以"评促建、评促改、评促管、建结合、重建设"为指导思想，期间认真组织并完善台账工作，对照二甲医院的要求，逐条完工作制度，对于不完善的部分，落实到人，限期完成，同时合理安排时间全员认真学习、理消化，以达到人力资源配置的合理化、科学化。

参考文献：

[1]杨江波，姜万梅.二级医院第二周期等级医院复审护理工作体会[J].基层医学论坛，2010，14（8）：738-739.

[2]徐茁.运用档案管理理念构建医院等级评审材料体系[J].现代医院，2007，7（5）：150-151.

[3]谢晓玲.我院参加地方医院等级评审的做法与体会[J].西南国防医药，2011，21（1）：97-98.

编辑/许言